【正文】 明施工條件。 （7）負責組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。 （9）參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。 項目部副經(jīng)理的安全職責 （1）按照項目經(jīng)理的要求，對職責范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負責。 （3）掌握分管范圍內(nèi)施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應工作。 （5）組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標準化有關(guān)規(guī)定，促進安全管理工作有效開展。 （7）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。 項目總工的安全職責 （1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標準。 （2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。 （4）定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。 （6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。 項目部專（兼）職安全員的安全職責 （1）協(xié)助項目經(jīng)理全面負責施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。 （3）負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加項目總工組織的安全交底。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。負責編制安全防護用品和安全工器具的使用計劃。 （5）負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。 （7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。 （8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。 （10）審核安全施工作業(yè)票A、B票 施工隊（班組）長的安全職責（1）負責施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。 （3）負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓。（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（7）組織每天的“站班會”，班后進行安全小結(jié)。（8）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。（10）實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。 施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責（1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學習、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。（3）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。（4）協(xié)助施工隊（班組）長進行安全文明施工的宣傳教育。（6）協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。 施工人員的安全職責（1）學習基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。（3）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。（5）嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應妥善處理或向上級報告。（8）參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。4．施工安全管理措施 作業(yè)人員基本條件（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進場，新進場人員應到施工項目部進行人員基本信息登記。（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。（5） 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓教育并考試合格。（7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救知識培訓，提高作業(yè)人員風險防范及應急處置能力。（18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單） 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳（1）安全活動日記錄 （2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復檢單（5）施工機械、工器具檢查登記表 （6）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄 （7）施工隊安全檢查記錄 （8）安全文件收文臺帳（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。 本工程需編制專項施工方案（附驗算結(jié)果）序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1人工挖孔樁56基礎(chǔ)分部工程開工前項目總工設計深度8米2流沙坑基礎(chǔ)119基礎(chǔ)分部工程開工前項目總工開挖深度3米3桿塔組立228分部工程開工前項目總工起重量在10噸及以上4桿塔組立112分部工程開工前項目總工起重機吊裝5牽張架線1～7牽張段分部工程開工前項目總工起重量在10噸及以上專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，總工程師批準，項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。 本工程一般風險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導書進行控制。 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。 施工機械管理 （1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。 （4）對計劃進場的起重機械進行準入檢查。 （5）對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。 （7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。 （9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。 （12）工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。 （2）安全文明施工設施進場時，編制安全文明施工設施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。 （4）設施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。 （4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。 （5）使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。 應急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置方案。將應急聯(lián)絡圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。 （3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構(gòu)的領(lǐng)導下開展應急處置工作。 （5）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。5．施工安全風險管理 開工前，參與業(yè)主項目組織的項目風險交底和風險點初勘。 （2）篩選三級及以上固有風險工序，編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認后發(fā)布。 （2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》，報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認簽字。 （4）三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。 （6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險，制定預控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。分管領(lǐng)導組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導。降低風險等級后，相應人員到位時，開始作業(yè)。 施工準備階段 重大施工安全風險作業(yè)項目本工程施工準備階段共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型施工準備1材料站施工供用電2012年1月重要臨時設施作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。 風險預控措施 “施工供用電施工”安全風險預控措施包括施工前準備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件1。禁止一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。 （3）電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。（5）電源箱周圍設置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標識。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 項目施工存在的風險（1）土石方基礎(chǔ)開挖施工:本工程土石方基礎(chǔ)開挖深度均在5米以上，屬于固有三級風險，存在“坍塌、物體打擊、機械傷害”風險。（3）流沙坑基礎(chǔ)開挖：本工程119基礎(chǔ)，其地質(zhì)為流沙土質(zhì)，屬于固有三級風險，存在“坍塌”風險。（5）索道運輸: 本工程233作業(yè)現(xiàn)場無法開辟施工運輸通道，采用搭設索道運輸施工材料、工器具，屬于固有三級風險，存在“物體打擊”風險。 風險作業(yè)安全防護要求1 “土方開挖”安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～，并在安全圍欄上懸掛安全標志牌。2 “人工孔樁開挖”安全防護基本要求（1）樁孔內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設置應急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。 （3）孔口四周設置鋼管扣件組裝式安全圍欄，～。 （5）停止作業(yè)時設通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。只有切實采取加固措施，才能繼續(xù)作業(yè)。4 “巖石坑爆破作業(yè)”安全防護基本要求：（1）爆破器材碼放不得傾斜，爆破器材包裝箱下。（3）作業(yè)前明確劃定警戒區(qū)，設立警戒人員和標志，警戒線內(nèi)禁止煙火，并不攜帶火柴、打火機等火源和手持式或其他移動式通訊設備進入警戒區(qū)域。（5）在黃昏或夜間等能見度差的條件下，如確需進行裝藥作業(yè)時，有足夠的照明設施保證作業(yè)安全。（2）發(fā)動牽引機前，應檢查牽引機發(fā)動機及儀表工作是否正常；并與終端平臺通信聯(lián)絡，確認無誤后，開機運行。（3）根據(jù)所運輸貨物的重量適當調(diào)整發(fā)動機轉(zhuǎn)速和手柄位置選擇適當?shù)倪\輸速度。（5）應經(jīng)常檢查牽引機的制動裝置，保持良好的制動力；當需要停止運行時，應將牽引機手柄置于中位，牽引卷筒停止并制動。（7）牽引機卷筒上的鋼索至少應纏繞5圈。（9）索道不得超負荷使用，且嚴禁載人。（11）貨運索道的裝料、卸料必須在索道停止運行的情況下進行，嚴禁運行過程中裝、卸料。（12）拆除索道時，不得帶張力剪斷承力鋼索。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。 項目施工存在的風險 （1）鋼管塔組立施工：本工程179塔為鋼管塔組立，其地錨坑選擇及設置屬于固有三級風險，存在“物體打擊、起重傷害”風險。（3）臨近超高壓線路組立：本工程37塔與運行，其作業(yè)過程屬于特殊作業(yè)項目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風險。 風險預控措施 “懸浮抱桿分解組立”安全風險預控措施包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風險預控措施。（2），拉線方向與線路方向成450。（4）調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號地錨固定。（6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應開挖馬道，馬道與受力方向應一致。（8）樁錨被雨水浸泡后，應拔出異地設置。2 “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設置和吊裝塔頭”安全防護基本要求（1）抱桿系統(tǒng)布置。2）抱桿應四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點上。4）提升抱桿應設兩道腰環(huán)。（3）吊裝塔頭1）“干”字型塔和“傘”型塔 地線頂架和導線橫擔一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔。2）“酒杯”型塔和“貓頭”型塔 塔頭包括上下曲臂、導線橫擔和地線頂架，用抱桿吊裝。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔連接點尺寸并用鋼絲繩、倒鏈收緊固定；視橫擔重量可以分片、分段或整體吊裝。橫擔應橫線路組裝，順線路吊裝。注意用抱桿吊裝時，應調(diào)整抱桿角度。（2）承托繩的懸掛點應設置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應驗算塔架強度，必要時應采取補強措施。承托繩與主材連接處宜設置專門夾具，夾具的握著力應滿足承托繩的承載能力。（5）提升抱桿應設置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。（6）應視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。4 “移動式起重機在高壓線附近吊裝組立” 安全防護基本要求（1）司機應參加道路和橋梁的踏勘（運輸）。（2）起重前應對起重