【正文】 件的水文和地質(zhì)勘探資料外，發(fā)包人還應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料。另外，本款規(guī)定在這些發(fā)包人提供的資料中只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負責(zé)，列入合同的水文和地質(zhì)勘探資料均為發(fā)包人進行工程設(shè)計的依據(jù)，也是承包人投標報價和工程施工的依據(jù)，若其與實際情況有較大差異而引起工程變更時，應(yīng)按第39條的規(guī)定辦理，但承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論應(yīng)由承包人自己負責(zé)。承包人要求提供未列入合同文件的水文地質(zhì)勘探資料時，其所需計取的費用由發(fā)包人商資料擁有單位另行規(guī)定。發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供由發(fā)包人負責(zé)的施工圖紙，為此，雙方應(yīng)按施工進度安排和設(shè)計工作的進展情況分年度商定供圖計劃。供圖計劃可根據(jù)實際施工進度和工程變更情況進行修改，修改的供圖計劃亦應(yīng)由承、發(fā)包雙方協(xié)商確認。支付合同價款是發(fā)包人的基本義務(wù)。若發(fā)包人未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)支付各項合同價款，屬發(fā)包人違約，違約處理辦法詳見第42條規(guī)定。除第29．1款、第29．2款和第30條分別對發(fā)包人和承包人各自的文明施工責(zé)任作了具體規(guī)定外、發(fā)包人還應(yīng)承擔(dān)統(tǒng)一管理工程文明施工的責(zé)任；以保證按國家的要求和本工程的統(tǒng)一規(guī)劃實施。全工地的治安保衛(wèi)工作，應(yīng)由發(fā)包人統(tǒng)一管理為宜，承包人則應(yīng)負責(zé)做好自己轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。4．13　環(huán)境保護發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護工作，負責(zé)審查承包人按第30條規(guī)定所采取的環(huán)境保護措施，并監(jiān)督其實施。4．14　組織工程驗收發(fā)包人應(yīng)按第52條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗收。本款所指的工程驗收是發(fā)包人對承包人在本合同規(guī)定范圍內(nèi)進行的工程完工驗收，并非指由國家有關(guān)部門對發(fā)包人進行的工程竣工驗收。根據(jù)具體工程情況在專用合同條款內(nèi)作補充規(guī)定。為此，承包人應(yīng)及時進點施工，認真編制施工組織設(shè)計、施工措施計劃和由他負責(zé)的施工圖紙，進行文明施工，做好保護環(huán)境和自身責(zé)任范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。若承包人未履行本條規(guī)定的義務(wù)，則應(yīng)按本合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)在履行合同過程中嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對其違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為負全部責(zé)任。履約擔(dān)保證件應(yīng)在協(xié)議書簽訂前提交，承包人在接到中標通知書后應(yīng)抓緊辦理按合同規(guī)定的履約保函或履約擔(dān)保書。承包人接到中標通知書后即可進行進點準備，待接到開工通知后應(yīng)及時調(diào)遣人員及調(diào)配施工設(shè)備和材料進入工地，爭取時間及早動工。除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品。除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)負責(zé)提供為完成本合同各項承包工作所需的全部勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按時完成全部承包工作。上述提交件的內(nèi)容和時間要求規(guī)定在本合同《技術(shù)條款》內(nèi)，為便于監(jiān)理人和承包人的工作有序地進行，在本合同《技術(shù)條款》第l章中還規(guī)定了承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理人報送承包人的圖紙和文件提交計劃，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。除專用合同條款另有規(guī)定外，工程險、第三者責(zé)任險和承包人人員的人身意外傷害險以及施工設(shè)備險均由承包人投保，并需向發(fā)包人提交保險單的副本，其中工程險和第三者責(zé)任險應(yīng)以共同的名義投保。承包人應(yīng)在發(fā)包人統(tǒng)一管理和監(jiān)督下進行工程的文明施工，承包人的文明施工行為貫穿在施工全過程中，文明施工的內(nèi)容包括重視施工質(zhì)量和安全、治安保衛(wèi)、保護環(huán)境和提高職工的文明素質(zhì)等。保證工程質(zhì)量是承包人的首要義務(wù)和責(zé)任，發(fā)包人支付合同價款的前提是工程質(zhì)量符合合同規(guī)定。5．