【正文】 .............. 16 火災(zāi)、爆炸應(yīng)急救援 .............................................. 18 高處墜落、物體打擊和起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案 ........................ 20 觸電事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 ........................................ 22 中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................ 24 臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急救援預(yù)案 .......................................... 25 交通運輸事故應(yīng)急預(yù)案 ............................................ 26 深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 1 一、編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 。 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 。 公司安全技術(shù)手冊。 《消防法》 。 國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 。 工程范圍 主要包括道路、交通、巖土、給排水、電氣、交通監(jiān)控、燃?xì)獾裙こ?，包?2 條次干道及 5 條支路或路段，分別為：銅鼓路、科發(fā)路、科潤路、大涌一路、大涌二路、大涌三路、大涌六路。計劃開工日期為 2020 年 7 月 23 日，計 劃完工日期為 2020 年8 月 31 日。 制定目的 為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力 ， 針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故或緊急情況引發(fā)的傷害和其他影響（如火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、坍塌、特殊氣候影響等），必須及時采取搶救行動和補充措施，使其得到最大限度地減少傷害和損失。 并本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則特制定本預(yù)案。 注重“以防為主、防救結(jié)合”，保持常態(tài)危機(jī)意識，常備不懈。 重大危險事件發(fā)生時，采取快速、有效的應(yīng)急行動。 應(yīng)急決策原則 準(zhǔn)確判斷分析，決策當(dāng)機(jī)立斷。 杜絕人員傷亡，保護(hù)業(yè)主財產(chǎn)。 三、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組織體系 組 長：陽征源 副組長： 黃澤欽 劉運兵 蔡炮光 成 員：聶文勇 張建龍 鄭俊賢 張鵬 洪鴻文 曾慶龍 毛美紅 黃錫泉 黃耿杰 李輝平 陳碧淦 深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 3 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 圖一：應(yīng)急處理機(jī)構(gòu) 應(yīng)急處理技術(shù)組 組長：由項目部總工 蔡炮光 擔(dān)任 組員： 質(zhì)量總監(jiān) 、技術(shù)員、 資料 員 職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的技術(shù)處理，從技術(shù)方面提供處理意見。 應(yīng)急處理物資組 組長：由材料 員 曾慶龍 擔(dān)任； 組員：倉管 、司機(jī) ； 職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的物資設(shè)備的供應(yīng)。 工程搶險隊 隊長：當(dāng)施工 主管 張建龍 隊員： 施工隊 ； 應(yīng)急指揮中心 應(yīng)急處理技術(shù)組抗拒火環(huán) 成 應(yīng)急處理 監(jiān)測組成 應(yīng)急處理物資組成 應(yīng)急處理保衛(wèi)組成 工程搶險隊 義務(wù)消防隊 輔助救護(hù)隊 深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 4 職責(zé)：擔(dān)負(fù)施工現(xiàn)場各類重大事故的處置任務(wù) 。 隊員：經(jīng)過消防知識和消防器材使用培訓(xùn)、具有一定實操經(jīng)驗的人員組成。 輔助救護(hù)隊 隊長：由 管網(wǎng)主管 李輝平 擔(dān)任（經(jīng)過相關(guān)醫(yī)療救護(hù)知識的培訓(xùn)）。 職責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下受傷人員的初步救護(hù)工作。 相關(guān)政府部門及聯(lián)系電話： ? 