【正文】 到較大的提升，也必將成為全縣職工學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的首選活動(dòng)場(chǎng)地。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及規(guī)模某縣工人文化宮總用地面積為 畝，總建筑面積 15000 平方米，建設(shè)的主要內(nèi)容包括文化宮綜合樓 1 棟（12 層）、職工學(xué)校建筑物 1 棟（5 層）、各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施、景觀綠化、道路等基礎(chǔ)設(shè)施等。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào) 內(nèi) 容 單 位 規(guī) 模 備 注1 項(xiàng)目用地 畝 2 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 28303 總建筑面積 平方米 150004 容積率 5 建筑密度 13%6 綠地率 38%7 建筑耐久年限 年 50.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí) 級(jí) 二9 建筑結(jié)構(gòu)防火等級(jí) 級(jí) 二10 建筑抗震等級(jí) 級(jí) 四11 抗震設(shè)防烈度 度 6 12 結(jié)構(gòu)型式 框架、框剪 項(xiàng)目編制依據(jù)及研究范圍項(xiàng)目編制依據(jù)1）中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)綜合辦公樓和培訓(xùn)樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知（2022 年 6 月 24 日）；2）《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資[1999]2250 號(hào)）；3）有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；4）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、 《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》、 《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法》；5）《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知》及附件（中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司：咨經(jīng)[1998]11 號(hào)）；6）《江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（簡(jiǎn)稱《建筑定額》2022 版）、《江西省裝 飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表》（簡(jiǎn)稱《裝飾定額》2022 版）、《江西省安裝工程消耗量定額及單位估價(jià)表》（簡(jiǎn)稱《安裝定額》2022 版）、 《江西省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（簡(jiǎn)稱《費(fèi)用定額》2022 版）、 《江西省建筑（裝飾裝修）工程工程量清單計(jì)價(jià)指引》（簡(jiǎn)稱《指引》2022 版）、 《江西省安裝工程工程量清單計(jì)價(jià)指引》（簡(jiǎn)稱《指引》2022 版）；.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7）《某縣建設(shè)工程價(jià)格信息》；8）某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；9）《關(guān)于某縣工人文化宮新址建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見》進(jìn)國(guó)土資字[2022]272 號(hào)10）《某縣人民政府辦公室抄告單》進(jìn)府辦抄字[2022]48 號(hào)11）《某縣人民政府辦公室抄告單》進(jìn)府辦抄字[2022]141 號(hào)12）委托方提供的其他資料研究范圍本報(bào)告針對(duì)某縣工人文化宮新建項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，報(bào)告的主要研究范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性分析、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目選址條件、項(xiàng) 目招投標(biāo)、建設(shè)節(jié)能及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)效益等等。 項(xiàng)目研究結(jié)論通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證，某縣工人文化宮新建項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求方面均符合現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)規(guī)定。