9　保證工程施工和人員的安全承包人應(yīng)按第29條的有關(guān)規(guī)定認真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全，并應(yīng)采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財產(chǎn)遭受損害。5．10　環(huán)境保護承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)按第30條的規(guī)定采取必要措施保護工地及其附近的環(huán)境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其他因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產(chǎn)損失。5．11　避免施工對公眾利益的損害承包人在進行本合同規(guī)定的各項工作時，應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。5．12　為其他人提供方便承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關(guān)的其他各項工作提供必要的條件。若達不成協(xié)議，則由監(jiān)理人作出決定，有關(guān)各方遵照執(zhí)行。當(dāng)發(fā)生矛盾時，應(yīng)由監(jiān)理人協(xié)調(diào)解決。（2）施工控制網(wǎng)的使用。（4）供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的使用。（6）施工材料的臨時性調(diào)劑借用。（8）儲存?zhèn)}庫的臨時性租用。（10）其他。5．13　工程維護和保修工程未移交發(fā)包人前，承包人應(yīng)負責(zé)照管和維護，移交后承包人應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。在工程移交證書頒發(fā)前，即使工程已完工，承包人仍有責(zé)任照管和維護工程。5．14　完工清場和撤離承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設(shè)備和剩余材料。5．15　其他一般義務(wù)和責(zé)任承包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務(wù)和責(zé)任。四、履約擔(dān)保6．履約擔(dān)保6．1　履約擔(dān)保證件承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額，在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)保書。在招標文件中一般均附有這兩種履約擔(dān)保證件的格式。履約保函用于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失時由保證人向發(fā)包人支付賠償金，其擔(dān)保范圍（擔(dān)保金額）一般可取合同價格的5％～10％。6．2　履約擔(dān)保證件的有效期承包人應(yīng)保證履約保函或履約擔(dān)保書在發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書前一直有效。在通用合同條款中規(guī)定履約保函和履約擔(dān)保書均需在頒發(fā)保修責(zé)任終止證書前一直有效，若發(fā)包人仍有可能在保修期內(nèi)承擔(dān)較大的風(fēng)險時，則應(yīng)采取這種方式以保護發(fā)包人的利益不受損害；但若保修期內(nèi)缺陷修復(fù)工作量不大，而發(fā)包人在歷次付款中尚扣留一定比例的保留金，其額度又足以補償缺陷修復(fù)費用時，履約擔(dān)保證件的有效期不一定需要持續(xù)到保修責(zé)任終止。在此期限內(nèi)，發(fā)包人有足夠時間可兌取履約保證金，取回可能由于承包人違約造成的損失。五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師7．監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師7．1　監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力（1）監(jiān)理人應(yīng)履行本合同規(guī)定的職責(zé)。（3）除合同中另有規(guī)定外，監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同中規(guī)定的承包人或發(fā)包人的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利。合同中規(guī)定監(jiān)理人的權(quán)力是由發(fā)包人授權(quán)的，發(fā)包人可以根據(jù)監(jiān)理人的資信和經(jīng)驗以及工程的具體情況確定授權(quán)的范圍。一般說來，發(fā)包人應(yīng)將工程的進度控制、質(zhì)量監(jiān)督和日常的合同支付簽證盡量授權(quán)給監(jiān)理人，使其充分行使職權(quán)。7．2　總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負責(zé)人?？偙O(jiān)短期離開工地時應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理工程師和各崗位的監(jiān)理人員組成，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人派駐現(xiàn)場的全權(quán)代表，在合同賦予監(jiān)理人的權(quán)限范圍內(nèi)，全面負責(zé)發(fā)包人委托的全部監(jiān)理工作?？