【正文】 兩階段評標(biāo) 。評標(biāo)委員會按照福建順恒工程造價咨詢有限公司公開招標(biāo)文件 2020 年 7 政府采購法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評出實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)要求的投標(biāo)人，并計算出各投標(biāo)人技術(shù)商務(wù)部分的得分。評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評出實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件報價要求的投標(biāo)人，并在各項優(yōu)惠政策加分基礎(chǔ)上計算出各投標(biāo)人價格部分的得 分。 評委會按最終評標(biāo)得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人若有相同的最高得分，則其中投標(biāo)總價低的投標(biāo)人將被排序在前；若有相同的最高得分且投標(biāo)報價相同的，則按技術(shù)部分得分從高到低順序進行排列，技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人將被排序在前。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商計算。 (2)投標(biāo)人家數(shù)達到三家或以上的，則按如下規(guī)定處理： a)以通過第一階段技術(shù)商務(wù)部分評標(biāo)的 “ 多家代理商 ” 中實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件報價要求且投標(biāo)報價最低的供應(yīng)商作為唯一有效的投標(biāo)人進入第二階段價格部分評標(biāo)。 本項目合同包一 分值設(shè)置如下： 價格部分 45 分，商務(wù)部分 15 分，技術(shù)部分 40分，附加分（若有），評分將四舍五入后保留小數(shù)點后二位數(shù)字。 一、 商務(wù)部分（滿分 15 分） 1：綜合實力 （ 1） 根據(jù)投標(biāo)人信用等級、依法納稅金額、經(jīng)營年限等情況由評委在 0— 3分之間進行綜合評定。有 云計算平臺類似案例（合同名稱需包含“云計算”或“云平臺”字眼），且單項合同金額在 1000萬元人民幣以上的，每提供一項得 1分，最高 3分。如果投標(biāo)人提供的業(yè)績證明材料無法完整體 現(xiàn)上述定義條件的也將不予認(rèn)可，視為無效業(yè)績，不予得分。（ 滿分 1 分 ， 投標(biāo)人須提供該業(yè)績項目的中標(biāo)公告 [提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公告的下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址 ]、中標(biāo)通知書復(fù)印件、合同復(fù)印件，以及能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)采購人驗收合格的相關(guān)證明文件復(fù)印件 加蓋公章為評標(biāo)依據(jù)，所有材料缺一不可，否則不得分。 ） 3： 信息安全認(rèn)證情況 投標(biāo)人 具備 ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證的得 1分，否則不得分；（ 滿分 1分， 需提供相關(guān)證明材料復(fù)印件）。 5： 售后服務(wù) 根據(jù)投標(biāo)人的在服務(wù)方案中提供的故障響應(yīng)處理承諾、軟硬件產(chǎn)品維保服務(wù)期限承諾、技術(shù)服務(wù)承諾等情況；針對本項目所提供的服務(wù)內(nèi)容，如服務(wù)響應(yīng)、故障處理、設(shè)備維保、主動式巡檢、報告管理等情況，考察各投標(biāo)人的系統(tǒng)服務(wù)體系、服務(wù)監(jiān)督考核體系、日常維護體系、服務(wù)受理體 系、故障處理體系等，由評委進行評議在 0～ 1分之間進行評分。 （ 滿分 1 分 ） 7： 環(huán)境管理體系認(rèn)證 投標(biāo)人獲得 ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得 1分，其他情況不得分 。（ 滿分 3 分 ， 提供由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的有關(guān)分支機構(gòu)或辦事機構(gòu)的證明）。 產(chǎn)品性能、技術(shù)參數(shù) 根據(jù)投標(biāo)人提供的點對點應(yīng)答、技術(shù)參數(shù)偏離表及相關(guān)彩頁資料，對照招標(biāo)要求的技術(shù)參數(shù)進行比較并評分。完全滿足招標(biāo)文件要求的得滿分 15分；技術(shù)指標(biāo)不滿足招標(biāo)文件要求的， 每負(fù)偏離一項 扣 。 評委根據(jù)上述方案等因素對投標(biāo)人進行評議并在 0～ 2分之間進行評分 (滿分 2分 )。 評委根據(jù)上述方案等因素對投標(biāo)人進行評議并在 0～ 2分之間進行評分 (滿分 2分 )。 評委根據(jù)上述方案等因素對投標(biāo)人進行評議并在 0～ 2分之間進行評分 (滿分 2分 )。子系統(tǒng)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)子系統(tǒng)、突發(fā)事件管理子系統(tǒng)、日常工作管理子系統(tǒng)、指揮監(jiān)督子系統(tǒng)、決策分析子系統(tǒng)、績效考評子系統(tǒng)、終端信息采集子系統(tǒng)和應(yīng)用支撐子系統(tǒng) 評委根據(jù)上述方案 等因素對投標(biāo)人進行評議并在 0～ 2分之間進行評分 (滿分 2分 )。與周邊系統(tǒng)關(guān)系：福州市倉山區(qū)網(wǎng)格化社會綜合服務(wù)管理系統(tǒng)要建立與福州市便民呼叫中心 12345系統(tǒng)、智慧倉山城市管理綜合服務(wù)平臺、福州市網(wǎng)格化社會綜合服務(wù)管理平臺等的關(guān)系。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 方案設(shè)計滿足技術(shù)規(guī)范及要求，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫設(shè)計應(yīng)包括了網(wǎng)格、單元網(wǎng)格、樓棟、房屋、組織、人、道路、城市部件等基礎(chǔ)信息。 