【正文】 術，盡可能采用節(jié)能技術和設備，降低能耗、物耗，確保項目節(jié)能目標的實現(xiàn)。合理確定工程工藝方案，在工程工藝方案的選擇與設計中盡量考慮節(jié)能、節(jié)源。實現(xiàn)管理科學現(xiàn)代化，自動化程度適中，操作管理方便，并結合實際情況采用自動化控制與手動控制相結合，力求操作管理方便。堅持軟件建設與硬件建設同步推進，協(xié)調發(fā)展的方針，以服務為宗旨，重視管理隊伍和科技信息建設，建立人才培訓和引進機制。 研 究 范 圍為了貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》 ，落實我國加大力度推廣高效照明產品，促進實現(xiàn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)以高效照明產品替代在用的白熾燈和其它低效照明產品，為我國全面推廣高效照明產品，為 xxx 打造世界著名的稀土發(fā)光材料和綠色照明產業(yè)基地目標做出貢獻，建議投資方投資建設節(jié)能燈工程。本研究工作的范圍如下：項目提出的背景； 項目建設的必要性； 建設工程內容和規(guī)模； 項目建設地點和建設條件；節(jié)能改造工藝技術方案；項目的組織管理；工程建設方案；節(jié)能、消防和環(huán)境保護；項目管理、組織機構和勞動定員；項目的實施進度與工程招標；1投資估算和資金籌措；1效益分析。 工 程 建 設 內 容 及 規(guī) 模 建設工程規(guī)模通過本工程的實施，興建節(jié)能燈毛管、節(jié)能燈整燈生產線，使其生產規(guī)模達到年產緊湊型三基色稀土節(jié)能熒光燈毛管 1 億支及 600 萬只無積粉、無鉛、無汞齊螺旋系列節(jié)能整燈。用地面積 33333 m2，占地面積 12300 m2，建筑面積 26667 m2。生產輔助用房 800 m2 ,配套供配電、壓縮空氣、機修設備、檢驗化驗設備、儀器。綜合辦公樓 1600 m2，配套辦公自動化設備、通訊、網絡設備。附屬工程和公用工程 7968 m2， 配套道路、圍墻、大門、傳達室、供電、給排水、通訊、電視、網絡、綠化、消防、安全、環(huán)保等。1 億支節(jié)能燈，一年相當于節(jié)約 2064857 噸標準煤，同時減少 噸粉塵、 噸二氧化碳、 噸二氧化硫等污染物。 結 論全世界 20%的電能消耗在照明上，其中 40%的電能是老式白熾燈泡消耗掉的。假如全球都換掉老式白熾燈泡，就可以通過節(jié)能每年減排二氧化碳等溫室氣體 7 億噸。目前，我國照明用電占全國用電量的 12%左右。為落實節(jié)能減排戰(zhàn)略，大力推廣節(jié)能燈。為此，本項目建設，符合當今世界照明工業(yè)發(fā)展趨勢，本項目的建設符合我國能源經濟發(fā)展的形勢，是積極落實和貫徹國家產業(yè)政策的需要。環(huán)境效益顯著；本項目引進發(fā)達地區(qū)的資金、技術，同時吸引大批在該地區(qū)打工的人員回縣務工、創(chuàng)業(yè)，力爭為縣域經濟發(fā)展作出貢獻。８ / 105節(jié)能燈在國際市場有巨大的潛力和廣闊的發(fā)展空間，估計到 2022年，僅美國市場節(jié)能燈泡的銷售將從 2022 年的 4 億只增加到 14 億只；國內節(jié)能燈社會需求巨大，我國擁有 億戶家庭，按每戶每年使用 1 只節(jié)能燈計算，其需求量就達 億只，況且全國眾多的機關、學校、賓館、酒樓、娛樂業(yè)、工廠以及大中小城市的亮化工程，對節(jié)能燈的需求量遠遠超過家庭使用的數(shù)量，所以，新型綠色節(jié)能燈的社會需求空間相當大。為此，國內節(jié)能燈社會需求空間非常巨大。本項目建設條件良好，項目建設期短、見效快、無污染、效益好。 ，投資利稅率57%，所得稅前項目投資內部收益%，高于基準收益率，投資回收期低于行業(yè)基準回收期，有償還貸款的能力，項目有一定的抗風險能力。總之本項目的社會效益和經濟效益均十分顯著。９ / 105第 二 章 項 目 建 設 的 背 景 和 必 要 性 項 目 建 設 的 背 景 國家能源消費背景中國能源消費現(xiàn)狀能源是人類社會進步和經濟發(fā)展的重要物質基礎，能源資源是人類生存、經濟發(fā)展、社會進步不可或缺的重要資源，是關系國家經濟命脈和國防安全的重要戰(zhàn)略物資。從世界能源消費結構看，能源主要集中在煤炭、石油和天然氣三種不可再生資源上。其中，煤炭消費量（原煤） 億噸，原油為 億噸，天然氣為 415 億立方米；2022 年，一次能源生產總量達到 億噸標準煤，是新中國成立初期的 87 倍、改革開放初的 倍，煤炭產量達到 億噸，原油 億噸，天然氣 500 億立方米，發(fā)電裝機突破５億千瓦，可再生能源的開發(fā)利用力度不斷加大。優(yōu)質清潔能源消費的比重逐步上升，油氣比重由 1990 年的％提高到 2022 年的 24％，水電及核電由 ％提高到 ％。在石油勘探開發(fā)、水電建設、綜合機械化采煤等方面達到世界先進水平。改革開放以來，我國一次能源消費年均增長 ％支持了 GDP 年均增長 ％，能源領域污染治理得到加１０ / 105強。然而目前我國人均一次能源的消費量不到美國的 1/18，僅為世界平均水平的 1/3。另一方面我國人均能源資源嚴重不足，人均石油儲量不到世界平均水平的 1/10，人均煤炭儲量僅為世界平均值的1/2。近年來，煤炭消費量在一次能源消費總量中所占比重由1990 年的 ％降為 ％；石油、天然氣、水電等清潔能源在一次能源消費總量中所占比例呈逐步上升的態(tài)勢。目前中國的能源結構優(yōu)化戰(zhàn)略為：逐步降低煤炭消費比例，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，用 20 年時間，進一步形成能源結構多元化局面，使優(yōu)質能源比例明顯提高。有研究表明，中國天然氣的平均利用效率比煤炭高 30％，石油的平均利用效率比煤炭高23％，能源結構中煤炭的比重每下降 1 個百分點，相應的能源需求量就可下降 2022 萬噸標準煤。2022 年中國人均能源消費量為 1302 千克標準煤，是 1952 年的 15 倍。從較長時間來看，人均能源消費會隨著經濟發(fā)展水平的迅速增長而經歷快速增長期。2022 年能源生產與消費平衡差為 7500 萬噸標準煤。中國國民經濟對于石油的依賴性在不斷增加，石油在中國能源中的地位迅速提高。而中國石油剩余可開采儲量僅占世界剩余可開采儲量的 ％，石油供應安全面臨重大挑戰(zhàn)。中國石油消費量 2022 年達到 25200 萬噸，比 1990 年凈增13714 萬噸，合計 11936 萬噸，石油凈進口量已經超過了 1 億噸。到 2020 年，石油對外依存度可能達到 60％，接近 2022 年美國 66％的水平。由于中國經濟增長對石油的依賴程度高，按匯率計算，中國單位 GDP 的石油消費是 OECO 國家平均水平的 倍，國際石油價格的持續(xù)大幅度上漲，對中國經濟的傷害將大于 OECD 國家。世界銀行認為，中國空氣污染和水污染所造成的經濟損失，大體占國內生產總值的 3％～8％。由此造成的環(huán)境污染問題，已經影響到了國民經濟的可持續(xù)發(fā)展和人民的身體健康。煤炭消費占能源終端消費的比例過大是環(huán)境污染的主要問題。由于中國經濟的飛速發(fā)展，煤炭需求量激增，導致了煤炭的過量開采，這已經對中國的生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，加劇了當前已經非常嚴重的采空塌陷問題。