【正文】 建設(shè)國債補(bǔ)助投資項(xiàng)目建議計(jì)劃的通知》附件 《壺關(guān)縣百尺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水廠、污水處理廠占地征地意見書》附件 資金證明.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告附件 水資源開采許可證附件 水質(zhì)分析報(bào)告.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章　　總　論 項(xiàng)目的提出改革開放以來，我國綜合國力大幅度躍升，人民生活水平不斷提高，社會(huì)長期保持穩(wěn)定，政通人和。當(dāng)人均 GDP 達(dá)到 800 美元至 1000 美元時(shí)，旅游消費(fèi)將進(jìn)入快速增長期。尤其是 2022 年北京奧運(yùn)會(huì)之后，更將在世界范圍內(nèi)掀起一個(gè)持續(xù)幾年的中國旅游熱高峰。隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，我國城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。 ”目前景區(qū)門口建有泊龍山莊、景區(qū)飯店等旅游接待設(shè)施，但是由于游客量得不斷增加，景區(qū)內(nèi)聯(lián)通很多景點(diǎn)的旅步路尚未貫通，餐飲、住宿、娛樂項(xiàng)目數(shù)量上不足，不能滿足高端旅游接待的需要，根據(jù)黃崖洞旅游的現(xiàn)狀情況提出某旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。研究范圍（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性；（2）建設(shè)目標(biāo)及主要內(nèi)容；（3）建設(shè)規(guī)模的確定；（4）工程建設(shè)方案；.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（5）投資估算與資金籌措。結(jié)合實(shí)際、因地制宜、合理布局、綜合配套、兼顧發(fā)展的原則。建筑設(shè)計(jì)整體做到功能布局合理，配套設(shè)施齊全，外觀簡潔、大方。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目根據(jù)**縣上、下**村的實(shí)際情況，提出將供水工程、排水工程和道路工程（及配套基礎(chǔ)設(shè)施） 、環(huán)境整治建設(shè)方案，以解決上、下**村現(xiàn)有吃水難、生活污水處理的問題。供水工程建設(shè)規(guī)模：供水量 2400m3/d；建設(shè)內(nèi)容有水源工程、水廠工程、配水管網(wǎng)及配套工程。道路工程建設(shè)規(guī)模：新建、改建道路總長約 2800 米（其中上**村 670 米，下**村 2130 米） ；包括道路照明、綠化及配套工程，以及停車場和廣場等。其中：工程費(fèi)用 1009 萬元 其他費(fèi)用 1168 萬元 預(yù)備費(fèi) 1219 萬元本項(xiàng)目需籌措資金 3396 萬元，其資金來源為：申請國家投資及地方自籌解決。本項(xiàng)目建設(shè)方案選擇在水廠、污水處理廠、道路建設(shè)上選址適宜，規(guī)模合理，既滿足了居民的基本需要，又使整個(gè)村在建筑視覺上顯得整齊完美，功能布置更趨合理。本項(xiàng)目已作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作，配套設(shè)施可靠、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜，實(shí)施該項(xiàng)目可行。研究結(jié)果認(rèn)為本項(xiàng)目是必要可行的，建議盡快組織實(shí)施。據(jù) WTO 預(yù)測，2020 年，全球旅游者將達(dá)到 16 億人次，世界旅游消費(fèi)將達(dá)到 2 萬億美元，遠(yuǎn)程旅游將成為未來 20 年世界旅游業(yè)的熱點(diǎn)。2020 年中國將成為世界第一位的旅游目的地，年接待國際旅游者達(dá) 億人次，創(chuàng)匯 1000 億美元，將成為世界旅游第一強(qiáng)國，世界第四位的客源輸出國。市場呼喚替代型新一代峽谷型體驗(yàn)旅游目的地——巨大的超常規(guī)發(fā)展機(jī)遇長治的綜合條件適于打造新一代峽谷型體驗(yàn)旅游目的地，這為長治旅游超常規(guī)發(fā)展提供巨大機(jī)遇。長治的資源稟賦和大氛圍完全可以滿足這種需求。這為長治旅游發(fā)展提供了巨大的后發(fā)機(jī)遇。（2）跳出長治、換位思考，長治是一個(gè)全新的以峽谷為龍頭的綜合體驗(yàn)型旅游目的地。古今的巨大反差（其實(shí)，整個(gè)山西都是如此）本身就令人深思。如果把長治整體打包，以高戰(zhàn)略定位為指導(dǎo)，精心策劃、規(guī)劃、快速開發(fā)，充分發(fā)掘特色資源潛力，精心打造中國新一代以峽谷為龍頭的綜合體驗(yàn)型旅游目的地，再通過適當(dāng)?shù)臓I銷策略重磅推出，容易爆發(fā)出超級(jí)能量，可以迅速滿足市場對(duì)新一代旅游目的地的巨大需求，成功實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。旅游將作為戰(zhàn)略接續(xù)產(chǎn)業(yè)，為長治這個(gè)資源型工業(yè)主導(dǎo)地區(qū)的可持.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告續(xù)發(fā)展提供重要支撐。從長治自身角度看，長治終將步入后能源工業(yè)時(shí)代，屆時(shí)的旅游業(yè)將最終成為長治的重要支柱產(chǎn)業(yè)。