【正文】 （ 4）發(fā)包人認(rèn)為可接受的非重大偏離和保留。 發(fā)包人有權(quán)接受或拒絕投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的偏離、保留和替代方案。 評標(biāo)中不考慮《合同條件》中有關(guān)價格調(diào) 整規(guī)定對合同價格的影響。 （ 1）按第 條規(guī)定的資格審查合格； （ 2）按第 條規(guī)定，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求； （ 3）按第 款規(guī)定計(jì)算的評標(biāo)價較低且報價合理和按第 款的規(guī)定進(jìn)行綜合評比后的最優(yōu)投標(biāo)人。 重 新招標(biāo)和招標(biāo)中止 經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在報價明顯不合理或均不滿足響應(yīng)性要求時，發(fā)包人可以否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 履約擔(dān)保證 金 中標(biāo)人 收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前向發(fā)包人提交 人民幣伍拾萬元的履約保證金。 若中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后發(fā)生第 款（ 2）項(xiàng)所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。 第三章 通用合同條款 一、詞語涵義 1 詞語涵義 除上下文另有要求者外，合同中下列詞語應(yīng)具有本條所賦予的涵義： 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語 （ 1）發(fā)包人：指專用合同條款中寫明的當(dāng)事人。 （ 3）分包人：指本合同中從承包人處分包某一部分工程的當(dāng)事人。 有關(guān)合同組成文件的詞語 （ 1）合同文件（或稱合同）：指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完成本合同規(guī)定的 各項(xiàng)工作而列入本合同條件第 3 條的全部文件和圖紙，以及其他在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙。 （ 3）圖紙：指列入合同的招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料），以及列入合同的投標(biāo)圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 （ 5）投標(biāo)文件：指承包人為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作，在投標(biāo)時按招標(biāo)文件的要求向發(fā)包人提交的投標(biāo)報價書、已標(biāo)價的工程量清單及其他文件。 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語 （ 1）工程：指永久工程和臨時工程或?yàn)槎咧弧? （ 3）臨時工程：指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的各類非永久工程（不包括施工設(shè)備）。 （ 5）單位工程：指專用合同條款中寫明的單位工程。 （ 7）施工設(shè)備：指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和其他物品（不包括臨時工程和材料）。 （ 9）進(jìn)點(diǎn)：指承包人接到開工通知后進(jìn)入施工場地。 （ 2）開工日期：指承包人接到監(jiān)理人按第 款發(fā)出的開工通知的日期或開工通知中寫明的開工日。 有關(guān)合同價格和費(fèi)用的詞語 （ 1）合同價格：指協(xié)議書中寫明的合同總金額。 其他詞語 （ 1）施工場地（或稱工地）：指由發(fā)包人提供的用于本合同工程施工的場所以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所。 （ 3）天：指日歷天。 法律、法規(guī)和規(guī)章 適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國國家的法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī) 和規(guī)章。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時，由監(jiān)理人作出解釋。 三、雙方的一般義務(wù)和責(zé)任 4 發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 發(fā)包人應(yīng)在其實(shí)施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)承擔(dān)由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責(zé)任。 安排監(jiān)理人及時進(jìn)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)理 發(fā)包人應(yīng)在開工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人及時進(jìn)入工地開展監(jiān)理工作。 提供部分施工準(zhǔn)備工程 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程，并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。 辦理保險 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險。 及時提供圖紙 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙。 統(tǒng)一管理工程的文明施工 發(fā)包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工，為承包人實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。 環(huán)境保護(hù) 發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)審查承包人按第 30 條規(guī)定所采取的環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督其實(shí)施。 其他一般義務(wù)和責(zé)任 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責(zé)任。 提交履約擔(dān)保證件 承包人應(yīng)按第 6 條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件。 執(zhí)行監(jiān)理人的指示，按時完成各項(xiàng)承包工作 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間完成全部承包工作。 提交施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和部分施工圖紙 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙，報送監(jiān)理人審批， 并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。 文明施工 承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定文明施工，并應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中提出施工全過程的文明施工措施計(jì)劃。 保證工程施工和人員的安全 承包人應(yīng)按第 29 條的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安 全，并應(yīng)采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。 避免施工對公眾利益的損害 承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時，應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財(cái)產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。除合同另有規(guī)定外，有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費(fèi)用應(yīng)在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。 工程維護(hù)和保修 工程未移交發(fā)包人前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)，移交后承包人應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù) 工作。 完工清場和撤離 承 包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。 四、履約擔(dān)保 6 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保證件 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額，在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的 企業(yè)出具的履約擔(dān)保書。發(fā)包人應(yīng)在保修責(zé)任終止證書頒發(fā)后 14 天內(nèi)把上述證件退還給承包人。 （ 2）監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力，但若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，則應(yīng)在專用合同條款中予以規(guī)定，否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應(yīng)視為已得到發(fā)包人的事先批準(zhǔn)。 總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。總監(jiān)短期離開工地時應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。 （ 2）承包人收到監(jiān)理人指示后應(yīng)立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定，并通知承包人。 （ 3）在緊急情況下，監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示，但監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出臨時書面指示后 48 小時內(nèi)補(bǔ)發(fā)正式書面指示，如 監(jiān)理人未在 48 小時內(nèi)及時補(bǔ)發(fā)，則承包人可提出書面確認(rèn)函，聲明已視臨時書面指示為正式指示。 監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé) 監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé)，在按合同要求由監(jiān)理人發(fā)出指示、表示意見、審批文件、確定價格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務(wù)和權(quán)利的行動時，應(yīng)認(rèn)真查清事實(shí)，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。 來往函件的發(fā)出和答復(fù) 上述第 款中的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認(rèn)、批準(zhǔn)、證書、證明和決定等來往函件均應(yīng)按合同規(guī)定的期限及時發(fā)出和答復(fù)，不得無故扣壓和拖延，亦不得無故拒收，否則由責(zé)任方對由此造成的后果負(fù)責(zé)。 （ 2）列入合同的投標(biāo)圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標(biāo)人和在履行合同過程中檢驗(yàn)承包人是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。由于發(fā)包人未能按時提交施工圖紙而造成的工期延誤，應(yīng)按第42 條的有 關(guān)規(guī)定辦理；施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第 39 條的有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理人應(yīng)在《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。監(jiān)理人的批復(fù)不免除承包人對其提交的施工圖紙應(yīng)負(fù)的責(zé)任。施工圖紙的修改涉及變更時應(yīng)按第 39 條的有關(guān)規(guī)定辦理。 圖紙的保密 未經(jīng)對方許可，按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同 無關(guān)的第三方，違者應(yīng)對泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務(wù)，也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利，下述情況除外： （ 1）承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。 11 分包 工程分包應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn) 承包人不得將其承包的工程 肢解后分包出去。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。承包人應(yīng)對其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負(fù)全部責(zé)任。分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。除合同另有規(guī)定外，下列事項(xiàng)不要求承包人征得監(jiān)理人同意。 （ 2）采購符合 合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料。 發(fā)包人指定分包人 （ 1）發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時，應(yīng)在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。若承包人在投標(biāo)時接受了發(fā)包人指定的分包人，則該指定分包人應(yīng)與承包人的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，由承包人與其簽訂分包合同，并對其工作和行為負(fù)全部責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)保證承包人不因此項(xiàng)分包而增加額外費(fèi)用；承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)該分包工作的管理和協(xié)調(diào)，并向指定分包人計(jì)取管理費(fèi)；指定分包人應(yīng)接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。 九、承包人的人員及其管理 12 承包人的人員 承包人的職員和工人 承包人應(yīng)為完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作向工地 派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員： （ 1）具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。 （ 3）具有相應(yīng)崗位資格的管理人員。承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負(fù)責(zé)組織本工程的圓滿實(shí)施。 （ 2）承包人為實(shí)施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)公章和承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。項(xiàng)目經(jīng)理易人，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 13 承包人人員的管理 承包人人員的安排 （ 1）除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其他地方雇用的所有職員和工人，并為上述人員提供必要的 工作和生活條件及負(fù)責(zé)支付酬金。 提交管理機(jī)構(gòu)和人員情況報告 承包人應(yīng)在接到開工通知后 84 天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的管理機(jī)構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。 承包人人員的上崗資格 技術(shù)崗位和特殊工種 的工人均應(yīng)持有通過國家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明，監(jiān)理人認(rèn)為有必要時可進(jìn)行考核，合格者才準(zhǔn)上崗。監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查承包人人員的上崗資格證明。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員，承包人應(yīng)及時予以撤換。承包人應(yīng)做到（但不限于）： （ 1）保證其人員有享受休息和休假的權(quán)利，承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排其人員的工作時間。 （ 2）為其人員提供必要的食宿條件以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，配備必要的傷病預(yù)防、治療和急救的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施。若其人員在施工中受到傷害，承包人應(yīng)有責(zé)任立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。 （ 5）負(fù)責(zé)處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。 （ 2）合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)采購的主要材料和工程設(shè)備，一 經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理人。 （ 2）承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，提交一份滿足工程設(shè)備安裝進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃報送監(jiān)理人審批，并抄送發(fā)包人。 （ 3）發(fā)包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時，應(yīng)事先通知承包人，并應(yīng)按第 款的規(guī)定辦理，由此增加的費(fèi)用和工 期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。 （ 5）承包人要求更改交貨日期時，應(yīng)事先報監(jiān)理人批準(zhǔn)，否則由于承包人要求提前交貨或不按時提貨所增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。 15 承包人材料和設(shè)備的管理 承包人設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)入工地 合同規(guī)定的承包人設(shè)備應(yīng)按 合同進(jìn)度計(jì)劃（在施工總進(jìn)度計(jì)劃尚未批準(zhǔn)前，按簽訂協(xié)議書時商定的設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃）進(jìn)入工地，并需經(jīng)監(jiān)理人核查后投入使用，若承包人需更換合同規(guī)定的承包人設(shè)備時，須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。 （ 2）承包人除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設(shè)備外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運(yùn)出工地。 （ 3）承包人在征得監(jiān)理人同意后，可以按不 同施工階段的計(jì)劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。承包人還應(yīng)在舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前提交主要設(shè)備的使用和檢修記錄，并應(yīng)配置足夠的備品備件以保證舊施工設(shè)備的正常運(yùn)行。 （ 2）承包人可以根據(jù)自身