【正文】 表大會（簡稱“少代會”），增強(qiáng)少代會的代表性。學(xué)校少代會代表以少先隊(duì)員代表為主體。擴(kuò)大少代會代表參與渠道。成人代表要經(jīng)常到學(xué)校、校外活動場所、社區(qū)等少年兒童集中的地方走訪，了解反映隊(duì)員需求和隊(duì)員、輔導(dǎo)員、家長、社會各界人士等意見建議。2. 完善少先隊(duì)工作委員會制度。健全少工委運(yùn)行和決策機(jī)制。建立少工委聯(lián)系委員、服務(wù)委員的經(jīng)常性制度機(jī)制。落實(shí)學(xué)校少先隊(duì)基本組織制度，規(guī)范基礎(chǔ)隊(duì)務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)隊(duì)籍管理制度，推行普及少先隊(duì)員登記表，隊(duì)員轉(zhuǎn)學(xué)或小學(xué)畢業(yè)升入初中隨轉(zhuǎn)隊(duì)籍。建立少先隊(duì)員成長檔案，創(chuàng)新推廣雛鷹獎?wù)麦w系。積極依托區(qū)域化團(tuán)建，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和當(dāng)?shù)馗鳁l戰(zhàn)線團(tuán)組織帶領(lǐng)下，整合用好城鄉(xiāng)團(tuán)內(nèi)外各類陣地，組織開展社區(qū)、校外少先隊(duì)活動，大力發(fā)展直接服務(wù)少年兒童和家庭的公益項(xiàng)目。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社工、青年志愿者的作用，探索“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）、熱心家長、社會各界專業(yè)人士在校外和社區(qū)少先隊(duì)工作中發(fā)揮作用的機(jī)制。6. 做好農(nóng)村少先隊(duì)和對口幫扶工作。緊密結(jié)合教育扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，推動將農(nóng)村少先隊(duì)工作納入教育部門相關(guān)工作機(jī)制，保障農(nóng)村少先隊(duì)組織基本條件，開展有農(nóng)村特點(diǎn)的少先隊(duì)活動和適合農(nóng)村少年兒童需要的服務(wù)。根據(jù)時代發(fā)展和少年兒童特點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展少先隊(duì)基本組織文化。在校內(nèi)外少先隊(duì)活動中積極使用少先隊(duì)標(biāo)志和組織文化各種標(biāo)識。規(guī)范少先隊(duì)主題隊(duì)會、隊(duì)日基本程序。（三）創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動方式8. 創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。堅(jiān)持開展中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興中國夢教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過程，堅(jiān)持形象化、情感化、榜樣化、行動化，以體驗(yàn)教育為基本途徑，幫助少年兒童形成基礎(chǔ)的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)少年兒童好思想、好品行、好習(xí)慣。創(chuàng)新少先隊(duì)教育方式，注重精準(zhǔn)引導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)章和少先隊(duì)基本知識教育，系統(tǒng)開展愛黨教育，黨團(tuán)隊(duì)相銜接的組織意識教育，愛國主義、集體主義、社會主義和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育、國防教育、道德教育、勞動教育和感恩教育等，增強(qiáng)少先隊(duì)思想教育的科學(xué)性有效性。增強(qiáng)少先隊(duì)員的集體主義精神和小主人意識，共同創(chuàng)建自主、平等、友愛、向上的大中小隊(duì)集體，發(fā)動每一位隊(duì)員主動融入隊(duì)集體，履行隊(duì)員義務(wù)，發(fā)揮自己所長，活躍集體活動，共享快樂生活。注重普及，力求每一個少先隊(duì)中隊(duì)人人可為、常態(tài)可為，借助家長和社會各界人士力量，在校內(nèi)外創(chuàng)新開展“小小志愿者”活動，在中隊(duì)集體里廣泛開展“紅領(lǐng)巾小健將”“紅領(lǐng)巾小百靈”“紅領(lǐng)巾小書蟲”“紅領(lǐng)巾小創(chuàng)客”“紅領(lǐng)巾小主人”等“動感中隊(duì)”創(chuàng)建活動，深化“雛鷹獎?wù)隆钡南到y(tǒng)過程激勵，培養(yǎng)鍛煉全體少先隊(duì)員的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。充分尊重少年兒童的自主性，大力倡導(dǎo)少先隊(duì)員在輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自主管組織、自主建陣地、自主搞活動，注重自我教育、同伴教育，鼓勵隊(duì)員自主實(shí)踐，保護(hù)好、鍛煉好隊(duì)員們的自主意識、自主能力。創(chuàng)新少先隊(duì)大中隊(duì)委員、小隊(duì)長崗位設(shè)置，鍛煉培養(yǎng)小骨干，發(fā)揮帶頭作用。少先隊(duì)小干部輪換選舉后，應(yīng)舉行授標(biāo)儀式。規(guī)范紅領(lǐng)巾理事會建設(shè)，暢通少先隊(duì)員自主參與少先隊(duì)工作決策渠道，充分體現(xiàn)少先隊(duì)員的心聲和意愿。在中小學(xué)普遍落實(shí)每周1課時少先隊(duì)活動課，突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色，避免課堂化。大力支持、積極鼓勵基層少先隊(duì)組織開展生動活潑、時代感強(qiáng)的主題隊(duì)日和課內(nèi)外、校內(nèi)外少先隊(duì)實(shí)踐活動。積極爭取各級財(cái)政和社會支持，推動成立少年兒童夏冬令營活動社團(tuán)組織，大力開展公益性、普惠性夏冬令營等假日活動。創(chuàng)新發(fā)展平安行動、手拉手、少年科學(xué)院等品牌活動項(xiàng)目。12. 健全少先隊(duì)激勵機(jī)制。