評(píng)價(jià)各 項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，因此，項(xiàng)目的建設(shè)具有較強(qiáng)的可行性。工人文化宮，顧名思義是以工人和勞動(dòng)者為主要服務(wù)對(duì)象的文化場(chǎng)所，是各級(jí)總工會(huì)直屬公益性文化事業(yè)單位。工人文化宮最輝煌的時(shí)期,是在 1985 年至 1991 年，當(dāng)時(shí)城市文化生活還處于起步階段，工人文化宮作為“工人的學(xué)校與 樂(lè)園” ，極大的豐富了廣大職工業(yè)余文化生活，為加強(qiáng)職工文化建設(shè)，提高職工素質(zhì)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。曾幾何時(shí)，工人文化宮、俱樂(lè)部是全國(guó)廣大職工業(yè)余文化生活最集中、最紅火的場(chǎng)所，是工人階級(jí)心中最響亮的品牌，而且多居鬧市繁華地段，以致成為一座城市的標(biāo)志之一。從上世紀(jì) 80 年代起，由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，各地工人文化宮經(jīng)歷了一次重大變革，經(jīng)濟(jì)上逐步被逼“斷奶”，從全額撥款“養(yǎng)” 事業(yè)到自負(fù)盈虧“找飯吃”， “以商養(yǎng)人 ”、“以商養(yǎng)文”幾乎成了各地工人文化宮不約而同、實(shí)屬無(wú)賴的選擇。尤其是縣級(jí)文化宮、俱樂(lè)部，最困 難的時(shí)候連職工的基本工資發(fā)放都成問(wèn)題，只好下崗再就業(yè)，如今大多縣級(jí)文化宮只剩下一枚公章一塊空招牌了，文化宮的工作人員沒(méi)能享有公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的待遇，而日漸成為工會(huì)的負(fù)擔(dān)，廣大職工群眾只能慨嘆“文化宮里沒(méi)文化” 了。工人文化宮的改革與發(fā)展是大勢(shì)所趨，是一種必然，但無(wú)論怎么改，其繁榮職工文化的宗旨不能改，公益性文化事業(yè)的性質(zhì)不能變，變了、改了就不再是工人的文化宮了。2022 年，國(guó)務(wù)院頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》，把工人文化宮與圖書館、博物館 、青少年 宮 等單位并列為公益性公共文化體育設(shè)施。全國(guó)政協(xié)委員、全總宣教部部長(zhǎng)谷常生疾呼，應(yīng)將工人文化宮、俱樂(lè)部納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，使其能享受到與政府投資的文化館等公益性文化事業(yè)單位同等的政策?？倳洖橹袊?guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)指明了方向，使全國(guó)各級(jí)工會(huì)從事職工文化教育工作的同志感到無(wú)比振奮，從而引發(fā)了我們對(duì)工人文化宮、俱樂(lè)部“明天”諸多思考與希望。希望二：目前不少縣級(jí)文化宮的文化陣地、資產(chǎn)被以各種形式侵占或部分侵占，或改做他用。 希望三：為建好、管好工人文化宮，希望各級(jí)總工會(huì)選派本級(jí)工會(huì)分管職工文化教育工作的副主席，兼任工人文化宮主任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，幫助文化宮排憂解難處理實(shí)際問(wèn)題，并把他們的“烏紗帽”和工人文化宮的業(yè)績(jī)扣在一起。曾經(jīng)為新中國(guó)工運(yùn)和職工文化事業(yè)作出輝煌貢獻(xiàn)的工人文化宮、俱樂(lè)部，.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不管所處的社會(huì)時(shí)期如何，都是全體職工開展文化和教育活動(dòng)的主要陣地,是黨與工人階級(jí)、工會(huì)與職工群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。項(xiàng)目背景隨著某縣改革開放現(xiàn)代化事業(yè)的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城市勞動(dòng)工人，尤其是近年來(lái)某縣工業(yè)的發(fā)展迅速、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，僅 2022 年某縣工業(yè)增加值 億元，比上年增長(zhǎng) %，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá) %，工業(yè)的主導(dǎo)地位得到加 強(qiáng)。某縣 在崗職工總數(shù) 21241 人，比上年增長(zhǎng) %。不斷增多的工人數(shù)量，使得工人們的精神文明生活越來(lái)越受到人們的重視，不斷豐富的生活和物質(zhì)需求的滿足也使得工人們熱切期盼精神文明生活的充實(shí)，某 縣工人文化宮現(xiàn)有的資源和落后的設(shè)施已經(jīng)難于滿足社會(huì)的需要。 項(xiàng)目建設(shè)必要性某縣工人文化宮建于 1985 年，占地面積 2805 平方米，建筑面積 1200 平方米，位于縣城老城區(qū)，隨著縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模的日益擴(kuò).工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告大，現(xiàn)有的工人文化宮無(wú)論從場(chǎng)地、設(shè)施上都很難滿足廣大職工學(xué)習(xí)、娛樂(lè)的需要。