市環(huán)保局 電話： 12369 ? 市城管辦 電話： 83916931 ? 市公安局 電話： 84465120 ? 市公安局 電話： 84465120 ? 市 公安消防局 電話： 82105850 ? 市 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 電話： 82020475 ? 南山區(qū)交警大隊 電話： 26610880 ? 南山區(qū)人民醫(yī)院 電話： 26668561 ? 市水務(wù)集團(tuán) 電話： 82137777 ? 深圳 供電局 電話： 95598 ? 市燃?xì)饧瘓F(tuán) 電話： 25199999 ? 火警電話： 119；急救電話： 120；交通事故報警電話： 122；匪警： 110。常見的事故或災(zāi)害預(yù)警和處置情況如下： 表 1 安全生產(chǎn)事故預(yù)警和處置 深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 6 序號 應(yīng)急事件 預(yù)警情況 預(yù)警信息 接收方式 預(yù)警處置 1. 沖孔樁 鋼筋籠吊點脫扣或變形等， 可能發(fā)生坍塌 鋼筋籠鋼筋網(wǎng)片起吊時起吊點有脫扣及籠架變形 現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn) 立即停止起吊，進(jìn)行加固處理方可再一次起吊。對基坑設(shè)計進(jìn)行傾覆受力驗算，同時加強施工過程的質(zhì)量控制，土方開挖后必須加強基坑的穩(wěn)定性、地下水位等觀測。 應(yīng)急行動的優(yōu)先原則： 員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先； 防止事故擴(kuò)散優(yōu)先； 保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故 發(fā)生的時間與地點、種類和強度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否還在進(jìn)行搶險活動；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風(fēng)速；事故危及項目外的可能性。在搶救、營救和撤離人員的同時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須將掌握情況迅速上報至施工主管或直接上報給項目經(jīng)理。施工主管或項目經(jīng)理接到報告后，對報告情況按照以下情況進(jìn)行分級： 一級：預(yù)警，最低應(yīng)急級別，現(xiàn)場可以控制的異常事件或容易被控制的情況。外部財產(chǎn)一般不會受到事故影響。 三級：全體應(yīng)急，這是最重的緊急情況，表明事故已擴(kuò)散到項目外。同時需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 9 持。 二級：立即通報項目部應(yīng)急指揮中心，由指揮中心立即向公司、監(jiān)理和業(yè)主相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并請求啟動公司級應(yīng)急預(yù)案。 施工主管或項目經(jīng)理必須密切注意緊急情況的發(fā)展，當(dāng)緊急情況升級時必須按照高一級的情況實施相應(yīng)的匯報工作。 、應(yīng)急指揮中心： （ 1）、 記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；按照預(yù)案規(guī)定，通知各應(yīng)急工作小組達(dá)到集中地點，并規(guī)定時限；根據(jù)危急程度或預(yù)案規(guī)定通知各工作小組做好應(yīng)急出動準(zhǔn)備。 、應(yīng)急行動流程圖深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 10 圖二：事故和突發(fā)事件應(yīng)急行動流程圖 報警和上報程序 （ 1）、事故內(nèi)部聯(lián)絡(luò)要求 項目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各部室主管、各專業(yè)工程師必須 24 小時保持開機(jī)，確保發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時能聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急救援工作能迅速有效開展。在項目部成立后應(yīng)建立所有聯(lián)絡(luò)人員的電話列表清單并保證相關(guān)崗位人員隨時可以查閱使用。 ②上報和信息發(fā)布 信息上報由應(yīng)急指揮中心依據(jù) 深圳市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工生產(chǎn)安全事 故報告和調(diào)查處理工作的通知 (深建質(zhì)安正 2020)188號 )上報。 