三維地圖 三維仿真電子地圖數(shù)據(jù)庫及提供三維數(shù)據(jù)服務(wù)接口：建設(shè)倉山三維仿真電子地圖數(shù)據(jù)庫，并通過二次開發(fā)實現(xiàn)接入社會綜治管理系統(tǒng)，提供三維數(shù)據(jù)服務(wù)。 GIS引擎 企業(yè) GIS地圖定位：按經(jīng)緯坐標(biāo)或打點自主定位。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品滿足此要求的得 2分，否則不得分 (滿分 2分 )。 福建順恒工程造價咨詢有限公司公開招標(biāo)文件 2020 年 10 投標(biāo)人項目實施團隊同時具有上述證書（證書持有者不能重復(fù)）的得 3分，否則不得分。 ） 1軟件案例演示 ： (滿分 5分 ) 根據(jù)投標(biāo)人對業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能按第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求的功能模塊描述，并基于 倉山 區(qū)實際地理環(huán)境的三維地圖和實際 倉山 區(qū)街道、社區(qū)的架構(gòu)進行逐一演示： 能完整演示基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、突發(fā)事件管理子系統(tǒng)、日常工作管理子系統(tǒng)、指揮監(jiān)督子系統(tǒng)、績效考評子系統(tǒng)等主要子系統(tǒng)的得 1 分； (滿分 1分 ) 系統(tǒng)能基于 倉山 區(qū)實際地理環(huán)境的三維地圖展示網(wǎng)格劃分、人員定位、事件定位的得 2 分； (滿分 2 分 ) 系統(tǒng)能基于 倉山 區(qū)實際地理環(huán)境的地 圖展示全球眼點位、網(wǎng)格人員定位、網(wǎng)格人員巡查軌跡的得 2 分。 四、附加分 ： 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā) [2020]51 號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫 [2020]185號）以及 《財政部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布第十四期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫 [2020]89號） 的規(guī)定 空調(diào)機、計算機、打印機等十類產(chǎn)品為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品， 本次采購貨物中屬政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須是 財政部、國家發(fā)改委最新公布的 《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品 ， 否則投標(biāo)無效，同時提供 列入財政部、國家發(fā)改委最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》 。 評標(biāo) 方法 同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志報價總金額占本合同包報價總金額 優(yōu)惠幅度 綜合評分法 20%（含 20%）以下 價格評標(biāo)項 價格評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值 4%的加分 技術(shù)評標(biāo)項 技術(shù)評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值 4%的加分 20%50%（含 50%） 價格評標(biāo)項 價格評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值 6%的加分 技術(shù)評標(biāo)項 技術(shù)評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值 6%的加分 福建順恒工程造價咨詢有限公司公開招標(biāo)文件 2020 年 11 50%以上 價格評標(biāo)項 價格評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值 8%的加分 技術(shù)評標(biāo)項 技術(shù)評標(biāo)項標(biāo)準(zhǔn)總分值 8%的加分 注： 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對所投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單中的產(chǎn)品， 在投標(biāo)報價時必須對此類產(chǎn)品單獨分項報價，計算出小計及占合同包總金額的百分比，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（從發(fā)布以上清 單目錄的權(quán)威媒體網(wǎng)站上下載的網(wǎng)頁公告 、目錄清單、證書 等），未 單獨分項報價且提供 屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予加分。若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不予加分。福州名優(yōu)地產(chǎn)品所在合同包報價 10 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》要求， 參與政府采購的中小企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)文件中提供符合該辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》 及相關(guān)證明材料 （詳見招標(biāo)文件第五章“ 投標(biāo)文件格式”范本），若無提供，則不予認(rèn)定。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。評標(biāo)委員會審查此項響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 (證明材料包括以下內(nèi)容：①實行電子繳納方式的，應(yīng)提供向稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上申報成功后打印的《社會保險費申報表》、《社會保險費申報明細(xì)表》及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；②實行現(xiàn)場繳納方式的，應(yīng)提供稅務(wù)機關(guān)或社保機構(gòu)出具的繳納社會保險資金證明，證明材料應(yīng)加蓋繳納企業(yè)的 公章。