2022 年，某縣在崗職工總數(shù) 21241 人，比上年增長(zhǎng) %。保障和豐富某縣工人階級(jí)的業(yè)余文化生活，充分發(fā)揮工人文化宮“工人之家”“工人學(xué)?！钡淖饔?，是構(gòu)建和發(fā)展社會(huì)主義和諧 社會(huì)的需要。 館藏圖書，除去剔舊、破 損、 贈(zèng)送書籍外，實(shí)際藏書 萬(wàn)余冊(cè)。有 圖書管理人員 176 人，總藏書 80076 冊(cè)，雜志 1898 份，報(bào)紙 1233份。1989 年，縣圖書館被評(píng)為“ 全省文明圖書館” 、南昌市“ 一級(jí)文明館” ，1994 年、1999 年兩年連獲國(guó)家文化部頒發(fā)的“ 二級(jí)圖書館 ”銅牌。是新形勢(shì)下工人階級(jí)生存發(fā)展的需要2022 年 9 月 14 日，來(lái)自于美國(guó)華爾街百年品牌企業(yè)“雷曼兄弟” 破產(chǎn)的消息石破天驚，從此開始了席卷全球的金融危機(jī)，作為最大發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)也未免受到了沖擊，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展收到了一定的影響，出口量萎縮、投資增幅集聚放緩，大量中小型企業(yè)倒閉，特別是依賴于出口和外貿(mào)加工行業(yè)出現(xiàn)了全現(xiàn)下滑形勢(shì)，房地產(chǎn)投資減少，房?jī)r(jià)進(jìn)一步低迷。而且，據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部預(yù)測(cè)， 2022 年就業(yè)形式將相當(dāng)嚴(yán)峻。在當(dāng)前新形勢(shì)下的，有效分流失業(yè)人群及工作技能，再就業(yè)技能培訓(xùn)是重要的途徑之一。某縣工人文化宮舊址建筑面積只有 1200 平方米，.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告而且設(shè)施簡(jiǎn)陋、破舊難于滿足當(dāng)前社會(huì)職能對(duì)其功能的要求，而且服務(wù)功能和職能的改善，也需要相關(guān)設(shè)施的配套改善。.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目總用地面積 畝，總建筑面積 15000 平方米，包含有 10000 平方米綜合樓 1 棟，4900 平方米職工學(xué)校樓 1 棟，以及各類體育、休閑、娛樂(lè)設(shè)施。 主要建設(shè)內(nèi)容綜合樓建筑物總建筑面積為 10000 平方米，建筑層數(shù) 12 層，各層功能如下表：綜合樓功能分布表序號(hào) 樓層 功能 備注1 地下室 停車庫(kù)2 一～五層 業(yè)務(wù)用房3 六層 乒乓球室、臺(tái)球室、健身房4 七層 保齡球室、棋牌室5 八層 演藝（歌舞）廳、曲藝及培訓(xùn)活動(dòng)中心6 九層 計(jì)算機(jī)、職工再就業(yè)培訓(xùn)中心7 十層 圖書室、閱覽室8 十一層 工會(huì)辦公室、小型會(huì)議室、文化宮辦公室9 十二層 中型會(huì)議廳、各種業(yè)余興趣活動(dòng)交流中心職工學(xué)校某縣文化宮職工學(xué)校建筑，總建筑面積 4900 平方米，主要用于勞動(dòng)技能培訓(xùn)、技術(shù) 交流、失 業(yè) 人員再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施籃球場(chǎng) 2 個(gè)、羽毛球場(chǎng) 2 個(gè)、其他運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 4 個(gè)其他建設(shè)內(nèi)容景觀綠化、道路、停車場(chǎng)及門衛(wèi)室等第四章 項(xiàng)目選址 選址基本情況項(xiàng)目情況.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1）場(chǎng)址的比選江西省某縣工人文化宮項(xiàng)目選址應(yīng)符合以下要求：（1）和周圍的環(huán)境相融洽；（2）交通便捷，城市基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的地段；（3）有利于提高行政服務(wù)效率，有較大的輻射半徑，方便工人的需求；（4）應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門提出的規(guī)劃條件。項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積 畝，符合縣城新行政區(qū)用地總體規(guī)劃。2）自然條件（1）氣候條件某縣屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。無(wú)霜期，每年平均為 282 天，最 長(zhǎng) 307 天，最短 250 天。全年平均雨量為 1587 毫米，多雨年可達(dá) 2326 毫米，少雨年僅有 1079 毫米，降雨時(shí)間集中在 4—7 月，而初夏 5 至 6 月最多，隆冬 12 月最少。白堊系地層分布于境內(nèi)北部，東部及南部低山地區(qū)，出露地面的主要有紫紅色砂巖，頁(yè)巖，間雜有震旦系山火活動(dòng)噴發(fā)的玄武巖。此外，還有石灰?guī)r，泥頁(yè)巖、石英長(zhǎng)、石砂巖等。