【正文】 支流走向東西較多，沿崗河和城西湖民排河位于城西湖蓄洪區(qū)內(nèi)，小淠河地處淠河下游左岸洼地，地勢(shì)低洼，洪澇災(zāi)害十分頻繁?，F(xiàn)有河道狹窄，灘地植被茂盛，行洪能力低下，洪水經(jīng)常沖破兩岸堤防，造成大面積內(nèi)澇，人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。項(xiàng)目區(qū)位于臨水鎮(zhèn)地區(qū)，該地區(qū)基本形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的灌區(qū)，從淮河引水，淮河水通過翻水站引進(jìn)干渠，再?gòu)母汕ㄟ^南北方向的骨干河道引進(jìn)各支河道，再通過提水泵站解決全區(qū)的灌溉用水。獨(dú)特的地形條件形成臨水地區(qū)健全的灌排分開的水系，但近年來，由于管理方面、自然災(zāi)害眾多及局部地形等種種原因，部分提水泵站建在排水河道上，從而局部改變了原有水系，但并不影響大水系。土地資源狀況項(xiàng)目區(qū)地處霍邱縣北部地區(qū)，屬平原地貌，土地為水稻土、潮土為主。土地成條塊狀，村莊集中，李集與司口項(xiàng)目區(qū)相接，集中連片，可以進(jìn)行規(guī)模開發(fā)，土地條件適合作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。小麥380公斤/畝，水稻570公斤/畝，農(nóng)民人均純收入6535元。項(xiàng)目區(qū)的灌排有保證、水系暢通，符合淮河罐區(qū)建設(shè)需要。第四節(jié)、建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)開發(fā)已有一定的基礎(chǔ)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過前幾年的改造，已基本建成能灌能排農(nóng)田，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有電灌站，骨干河道，排河，骨干河道農(nóng)橋基本配備齊全，部分農(nóng)橋需要拆建，涵洞數(shù)十座，其水系配套初具規(guī)模，自然條件完善，交通發(fā)達(dá)，適宜成片開發(fā)，具備建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程項(xiàng)目區(qū)。排水河道主要有四排河、五排河等。交通、電力、通訊設(shè)施較為齊全項(xiàng)目區(qū)交通便利，105國(guó)道、310省道沿項(xiàng)目區(qū)穿過，并與濟(jì)廣高速相鄰，內(nèi)部大的機(jī)耕土路初步形成，縱橫交錯(cuò)，網(wǎng)絡(luò)暢通，與水泥路相連。 項(xiàng)目建設(shè)有一定的組織保證霍邱縣委、縣政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目工作一直非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心此項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。項(xiàng)目區(qū)干群也提高對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，對(duì)這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)工程給他們帶來的實(shí)惠有了切身體會(huì)，因而對(duì)進(jìn)一步改造中低產(chǎn)田、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求非常迫切，積極性空前高漲。第三章、項(xiàng)目建設(shè)背景與要素第一節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)背景現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則下，總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗(yàn)，按生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法建立和發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖能夠充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。不僅說明了“一方水土養(yǎng)一方人”、“所樹適其土”的現(xiàn)實(shí)，而且各地區(qū)只有充分利用其特有資源生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能調(diào)整好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)考慮趨同的弊端，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。實(shí)踐證明，只有飽和的產(chǎn)品，沒有飽和的享受。一個(gè)地區(qū)絕對(duì)生產(chǎn)不了市場(chǎng)所需求的所有農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品產(chǎn)自許多地區(qū)。農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖適應(yīng)了地道產(chǎn)品、綠色天然、營(yíng)養(yǎng)保健的消費(fèi)需求以及良好的自然生態(tài)環(huán)境。只有堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生態(tài)，充分利用當(dāng)?shù)氐挠欣麠l件，才能生產(chǎn)出消費(fèi)者滿意的農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，只能根據(jù)季節(jié)和氣候條件，進(jìn)行簡(jiǎn)單化的生產(chǎn)，不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)出率低，更重要的是極大地浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源，甚至由于生產(chǎn)方式的步合理，還在一定程度上破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。政府積極鼓勵(lì)和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、建設(shè)立體生態(tài)種養(yǎng)殖項(xiàng)目是當(dāng)前鼓勵(lì)和扶持的產(chǎn)業(yè)政策。第二節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的必要性要素項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高你們收入的需要項(xiàng)目建設(shè)以高效農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖為突破口，發(fā)展木本油料種植示范與種苗繁育、園林、果園，直接和間接帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。如此，公司既展示了社會(huì)形象，又將為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)增添新的活力。項(xiàng)目建設(shè)是樹立農(nóng)業(yè)新興項(xiàng)目與新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的示范需要 國(guó)家城市化迅速發(fā)展，城市化大建設(shè)也在同步進(jìn)行，綠色園林城市建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施。木本油料綠化苗木種植項(xiàng)目的高產(chǎn)出效益必然帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展木本油料種植生態(tài)農(nóng)業(yè)。第三節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性要素本項(xiàng)目符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策，為國(guó)家鼓勵(lì)和支持的產(chǎn)業(yè)范疇安徽省委在實(shí)施全省新農(nóng)村的計(jì)劃中提出：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的目標(biāo)，提出要發(fā)揮安徽省農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)，采取多種形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是上述目標(biāo)之一。