③ 人均能源消費水平不高中國人口眾多，農村人口所占比重比較大（2022 年占 64％） ，經濟發(fā)達程度和居民生活水平較低，在世界上屬于中低收入國家，人均消費量還處在較低水平。統(tǒng)計資料表明，中國人均能源消費量，2022 年為 千克標準煤，只相當于 50 年代初的世界人均能耗水平。從這兩個方面來講，中國現(xiàn)在還存在比較大的差距。１４ / 105中國主要工業(yè)產品的單位能耗要比國外先進水平高出 30％～90％，主要產品像鋼鐵、其他冶金產品、重要化工產品、一些高能耗的建材等，相差 10％～70％。2022 年，中國終端能源用戶能源消耗的支出為 萬億元，占 GDP 總量的 13％，而美國僅為 7％。因此中國需要大力提倡合理用能、節(jié)約用能。我國目前能源供需矛盾尖銳，結構不合理；能源利用效率低；一次能源消費以煤為主，化石能源的大量消費造成嚴重的環(huán)境污染。解決能源約束問題，一方面要開源，加大國內勘探開發(fā)力度。加快新能源的研究開發(fā)、利用；另一方面，必須堅持節(jié)約優(yōu)先，走一條跨越式節(jié)能的道路。不下大力節(jié)約能源，難以支持國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展；不走跨越式節(jié)能的道路，新型工業(yè)化難以實現(xiàn)。 本項目提出的背景節(jié)能燈（綠色照明產品）簡介照明是人類生活中不可缺少的一部分，也是促進人類文明發(fā)展的重要因素，一部照明的歷史是人類發(fā)展歷史的見證。以火為代表的第一次照明變革；1879 年，美國的愛迪生發(fā)明了電燈，人類走向了用電照明的時代，這是照明史上的第二次變革，愛迪生發(fā)明的白熾燈, 至今己經有一百多年，但是它的效率只有 5%，而且溫室氣體排放嚴重；而推廣節(jié)能燈則使人類走向節(jié)能用電時代。一般的節(jié)能燈是按燈管外形來進行分類，如 H 形、U 形、D 形等。使用節(jié)能燈除了節(jié)能省電，省錢外。高效節(jié)能，效益巨大。一支 85W 大功率節(jié)能燈即可替換 500W白熾燈或 250W 水銀汞燈。 　?、?使用電壓寬。 　?、?使用壽命長。與汞燈、鈉燈比較，壽命長 2—3 倍。啟動性能好。 ⑸ 正常工作時溫升低。綜上所述，使用節(jié)能燈無論從經濟效益，還是環(huán)境保護，都優(yōu)于原來使用的白熾燈、汞燈或高壓鈉燈。在發(fā)光量相同的情況下，節(jié)能熒光燈不僅比白熾燈省電 75%至 80%，而且使用壽命也達到后者的 10 倍。根據(jù)美國能源部(DOE)的報告，美國有近 20%的電能用于照明，其中商業(yè)公用建筑的照明占其能源消耗的 25%，民用的照明占其能源消耗的12%，相當于 100 家大型電廠的發(fā)電量，總價值為 550 億美元，比整個南美洲和非洲各種用途電能消耗的總和還要多。2022～2022 節(jié)能燈泡的銷售有了巨幅增長。2022 年比 2022 年市場占有率增長近 10%，年增長量超過 1 億只。2022 年 4 月 9 日歐盟春季首腦會議達成協(xié)議，2022 年以前在家庭中原使用的白熾燈全部用節(jié)能燈替代。澳大利亞是世界上第一個計劃全面禁止使用傳統(tǒng)白熾燈的國家，代之以更加節(jié)能的日光燈等節(jié)能燈具。據(jù)測算，如果能按計劃全面禁用以鎢絲為發(fā)光體的白熾燈，就會節(jié)省大量的電能。澳大利亞的溫室氣體排放量每年就能因此減少 400 萬噸。以節(jié)約能源、減少溫室氣體排放。初步目標是減少耗電量 8400 萬瓦，相當于省下新建一座發(fā)電廠的生產成本（約 8400 萬美元，折合約 30 億泰銖）。