這里鐵路交通便利快捷，浙贛鐵路復(fù)線橫穿全境；這里公路交通四通八達(dá)，梨溫高速、溫厚高速、京福高速、昌廈高速以及 3316 國(guó)道，在縣域南部的溫圳境內(nèi)交錯(cuò)連結(jié)，構(gòu)成了全省乃至全國(guó)的交通樞紐；昌萬(wàn)公路橫穿北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅成為連接省會(huì)南昌和贛東北地區(qū)的大動(dòng)脈，而且為某全面對(duì)接和融入南昌提供了難得的機(jī)遇；鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通水泥路，為 推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促 進(jìn)加速崛起打好了基礎(chǔ)、夯實(shí)了后勁；這里水路交通潛力巨大，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)可由撫河經(jīng)贛江直達(dá)長(zhǎng)江，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過(guò)鄱陽(yáng)湖直達(dá)長(zhǎng)江；這里空中交通較為方便，縣境內(nèi)的溫圳至樂(lè)化的高速公路直達(dá)昌北機(jī)場(chǎng)。施工條件本項(xiàng)目用地開發(fā)程度達(dá)“四通” 一平，符合建 設(shè)基礎(chǔ)條件；且區(qū)域資源供應(yīng)充足，建筑材料供應(yīng)量完備。第五章 總平面布置及工程方案 總圖布置布置原則.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告充分利用現(xiàn)有公用工程 設(shè)施，以創(chuàng)造最佳效益；○1工藝流程力求順暢，布局緊湊，工藝管線短捷，節(jié)省投資費(fèi)用；○2滿足防火、防爆、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)范要求；○3在滿足生產(chǎn)需要的前提下， 節(jié)約用地；○4嚴(yán)格遵循《江西省建 設(shè)用地指標(biāo)》規(guī)定。 方案比對(duì)本可行性研究報(bào)告推薦方案為低密度的平面布置，文化宮區(qū)域內(nèi)主要體現(xiàn)一種放松、休閑， 給職 工一種清新和悠閑的境意，讓平時(shí)工作忙碌的人群找.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告到一個(gè)屬于工人們自己的休息場(chǎng)所。規(guī)劃、建筑方案1）設(shè)計(jì)構(gòu)思、立意及環(huán)境分析。本方案分區(qū)明確、緊湊，流線清晰。使用起來(lái)特別方便。（2）主體綜合樓位于主入口正前方，經(jīng)過(guò)優(yōu)美的園林景觀設(shè)計(jì)后，即進(jìn)入了“工人之家 ”，給人一種家的歸宿。（3）消防、配電等技術(shù)用房放在幾乎中間，離門口又近。（4）主體建筑主要為功能用房及普通辦公室等，共十二層， 。3）建筑造型，特色設(shè)計(jì)。而且現(xiàn)代的建筑不再是以前那種“ 方盒子” ，也開始追求造型之美 觀，使建筑設(shè)計(jì)更人性化。（3）建筑的景觀設(shè)計(jì)也是本方案的一大亮點(diǎn)。整個(gè)建筑入口在噴泉后面時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，又象征“ 曲徑通幽”之意，從而能夠吸引人們前來(lái)觀景、休憩。4）給排水設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)范圍：設(shè)計(jì)內(nèi)容為室外給水、排水、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及紅線范圍內(nèi)的給水、排水設(shè)計(jì)。（3）室外給水系統(tǒng)：室外給水管道為生活和消防共用管道系統(tǒng)。（4）消防系統(tǒng)：見消防專篇（5）管材、接口及敷設(shè)方式：.工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告室外給水管道彩鋼塑復(fù)合管，DN 大于 100 的采用卡箍連結(jié)，其它的絲接。雨水經(jīng)管道收集后部分排入水塘用來(lái)綠化澆水，部分排入院區(qū)河渠內(nèi)。（7）室內(nèi)給排水設(shè)計(jì)：用水量見前表管材：室內(nèi)給水管采用 PPR 管，熔焊連接，管材公稱 壓力為 。（8）環(huán)保與衛(wèi)生防疫本工程在環(huán)保與衛(wèi)生方面采取如下措施：生活水上部無(wú)污水管，周圍無(wú)污水坑等污水源。（9）環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì).工人文化宮新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告本工程采用雨污分流，以減少污水量。 設(shè)有下列消防系統(tǒng)：室外消火栓給水系統(tǒng)；室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)；滅火器配置。E、室外消火栓系統(tǒng)由于本建筑有兩路水源，當(dāng)一路給水停供，另一路給水滿足 70%的生活和水量時(shí)，仍能保證室外消防用水量。消火栓距道路邊小于 ，距建筑外墻大于等于 。屋 頂頂層設(shè) 18m3 消防水箱一座。，無(wú)可燃物的管道層外，其他各層各部位均設(shè)消火栓保護(hù)。消防電梯前室均設(shè)消火栓，頂層水箱間設(shè)試驗(yàn)用消火栓。每個(gè)消火栓箱內(nèi)均配 DN65 消火栓 1 個(gè)， DN65，L25m 的麻質(zhì)襯膠水帶1 條，DN6