降雨量的年際變化較大，降水年內(nèi)分配不均勻，且主要集中在8月份，地表徑流多由雨量集中、強(qiáng)度大的暴雨產(chǎn)生。年日照總時(shí)數(shù)2532h，年平均無霜期222天，最大凍土層52cm。企業(yè)具有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和管理基礎(chǔ)在建設(shè)項(xiàng)目初時(shí)，本企業(yè)還將多次前往一些大型的、優(yōu)秀的企業(yè)參觀考察，積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、優(yōu)良品種、技術(shù)含量高的品種，學(xué)習(xí)最新知識(shí)，及時(shí)了解最新的科技成果，吸取別人的科學(xué)技術(shù)和營(yíng)運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)，使得本企業(yè)一直向前，健康穩(wěn)定的發(fā)展。具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目區(qū)位于霍邱縣臨水鎮(zhèn)李集、司口兩個(gè)行政村，霍邱縣位于安徽省西部、淮河中游右岸、大別山北麓余脈。地跨東經(jīng)115176。32′31″、北緯 31176。36′31″，面積3488平方公里, 。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣?；羟窨h地勢(shì)南高北低，西南部為大別山余脈，西部有白大山(安陽山)，山峰海拔419m，還有南長(zhǎng)、北長(zhǎng)、中長(zhǎng)、芙蓉、馬鞍、四平、臨水、觀音洞等山峰，南部有下駱山等，海拔平均高度80m左右，形成丘陵地區(qū)；中部為小丘陵地區(qū)，間有平原，海拔50～60m；北部為平原、洼地，如城東湖、城西湖，海拔18～23m。南北明顯兼跨兩大地貌單元：西部、南部為低山丘陵崗區(qū)，北部為河谷平原洼地。第四節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的示范性要素近年來，我國(guó)耕地特別是糧食播種面積逐步減少，土壤地力日趨下降，科技投入明顯不足，加之受自然災(zāi)害影響，糧食單產(chǎn)水平降低，總量下降，供需矛盾日益突出。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)人增地減和人民生活水平不斷提高的趨勢(shì)不可改變，這就要求糧食產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高。安徽省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食工作提出：“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以保障全省糧食安全為目標(biāo)，以恢復(fù)水稻生產(chǎn)確保口糧自給為重點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)和建設(shè)基本農(nóng)田，優(yōu)化生產(chǎn)布局，加大科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高糧食單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高糧食綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力增加農(nóng)民收入”的總體要求，并提出從由過去的“藏糧于庫(kù)”向“藏糧于地”、“藏糧于市”與“藏糧于庫(kù)”有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，把保護(hù)耕地、依靠科技、提高單產(chǎn)作為保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀政策要求近幾年中央一號(hào)文件均明確：“中央和省級(jí)財(cái)政要較大幅度增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，新增資金主要安排在糧食主產(chǎn)區(qū)集中用于中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。改革傳統(tǒng)耕作方法，發(fā)展保護(hù)性耕作。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)商品糧生產(chǎn)基地，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)”?！?、“圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增效，從多方面加大支持力度”、“進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食播種面積，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。因此增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，正是落實(shí)中央1號(hào)文件和政府工作報(bào)告精神的體現(xiàn)，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀政策的要求。水稻、小麥都是霍邱縣大宗產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，實(shí)施這一項(xiàng)目，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，并通過科學(xué)施肥和管理，不斷提高稻麥生產(chǎn)能力，促進(jìn)全縣水稻、麥子生產(chǎn)區(qū)域布局的形成，使水稻、麥子生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米和專用面粉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高。霍邱縣屬稻麥兩熟地區(qū)，在農(nóng)業(yè)部所列的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，又屬糧食主產(chǎn)省的糧食生產(chǎn)大縣，符合標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的條件和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。投資方向要求《國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)劃》明確了項(xiàng)目建設(shè)的核心是提高基礎(chǔ)地力，改善耕地質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力和技術(shù)承載能力，規(guī)定資金投入的主要建設(shè)內(nèi)容是“土地整理、田間排灌、機(jī)耕路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè)；皖農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的資金投入主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的投資方向。面對(duì)這一形勢(shì)，霍邱縣委、縣政府提出認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省和六安市糧食工作會(huì)議精神，把發(fā)展糧食生產(chǎn)特別是抓好水稻生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，制定了發(fā)展糧食生產(chǎn)的有關(guān)措施，突出恢復(fù)水稻種植面積，提高水稻種植水平。第五節(jié)、項(xiàng)目單位基本情況 項(xiàng)目建設(shè)單位安徽舒靖軒農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成立于2014年12月，營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼： ，法定代表人：魏世明，注冊(cè)資本：人民幣500萬元。新公司自成立以來，擬實(shí)行規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化管理、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)，主要從事糧食、木本油料、畜牧、水產(chǎn)、果林以及特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。 公司計(jì)劃用一到兩年時(shí)間，建成一座以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)殖為優(yōu)勢(shì)、以經(jīng)營(yíng)高端糧油、果林、高端苗木花卉為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，為社會(huì)提供正宗的無公害