【正文】 政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保等方面，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善。以財(cái)政資金為引導(dǎo)，加大政策扶持，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門按照科學(xué)發(fā)展的要求，加大政策扶持、資金引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)等力度，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)揮財(cái)政政策在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難等方面的導(dǎo)向作用，梳理支持企業(yè)發(fā)展的各類政策，會(huì)同相關(guān)部門積極向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取扶持資金，加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。在財(cái)政資金的分配投入上更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性，更加注重提升對(duì)外開放水平，更加注重科技創(chuàng)新和發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提升工程，逐步構(gòu)建以高端制造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)、低碳發(fā)展為特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。加大對(duì)“十五百億”規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育的扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新發(fā)展道路，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是努力拓展政府融資渠道。推進(jìn)政銀企對(duì)接工作，加強(qiáng)與金融工作有關(guān)的協(xié)調(diào)、對(duì)接、服務(wù)等工作，為高效配置金融資源牽線搭橋，為銀企發(fā)展保駕護(hù)航。一是深化和推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作。落實(shí)綜合稅收管理措施，加強(qiáng)涉稅信息交流，強(qiáng)化征管，提高效率。重視和關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施和稅收政策調(diào)整對(duì)我區(qū)財(cái)政收入增收的影響。加大稅收稽查力度，完善稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升信息分析比對(duì)水平，提高稅收入庫率。積極探索非稅收入激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理，及時(shí)掌握收入進(jìn)度，分析收入情況，確保財(cái)政資金顆粒歸倉。以改善民生為根本，加大保障力度，推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步堅(jiān)持把保民生促和諧作為財(cái)政支出的重要方面，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在保障政府履行職能、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，向教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等方面適度傾斜，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。支持實(shí)施富民強(qiáng)村工程，整合支農(nóng)資金，明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。建立教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，科學(xué)合理保障教育經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)學(xué)前教育的投入，落實(shí)生均財(cái)政撥款制度，支持優(yōu)質(zhì)幼兒園的建設(shè)和示范園的創(chuàng)建。加大公共衛(wèi)生投入力度，繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，建立健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行和健康發(fā)展，保障醫(yī)務(wù)人員的合理待遇。強(qiáng)化公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持重大疾病防控、食品和藥品安全工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康管理能力。繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼和企業(yè)退休職工養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度的實(shí)施，不斷擴(kuò)大我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面，提高保障水平。支持促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保障殘疾人的基本待遇。五是支持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。支持推進(jìn)公共安全體制建設(shè)，支持社會(huì)治安防控、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。穩(wěn)步改善社區(qū)工作者的待遇，適當(dāng)增加社區(qū)辦公服務(wù)經(jīng)費(fèi)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提高依法理財(cái)水平積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，不斷提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)哪芰退?。按照“總結(jié)、完善、改進(jìn)、提高”的總體要求，進(jìn)一步完善部門預(yù)算，細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。推進(jìn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、績(jī)效目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，提高財(cái)政資金的使用效益和效率,及時(shí)有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策管理提供服務(wù)。立足部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束力，及時(shí)了解和掌握預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)度審批用款額度，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。三是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)工作。四是加快推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理。開展部分財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作，全面提升財(cái)政管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)街道資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作、固定資產(chǎn)保值、資產(chǎn)增量及收益情況進(jìn)行考核，建立固定資產(chǎn)收益監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施有效激勵(lì)措施，完善監(jiān)督檢查機(jī)制。切實(shí)履行財(cái)政主管部門管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政管理建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)涉農(nóng)街道非稅收入改革，使涉農(nóng)街道非稅收入納入全區(qū)非稅收入收繳管理系統(tǒng),深化收支兩條線管理。積極協(xié)助和指導(dǎo)街道做好融資管理工作。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)。著力加強(qiáng)基層財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，完善財(cái)政分局工作考核辦法。二是優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升財(cái)政服務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提供強(qiáng)大組織保證。第三篇20XX年財(cái)政工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，積極發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)好中央到地方各級(jí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，綜合運(yùn)用財(cái)政預(yù)算安排的產(chǎn)業(yè)扶持、技改貼息、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持科技創(chuàng)新，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心，促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)增加投入和開拓市場(chǎng)的積極性，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是大力支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)