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品為以上（ 1 ）至（ 3 ）點清單目錄內(nèi)產(chǎn)品的，應(yīng)于投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料，否則不得分，并加蓋投標(biāo)人公章。 7 招標(biāo)服務(wù)費： 按 國家計劃委員會（計價格 [2020]1980 號 文 規(guī)定的招標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn)，以差額定率累計法計算。 8 招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門： 倉山區(qū) 政府采購監(jiān)督管理辦公室 或采購單位紀(jì)檢監(jiān) 察室 。 10 投標(biāo)人若出現(xiàn)下列情形之一的，按無效投標(biāo)處理： (1)投標(biāo)有效期不符合投標(biāo)人須知前附表中第 3項號規(guī)定的； (2)未按投標(biāo)人須知前附表中第 5項號規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的； (3)不符合 第二章第 1 14條款 中要求的； (4)投標(biāo)報價不符合投標(biāo)人須知前附表中第 9項號規(guī)定的； (5)出現(xiàn) 評標(biāo)方法中無效投標(biāo)規(guī)定的； (6)出現(xiàn)投標(biāo)人須知中第 ～ 條款的； (7)投標(biāo)報價出現(xiàn)投標(biāo)人須知中第 ； （ 8）未按要求提供政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品； (9)出現(xiàn)第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求中無效投標(biāo)規(guī)定的； 出現(xiàn)下列情形之一的，按廢標(biāo)處理： (1)出現(xiàn) 評標(biāo)方法中廢標(biāo)條款規(guī)定的； (2)出現(xiàn)投標(biāo)人須知中第 ； (3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； (4)不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； (5)由同一人或分別由幾個有利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng) 取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)的； (6)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 “采購人”系指本次采購項目的業(yè)主方。 “招標(biāo)代理機構(gòu)”系指本次招標(biāo)采購項目活動組織方。 “貨物”系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。 ：詳見投標(biāo)人須知前附表中的資格標(biāo)準(zhǔn)。 二、 招標(biāo)文件 。要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知 招標(biāo)代理機構(gòu) 。 該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有約束力。 ，招標(biāo) 代理機構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有 投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則視其為虛假投標(biāo)，否則其投標(biāo)將被拒絕。招標(biāo)代理機構(gòu)不接受有任何 可選擇性的報價，每一種設(shè)備或服務(wù)只能有一個報價。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：投標(biāo)文件應(yīng)包括第五章的所有附件及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的特點提供的其他文件。有效期不足按無效投 標(biāo)處理。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo) 文件之前向招標(biāo)代理機構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第 5 項要求的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金用于保護本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。因招標(biāo)代理 機構(gòu)原因造成逾期退還 投標(biāo)保證金的 ,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費。 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的 30個日歷日。 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。技術(shù)商務(wù)部分不得出現(xiàn)報價內(nèi)容。 投標(biāo)文件正本必須用 A4幅面紙張打印裝訂，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，必須用 線裝或膠裝 （為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，并在相應(yīng)位置簽名并加蓋公章，并在封面標(biāo)明“正本”字樣；投標(biāo)文件副本 應(yīng)與正本一致，并在封面標(biāo)明“副本”字樣，并加蓋投標(biāo)單位公章。 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)的指示進行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進行的。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 四、 投標(biāo)文件的提交 、標(biāo)記和遞交 ，兩部分的全部副本也分別用密封袋密封（即 ： 投標(biāo)文件共要包封 4份：報價部分正本包封 1份、技術(shù)商務(wù)部分正本包封 1份、報價全部副本包封 1份，技術(shù)商務(wù)全部副本包封 1份），并標(biāo)明招標(biāo)編號、招標(biāo)項目、 投標(biāo)人名稱、報價部分、技術(shù)商務(wù)部分及“正本”或“副本”字樣，且