偙O(jiān)短期離開工地（指總監(jiān)休假或回派出單位辦事或參加其他活動等），應(yīng)委派代表代行其職，并通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。7．4　監(jiān)理人的指示（1）監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第7．3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。若承包人對監(jiān)理人的指示持異議時，仍應(yīng)遵照執(zhí)行，但可向監(jiān)理人提出書面意見。若監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行原指示，承包人仍應(yīng)遵照執(zhí)行，但承包人有權(quán)按第44．1款的規(guī)定提出按合同爭議處理的要求。（4）除合同另有規(guī)定外，承包人只從總監(jiān)或上述第7．3款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示。（6）執(zhí)行監(jiān)理人的指示是承包人的義務(wù)。雙方無法達成一致時，承包人可有權(quán)提請爭議調(diào)解組解決，但在爭議調(diào)解組解決前，還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行原指示。（8）監(jiān)理人應(yīng)是受發(fā)包人委托在現(xiàn)場監(jiān)管合同實施的惟一管理者，發(fā)包人對本合同的決策和意見應(yīng)通過監(jiān)理人貫徹執(zhí)行，以避免現(xiàn)場指揮混亂。7．5　監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé)監(jiān)理人應(yīng)嚴格按合同規(guī)定公正地履行職責(zé)，監(jiān)理人按合同要求發(fā)出指示、表示意見、審批文件、確定價格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務(wù)和權(quán)利的行動時，應(yīng)認真查清事實，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。但由于監(jiān)理人是發(fā)包人聘用的，其公正性常常受到承包人的質(zhì)疑，認為他們總是偏袒發(fā)包人。為此，本合同條件專門立款強調(diào)監(jiān)理人應(yīng)公正地履行職責(zé)，要求合同雙方支持和理解監(jiān)理人的公正立場，盡量使雙方的爭議在監(jiān)理人的公正協(xié)調(diào)下獲得解決。六、聯(lián)絡(luò)8．聯(lián)絡(luò)8．1　聯(lián)絡(luò)以書面形式為準合同中述及的由任何人提或給出的與合同有關(guān)的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認、批準、證書、證明和決定等是雙方聯(lián)絡(luò)和履行合同的憑證，均應(yīng)以書面形式為準，并應(yīng)送達雙方約定的地點和辦理簽收手續(xù)。來往函件應(yīng)歸檔和妥為保存，一旦發(fā)生爭議，這些函件可作為解決爭議的憑據(jù)。要求答復(fù)的函件，除合同已有規(guī)定者外，應(yīng)提出要求答復(fù)的期限，以避免延誤，要求答復(fù)的期限應(yīng)根據(jù)函件的不同性質(zhì)由雙方商定，或在一方發(fā)出的函件中提出。（2）列入合同的投標圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標人和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內(nèi)容進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。（4）經(jīng)發(fā)包人確認進入合同的投標圖紙亦成為合同文件的一部分，用于在履行合同過程中檢驗承包人的施工進度、施工方法以及投入的施工人員和設(shè)備等是否按其投標時承諾的條件進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。由于發(fā)包人未能按時提交施工圖紙而造成的工期延誤，應(yīng)按第42條的有關(guān)規(guī)定辦理；施工圖紙中涉及變更的應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理人應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。監(jiān)理人的批復(fù)不免除承包人對其提交的施工圖紙應(yīng)負的責(zé)任。前一類圖紙應(yīng)由發(fā)包人與承包人根據(jù)批準的施工進度計劃要求和本合同《技術(shù)余款》規(guī)定的期限，共同商定供圖計劃。后一類施工圖紙應(yīng)由承包人按本合同《技術(shù)條款》第1．4節(jié)的規(guī)定提交一份圖紙和文件的提交計劃報送監(jiān)理人批準后執(zhí)行，承包人自行編繪的圖紙均應(yīng)由監(jiān)理人審批，并加蓋監(jiān)理人的公章后才能使用。施工圖紙的修改涉及變更時應(yīng)按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，　目前設(shè)計單位已有條件采用較先進的設(shè)計修改方式（即修改使用新圖后報廢舊圖），因此，本款規(guī)定采用施工圖紙的修改圖代替以往常用的設(shè)計修改通知單。9．4　圖紙的保管監(jiān)理人和承包人均應(yīng)按第1．2款（3）項所包含的內(nèi)容，在工地各保存一套完整的圖紙。9．