創(chuàng)新榜樣教育，大力樹立宣傳新時期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣，用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。培養(yǎng)少年兒童網(wǎng)絡(luò)上的正面偶像。命名紅領(lǐng)巾示范校、紅旗大隊(duì)等先進(jìn)基層單位。積極開展面向基層的公益性推選競賽、展示交流活動。深化與團(tuán)的事業(yè)化工作平臺的合作，在開發(fā)產(chǎn)品、開展活動、整合資源、服務(wù)基層等方面為少先隊(duì)工作服務(wù)。建好用好少先隊(duì)社會化活動陣地。依托青年之家等青少年綜合服務(wù)平臺，建設(shè)少先隊(duì)活動陣地。動員各類資源，大力推動少年兒童校外活動營地建設(shè)。建設(shè)“網(wǎng)上少先隊(duì)”。依托“青年之聲”推進(jìn)“少年之聲”。健全以少先隊(duì)微信、微博等為主的新媒體工作格局，打造淄川少先隊(duì)新媒體工作矩陣，推進(jìn)各級少先隊(duì)組織新媒體工作平臺互聯(lián)互通。14. 服務(wù)少年兒童成長需求。積極承接政府少年兒童事務(wù)。通過手拉手、微心愿圓夢等多種方式，為農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、城鄉(xiāng)貧困家庭、殘疾、孤兒和患重大疾病等困難少年兒童群體辦實(shí)事、解難事、做好事。（五）強(qiáng)化少先隊(duì)工作專業(yè)支持15. 建設(shè)高素質(zhì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和工作者隊(duì)伍。落實(shí)和完善總輔導(dǎo)員設(shè)置管理辦法，加強(qiáng)對總輔導(dǎo)員的管理和培養(yǎng)。小學(xué)和初中應(yīng)設(shè)置大隊(duì)輔導(dǎo)員崗位，探索建立大隊(duì)輔導(dǎo)員助理制度，選配優(yōu)秀教師擔(dān)任大隊(duì)輔導(dǎo)員、副輔導(dǎo)員、中隊(duì)輔導(dǎo)員，全面落實(shí)并保障大隊(duì)輔導(dǎo)員的學(xué)校中層管理人員職級待遇，并納入后備干部培養(yǎng)。積極推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱評聘“雙線晉升”，暢通輔導(dǎo)員成長發(fā)展通道。按照分級分層培訓(xùn)原則，全面實(shí)施輔導(dǎo)員全員培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、課程、課時、教材、師資，普及學(xué)習(xí)政治理論、少先隊(duì)業(yè)務(wù)和專業(yè)知識技能。培養(yǎng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員名師、骨干，建設(shè)少先隊(duì)名師工作室，并推動納入中小學(xué)優(yōu)秀教師培養(yǎng)序列。建立完善志愿輔導(dǎo)員激勵機(jī)制，納入優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀志愿者表彰。推動少先隊(duì)工作干部直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)基層少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員。16. 加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究。通過少先隊(duì)工作聯(lián)誼會等形式，吸納熱愛關(guān)心少先隊(duì)工作的老輔導(dǎo)員、教育心理專家、優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員(總輔導(dǎo)員)等組成少先隊(duì)理論研究隊(duì)伍，以少先隊(duì)課題研究為帶動，推進(jìn)少先隊(duì)工作內(nèi)涵發(fā)展。（六）完善少先隊(duì)工作支持保障17. 推動納入黨政相關(guān)制度安排。推動將少先隊(duì)工作納入各級黨委聽取團(tuán)組織工作匯報(bào)、研究青少年工作的專題會議和黨政青少年事務(wù)聯(lián)席會議等制度安排，支持幫助少先隊(duì)解決組織建設(shè)和教育活動等方面的困難與問題。三、組織實(shí)施（一）抓好宣傳動員1. 傳導(dǎo)改革要求。2. 營造改革氛圍。（二）開展學(xué)習(xí)教育1. 組織專題研討。召開研討座談會，就落實(shí)少先隊(duì)改革進(jìn)行專題研究，圍繞破解改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策。開展少先隊(duì)培訓(xùn)，要突出少先隊(duì)改革這個戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞少先隊(duì)改革展開。（三）推動工作落實(shí)1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2. 明確改革任務(wù)。注重與本校原有的少先隊(duì)工作文件相銜接，重點(diǎn)突破體制機(jī)制、支持保障等。建立少先隊(duì)改革重要目標(biāo)任務(wù)建賬銷賬機(jī)制，明確重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度，按照進(jìn)度建賬銷賬。學(xué)習(xí)參考附件2淄川區(qū)少先隊(duì)改革重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)一覽表改革事項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)措施責(zé)任單位工作進(jìn)度完善少先隊(duì)代表大會制度落實(shí)少先隊(duì)組織工作辦法。區(qū)少工委待全國少工委制定后，長期堅(jiān)持執(zhí)行定期召開少代會。區(qū)少工委，中小學(xué)校長期堅(jiān)持注重少代會代表的代表性。擴(kuò)大少代會代表參與渠道。長期堅(jiān)持完善少先隊(duì)工作委員會制度積極發(fā)展基層少工委委員。區(qū)少工委在最近一次召開少工委全會時完成，后續(xù)長期堅(jiān)持加強(qiáng)少工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。團(tuán)區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)少工委長期堅(jiān)持配置掛、兼職副主任。區(qū)少工委2018年配備到位，后續(xù)長期堅(jiān)持推動成立學(xué)校少工委。區(qū)少工委，中小學(xué)