國家山川秀美工程——為長治旅游發(fā)展提供重要政策支持太行山脈是國家山川秀美工程的重點(diǎn)水土保育地、生態(tài)水源涵養(yǎng)地。太行山綠化工程實(shí)施 10 年來成績斐然，實(shí)現(xiàn)了有效增加森林覆蓋率、明顯改善太行山區(qū)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，農(nóng)民收入也普遍提高。旅游業(yè)對(duì)山川秀美工程有積極促進(jìn)作用，是長治實(shí)現(xiàn)城市、經(jīng).旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要推進(jìn)劑和粘合劑，長治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的促進(jìn)劑。山西省提出“旅游興省”戰(zhàn)略2022 年初山西提出了“旅游興省”戰(zhàn)略，提出“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)新旅游體制，深化改革，擴(kuò)大開放” ，推動(dòng)旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、盡快把旅游業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。如果根據(jù)這一目標(biāo)測算，2022 年長治旅游總收入將要達(dá)到 18 億元。山西省大力發(fā)展紅色旅游在新出臺(tái)的山西省紅色旅游工程五年總體規(guī)劃中，山西省提出：按照“嚴(yán)格保護(hù)，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，擬投資 億元，重新構(gòu)建紅色旅游體系。該規(guī)劃核心思路如下：A、紅色旅游資源的總體開發(fā)布局：開發(fā) 5 條紅色旅游精品線路（北起平型關(guān)，經(jīng)黃崖洞，到武鄉(xiāng)八路軍總部的東線旅游；北起蔡家崖，南至黃河壺口瀑布的西線旅游等） ；完善 8 個(gè)紅色旅游基地（八路軍太行紀(jì)念館、黃崖洞保衛(wèi)戰(zhàn)舊址等） ；打造 20 個(gè)紅色旅游.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告景區(qū)（老爺山革命戰(zhàn)斗遺址等） 。其中：、西線、中線三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)模共計(jì) 880 公里，全部以標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)路建設(shè)，總投資 億元；務(wù)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目有：在武鄉(xiāng)、**、左權(quán)、代縣、靈丘、興縣改擴(kuò)建6 座紅色旅游賓館，在東、西、北線配套建設(shè)旅游星級(jí)廁所 25 座、停車場 26 個(gè)，在武鄉(xiāng)、**、左權(quán)、陽泉、五臺(tái)山、興縣、交口建設(shè)7 個(gè)紅色旅游購物中心，總投資 億元。C、按照規(guī)劃，紅色旅游的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：將占全省旅游收入的比例由 2022 年的 2％提高到 2022 年的 8％；社會(huì)目標(biāo)是：通過開發(fā)紅色旅游，為革命老區(qū)提供 3600 個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)脫貧村民 42 萬人。旅游業(yè)已明確成為長治市的新興接替產(chǎn)業(yè)。區(qū)域及周邊富裕、有閑階層浮出水面.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，周邊人民一批富裕、有閑階層不斷浮出水面，為長治旅游提供了巨大的近中程市場。改革開放及新型工業(yè)化道路使長治出現(xiàn)一批消費(fèi)能力、消費(fèi)欲望極強(qiáng)的富裕階層，為本地基礎(chǔ)旅游消費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)民間資本的積極介入，政府應(yīng)通過積極扶持、引導(dǎo)、加強(qiáng)調(diào)控等多種方式，積極拓展多種融資渠道和開發(fā)模式，通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”方式，充分利用民間資本的積極性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目提出的必要性項(xiàng)目的建設(shè)有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展 **縣群峰環(huán)翠，氣勢磅礴，漳河奔流，野綠田方，景色秀麗，氣候宜人，歷有太行山上“世外桃園”的美譽(yù)。八百里太行最秀、最雄、最奇、最壯、最險(xiǎn)的景致，在此均可勝覽，被譽(yù)為“太行畫廊” ?？谷辗榛鹬?，這里是我太行山抗日根據(jù)地的腹地。入境游客人均消費(fèi)額仍低于期望值，國內(nèi)散客市場與自駕車市場的需求服務(wù)遠(yuǎn)未成形，旅游本土文化的深度開發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)的娛樂夜生活更顯蒼白。 盡管當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)作為國內(nèi)旅游觀光勝地的定位在今后很長時(shí)期內(nèi)都不會(huì)改變，但是觀光目的地和觀光產(chǎn)品終究要由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，觀光與休閑度假的雙向滲透和互補(bǔ)勢在必行，先進(jìn)水平的觀光主景區(qū)也需要配置休閑度假的體驗(yàn)功能和服務(wù)基地。