⑵ 我國節(jié)能燈（綠色照明產品）現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢① 我國節(jié)能燈（綠色照明產品）現(xiàn)狀及存在問題１８ / 105A．我國照明電器工業(yè)企業(yè)狀況 全國現(xiàn)有照明電器生產企業(yè) 6000 多家，其中燈具生產企業(yè)約 4000 家，電光源企業(yè)約 1000 家，其余為電器附件、燈頭燈座及專用材料生產企業(yè)。獨資與合資企業(yè)經過幾年的磨合及對中國市場的了解，已進入穩(wěn)定發(fā)展時期，大部分企業(yè)生產正常，效益逐步體現(xiàn)，產品有一定市場份額；上市公司由于具有較強的資金實力，在市場競爭中占有一定優(yōu)勢，因此普遍運轉正常，效益也比較好；部分國有和集體企業(yè)通過轉制，向股份制或股份合作轉變，產權關系進一步明晰，取得一定成效；一些老的國有企業(yè)通過內部改革，轉變機制，利用原有設備、人員的優(yōu)勢，積極參與市場競爭?？傮w來看，國有企業(yè)在照明行業(yè)中所占比例正在逐步減?。欢l(fā)展最為迅速的是私營企業(yè)。 企業(yè)發(fā)展的特點是向規(guī)?；l(fā)展。其中直管熒光燈和緊湊型熒光燈分別有 6 家企業(yè)年產量超過 3000 萬只。 企業(yè)發(fā)展的另外一個特點是產品的多元化，一部分只有規(guī)模的電光源１９ / 105企業(yè)已開始生產各類燈具，有的燈具企業(yè)也開始生產電光源產品，燈具生產企業(yè)自己配套生產鎮(zhèn)流器，鎮(zhèn)流器生產企業(yè)同時生產燈具，這是行業(yè)發(fā)展的一個新趨勢。B．我國電光源和節(jié)能燈（綠色照明產品）現(xiàn)狀電光源是照明工業(yè)最基礎的產品，我國電光源產品品種規(guī)格比較齊全。 近年來電光源產品結構逐步趨于合理，高效節(jié)能型電光源產品增長幅度較大，而普通白熾燈類產品基本維持在原有水平，增長幅度較大的是熒光燈和 HID 燈。在直管熒光燈中，T8 熒光燈的比例上升較快，2022 年已上升至40%；T5 熒光燈的產量也逐年增長。由于配套吸頂燈燈具款式較多，受到裝修家庭用戶的歡迎。 目前，我國照明用電占全國用電量的 12%左右。中國綠色照明工程實施 10 年來，取得了明顯成效：一是高效照明產品市場占有率不斷提高，2022 年高效照明電光源產品國內銷售量由 1995 年的 5010 萬只增加到 億只；二２０ / 105是推動照明電器產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產品結構趨于優(yōu)化，2022 年熒光燈與普通白熾燈的生產比例由 1995 年的 1： 上升到 1:；三是行業(yè)技術裝備水平逐步提高，產品質量不斷改善，緊湊型熒光燈產品產量合格率由1998 年的 %提高到 %，全國有 40 多家照明電器生產企業(yè)的 600 多個產品獲得了中國節(jié)能產品認證；四是中國綠色照明工程應用推廣了大宗采購、電力需求側管理、合同能源管理、質量承諾等多種節(jié)能新機制。照明電器行業(yè)整體技術水平不高；推廣節(jié)能照明產品的激勵政策不完善；照明產品市場不規(guī)范，一些劣質產品流入市場，影響了高效照明產品的推廣；缺乏綠色照明宣傳、推廣資金，節(jié)能照明技術、產品信息尚不普及。這種情況也容易導致被進口國列為反傾銷對象。 在生產設備方面，設備的機械化和自動化水平較低，大量采用手工操作，雖然成本低，但手工操作的效率也比較低。因此，我們要下大力氣開發(fā)一批產品和檢測設備，無論是電光源還是燈具，通過機械化、自動化設備來保證工藝，控制產品質量。因此，呼吁原材料生產企業(yè)與產品生產企業(yè)共同堅持質量第一、以質取勝的原則，達到共同提高產品質量的目的。要想在激烈的市場競爭中占有一席