當(dāng)發(fā)生Ⅳ級以上事故（達(dá)不到Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)但有人員死亡或重傷的）必須 10 分鐘內(nèi)上報公司應(yīng)急 救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由 公司主要負(fù)責(zé)人 在事故發(fā)生后 1 小時內(nèi) (《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二章第九條 )電話報告 華潤置地（深圳）有限公司 應(yīng)急救援指揮部、安全監(jiān)督站、市安監(jiān)部門等 。 項目經(jīng)理是人員、財產(chǎn)保護(hù)的負(fù)責(zé)人。 人員疏散：由 生產(chǎn)經(jīng)理 組織應(yīng)急保衛(wèi)組首先對受安全威脅的人員進(jìn)行疏散到安全地帶。 財產(chǎn)疏散：確保無受安全威脅的人員后，再對受威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到安全地帶。 （ 2）、事故現(xiàn)場保護(hù) 第一步：各現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在向安全負(fù)責(zé)人報告的同時組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行區(qū)域圍護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場不被破壞 ,當(dāng)因搶救人員或搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好記號。 第三步：安全員對事故現(xiàn)場實施圍護(hù) 后拍照、攝像、取證。 2) 總指揮或 生產(chǎn)經(jīng)理 、項目總工負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系，接受他們的采訪，必要時召開新聞發(fā)布會。 深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 13 4) 當(dāng)項目的緊急情況會對周圍居民造成危險，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。 5) 有關(guān)事故的重要記錄和資料必須由專人進(jìn)行統(tǒng)一收集和保存，以防外泄。 2) 事故現(xiàn)場由保衛(wèi)執(zhí)勤，允許事故現(xiàn)場的進(jìn)入人員：拍照取證人員（包括上級調(diào)查人員）。 3) 應(yīng)急救援結(jié)束后，由項目經(jīng)理或應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。 （ 2）、培訓(xùn)和演練區(qū)別與聯(lián)系： 培訓(xùn)側(cè)重靜態(tài)教授人員的應(yīng)急救援知識。培訓(xùn)和演練就好比上課和課后實驗。 （ 4）、培訓(xùn)和演練方式： 授課、室內(nèi)演練、室外演練。 （ 6）、 開工前編制應(yīng)急演練計劃，并根據(jù)計劃編制相應(yīng)的應(yīng)急演練方案組織項目部現(xiàn)場實施。 2020 年 6 月份 七、 獎懲 對事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和一定獎勵。 對 未按要求做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作導(dǎo)致應(yīng)急工作不能迅速、有效開展的單位和個人，按其影響大小給予一定懲罰，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。 傷亡人員搶救 （ 1）、確定有無人員被掩埋，如有，應(yīng)及時挖掘被掩埋傷員及時使其脫離危險。 工程搶險及周邊保護(hù) 基坑（ 過街通道 、 沉 井）開挖土方坍塌應(yīng)急措施 （ 1）局部小塌方 當(dāng)出現(xiàn)局部小塌方（冒泥沙）時，基本不影響施工，為避免塌方面積擴(kuò)大，要及時加強支護(hù)，噴 射砼封閉塌方面，增設(shè)小導(dǎo)管和徑向小導(dǎo)管注雙液漿。扔砂袋或碎石袋防止砂流出，及時回填壓實，噴砼封閉，向樁間打設(shè)小導(dǎo)管進(jìn)行雙液注漿，將水封住。如有超標(biāo)沉降或沉降較顯著的情況，再采取其他加固方法。 封閉現(xiàn)場，利用警示標(biāo)志或其他顯眼物體或站人警 戒等方式劃出危險區(qū)域，嚴(yán)禁人員隨意出入，防止事故擴(kuò)大。 （ 3） 當(dāng)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)變形超過允許值或有失穩(wěn)前兆時，應(yīng)按下列規(guī)定立即采取加固措施： a) 當(dāng)支護(hù)結(jié)構(gòu)變形過大，明顯傾斜時，可在坑底與坑壁或通道側(cè)壁與通道底部之間加設(shè)斜撐； b) 當(dāng)坑邊土體嚴(yán)重變形，且變形還持續(xù)增加有滑動趨勢時，應(yīng)視為基坑整體滑動失穩(wěn)產(chǎn)前兆，應(yīng)立即采用砂包或其它材料回填，反壓坑腳，待基坑穩(wěn)定后再作妥善處理； c) 坡頂卸載 ，坑內(nèi)停止作業(yè)； （ 4）應(yīng)急物資的配置： a) 直徑 100mm 的小圓木或方木 100 根，長度 1～ 4m； 深圳市大沖舊村改造項目一期市政工程 安全應(yīng)急救援預(yù)案 深圳市鴻軒建筑工程有限公司 16 b) 編織袋 30