5　圖紙的保密未經(jīng)對方許可，按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無關(guān)的第三方，違者應(yīng)對泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。八、轉(zhuǎn)讓和分包10．轉(zhuǎn)讓：承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人。（2）在保險人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責(zé)任的情況下，承包人將其從任何其他責(zé)任方處獲得補償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給承包人的保險人。由于發(fā)包人向承包人付款均通過銀行轉(zhuǎn)帳或票據(jù)結(jié)算，所以承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額不必經(jīng)發(fā)包人同意。　11．分包11．1　工程分包應(yīng)經(jīng)批準承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。承包人應(yīng)對其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負全部責(zé)任。分包人應(yīng)就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。除合同另有規(guī)定外，下列事項不要求承包人征得監(jiān)理人同意。（2）采購符合合同規(guī)定標準的材料。（4）承包人在投標時提出的分包項目和建議的分包人，在簽訂合同時已經(jīng)發(fā)包人同意并列入合同文件，此系屬于合同中已明確了的工程分包，不需再經(jīng)監(jiān)理人同意。（5）若發(fā)包人不授予監(jiān)理人批準分包的權(quán)力，應(yīng)在專用合同余款第7．1款申明確規(guī)定。（7）若需要規(guī)定分包總金額的限額時，應(yīng)在專用合同條款中作補充規(guī)定。承包人可自行決定同意或拒絕發(fā)包人指定的分包人。（2）在合同實施過程中，若發(fā)包人需要指定分包人時，應(yīng)征得承包人的同意，此時發(fā)包人應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬承包人的安排和監(jiān)督責(zé)任所無法控制的索賠、訴訟和損失賠償均應(yīng)由指定分包人直接對發(fā)包人負責(zé)，發(fā)包人也應(yīng)直接向指定分包人追索，承包人不對此承擔(dān)責(zé)任。若承包人在投標時接受了發(fā)包人指定的分包人，則該分包人亦應(yīng)與承包人提出的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，承包人應(yīng)對分包人的工作和行為負全部責(zé)任。此時，應(yīng)由指定分包人直接對發(fā)包人負責(zé)，發(fā)包人應(yīng)負責(zé)補償由于指定分包人而增加了承包人的額外費用，　包括由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償。（2）具有相應(yīng)技術(shù)理論知識和施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進行現(xiàn)場施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長。本款不僅要求承包人配備足夠數(shù)量的人員，還對各類人員提出了素質(zhì)要求。為了保證承包人的主要人員符合投標時的承諾，可將投標文件中的主要人員表列入中標后雙方簽訂的合同文件中，承包人按此配備人員，未經(jīng)發(fā)包人同意，主要人員不能隨意更換。承包人項目經(jīng)理應(yīng)按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負責(zé)組織本工程的圓滿實施。（2）承包人為實施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和承包人項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。項目經(jīng)理易人，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。本款規(guī)定承包人的項目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負責(zé)人，正如總監(jiān)是監(jiān)理人駐工地的全權(quán)負責(zé)人一樣，這樣規(guī)定旨在能迅速、準確、高效地解決工地上發(fā)生的急需解決的問題。13．承包人人員的管理13．1　承包人人員的安排（1）除合同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其他地方雇用的所有職員和工人，并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負責(zé)支付報酬。（3）本款明確規(guī)定承包人有責(zé)任為其雇用的所有職員和工人提供必要的工作和生活條件，包括住房、膳食、交通和辦公室等。（4）本款還規(guī)定承包人在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定，不應(yīng)頻繁調(diào)動，旨在保證工程連續(xù)有效地進行，不因人員調(diào)動而影響工程的進展。若監(jiān)理人認為有必要時，承包人還應(yīng)按規(guī)定的格式，定期向監(jiān)理人提交工地人員變動情況的報告。要求定期提供人員變動情況報告是為了檢查變動后的人員素質(zhì)和數(shù)量是否仍能滿足工程施工需要，并需及時向上級主管部門上報工地的人員