古北口鎮(zhèn)更要求突出生態(tài)旅游主題，借助古長城世界遺產(chǎn)品牌，打造新的生態(tài)旅游經(jīng)典景區(qū)。因此本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于完善當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)設(shè)施、對(duì)于歷史悠久的文化積淀，具有特質(zhì)的“原生態(tài)山水、體驗(yàn)式休閑”的旅游品牌的形成都有著直接意義，全面提升旅游業(yè)的規(guī)模和品質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜蔚目焖侔l(fā)展、進(jìn)一步提高生態(tài)**品牌和對(duì)外良好形象有著深遠(yuǎn)的影響，所以說本項(xiàng)目的實(shí)施是非常有必要的。隨著周邊地區(qū)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展， ，優(yōu)越的區(qū)域位置，必將大力促進(jìn)該鎮(zhèn)的旅游發(fā)展，并由此帶來無限的商機(jī)，使其成為最有希望、最有可能、最有條件實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的地區(qū)，從而吸引大量有意向的資金投入本項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)亓己玫穆糜位A(chǔ)設(shè)施硬件環(huán)境的建設(shè)，勢必成為對(duì)外開放、招商引資搭起橋梁和紐帶，從而間接地為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。隨著第一產(chǎn)業(yè)和旅游收入的逐年增長，兩鎮(zhèn)的居民生活質(zhì)量也在不斷地提高，文化體育生活不斷地豐富，居民們自發(fā)組建了多支秧歌隊(duì)、文藝隊(duì)等，茶余飯后，經(jīng)常參加文化體育休閑活動(dòng)，鍛煉身體、陶冶情操。項(xiàng)目的建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，展示農(nóng)業(yè)成果的需要項(xiàng)目的實(shí)施將在上**村新建一座農(nóng)產(chǎn)品展示中心，可進(jìn)一步豐富展示的內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量，同時(shí)也可進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)投資環(huán)境，為度假村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來無限商機(jī)，增強(qiáng)度假村的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推動(dòng)我國農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力。通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)和城市化的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)村鄉(xiāng)村工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集中，便可以獲得巨大的規(guī)模效益和聚集效益。農(nóng)村工業(yè)化必須依托小城鎮(zhèn)?！　〖涌煨〕墙ńㄔO(shè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。　　加快小城鎮(zhèn)建設(shè)能有效地吸收解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，滿足農(nóng)民對(duì)穩(wěn)定的生活習(xí)慣需要，大大促進(jìn)我國農(nóng)村人口城市化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程。目前，我國農(nóng)村實(shí)際剩余勞動(dòng)力的數(shù)量達(dá) 3 億之多，在外流動(dòng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已逾 億，我國的大中城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施根本難以承受如此龐大的人口壓力和就業(yè)壓力，而用發(fā)展小城鎮(zhèn)來截流人口向大城市流動(dòng)，使勞動(dòng)力就地安排、就地吸收，是今后我國農(nóng)村流動(dòng)人口固定化，從而改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，人口分布結(jié)構(gòu)的一條重要途徑。小城鎮(zhèn)更能滿足農(nóng)民對(duì)穩(wěn)定的生活習(xí)慣的需要。也使農(nóng)民享受現(xiàn)代城市文明，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)踐證明，以小城鎮(zhèn)為主體的我國農(nóng)村城市化格局是符合中國國情的農(nóng)村城市化道路。小城鎮(zhèn)的發(fā)展加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，開啟了城鄉(xiāng)交融的大門。 ，傳播城市文明和輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的橋頭堡。小城鎮(zhèn)的發(fā)展使許多農(nóng)民的進(jìn)城愿望變成現(xiàn)實(shí)，率先進(jìn).旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告城的農(nóng)民以自己撫育文明的生活體驗(yàn)，向“后來者”展示著城市的魅力，為城市化做著無聲的宣傳。 。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵看，小城鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化提供了空間環(huán)境，而空間環(huán)境是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和文化環(huán)境的依托和載體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；其次，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面看，小城鎮(zhèn)發(fā)展為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了必要條件，小城鎮(zhèn)發(fā)展引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)遷移并逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非” ，這樣可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的合理流動(dòng)和土地集中化、經(jīng)營的規(guī)模化、管理科學(xué)化，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供條件；第三，小城鎮(zhèn)發(fā)展為農(nóng)民現(xiàn)代化，即農(nóng)民知識(shí)化、智能化提供了現(xiàn)實(shí)條件和可能，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、生活條件的改善以及教育、文化、衛(wèi)生、餐飲、娛樂、信息、保險(xiǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面可為進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)民知識(shí)化提供各種方便條件，另一方面也對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化提出了更高的要求，這將促使農(nóng)民思想觀念、價(jià)值觀念、行為方式的改變及文化素質(zhì)的提高，加快自身現(xiàn)代化步.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告伐。.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告　第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 城市概況 歷史沿革**縣歷史悠久，已發(fā)掘“靳家街古文化遺址”表明，早在新石器時(shí)代就有人類在**這塊古老的土地上繁衍生息，文明歷史長達(dá)2700 多年，留下了眾多人文景觀。該區(qū)民風(fēng)純樸、風(fēng)俗敦厚，勤勞善良，忠厚樸實(shí)。催人奮進(jìn)的不朽精神。抗日戰(zhàn)爭期間，八路軍在這里創(chuàng)建了黃崖洞兵工廠，后來發(fā)展成為晉冀魯豫邊區(qū)，是當(dāng)時(shí)最大的一塊根據(jù)地。 上**村地處黃崖洞腳下，位于縣城正北 43 公里，東北至高南莊 公里，東南與下**村毗鄰。此村名有兩說：一說此處因桃花女與奴隸主英勇奮戰(zhàn)，血染山谷，得名**。后因居民增而村址擴(kuò)，分為兩村。對(duì)下**而言之。1962 年與下**大隊(duì)分設(shè)。這里是八路軍兵工廠舊址，也是“黃崖洞保衛(wèi)戰(zhàn)“的戰(zhàn)場遺址。50′37176。01′113176。 行政區(qū)劃縣境東西寬約 公里，南北長約 50 公里，國土總面積 1101平方公里，總?cè)丝? 萬，轄 5 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng) 252 個(gè)行政村。2022 年黃崖洞鎮(zhèn)下設(shè) 22 個(gè)村民居委會(huì)，以漢族為主，有回、蒙、滿等少數(shù)民族，3833 戶家庭，13922 人，其中非農(nóng)業(yè)人口 440人。下**村：1975 年該村瞎下**、黃崖洞、水窯、爭占坪、榆樹坡、善駝、槐樹坪、南峧溝、羅匡、陽坡 10 個(gè)自然村。**縣境內(nèi)長邯鐵路（境內(nèi)長 42km） 、長邯公路（309 國道，境內(nèi)長 ）斜貫東南，黎左公路（207 國道，境內(nèi)長 46km） 、涉武公路（境內(nèi)長 ）交匯縣中，陽涉鐵路（境內(nèi)長 ） 、長邯高速公路（境內(nèi)長 26km）穿縣而過；鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路（鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路 6條，共 82km）,村村通水泥路（229 個(gè)村通水泥路，共 293km） 。黃崖洞景區(qū)有道路直接和 207 國道相連，紅色旅游專用道路也從景區(qū)邊緣穿過，連接八路軍總部遺址等重要紅色旅游景點(diǎn)。由于其地質(zhì)區(qū)位在邊緣帶，深受山西板塊與華北板塊相互擠壓和扭動(dòng)的影響，地殼運(yùn)動(dòng)頻繁，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷裂和褶皺非常發(fā)育，從而形成整個(gè)景區(qū)地文自然景觀的復(fù)雜性、多樣性和典型性，使旅游資源.旅游文化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告具有極