【正文】 ..........................55 建設(shè)項目經(jīng)濟分析 .............................................................................5612 結(jié)論和建議 ............................................................................................67 結(jié)論意見 .............................................................................................67 建議 .....................................................................................................67附 件 1 項目委托書附 件 2 某縣財政局出具的本項目配套資金證明附 件 3 某縣環(huán)保局關(guān)于本項目環(huán)境影響的證明附圖 ： 項目位置示意圖交通工程改造項目可行性研究報告 11 項 目 概 述 項 目 名 稱某縣交通工程改造項目 項 目 承 辦 單 位承辦單位：某縣交通局聯(lián) 系 人： 研 究 范 圍 及 內(nèi) 容 工程內(nèi)容根據(jù)設(shè)計委托書，本項目工程內(nèi)容包括 4 個路段及其附屬工程，共計 公里。各路段的具體位置詳見“地理位置示意圖” 。 評價年限本工程建設(shè)期為 2022 年—2022 年，計算評價期主干路擬定為2022～2023 年，計 15 年。在項目可行性研究報告編制過程中，有關(guān)項目可行性研究的資料搜集和路線踏勘準備工作，編制組與某縣交通局多次會同有關(guān)部門到現(xiàn)場對路線進行了詳細的踏勘和資料調(diào)查，搜集了某縣及周邊地區(qū)社會、經(jīng)濟交通運輸?shù)确矫娴臍v史數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃、地質(zhì)、水文、氣象、筑路材料等建設(shè)資料。對搜集到的資料進行了綜合分析、論證，同時也對其社會條件進行了調(diào)查和研究，并對其經(jīng)濟效益進行了初步評估。 編 制 依 據(jù)1. 項目可行性研究報告編制委托內(nèi)容2. 某縣縣志3. 某縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃4. 2022～2022 年某縣城市建設(shè)基本原則5. 某縣交通局提供工程區(qū)域地理位置圖及相關(guān)資料6. 《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》 （交通部令 2022 年第 6 號）7. 聊城市交通規(guī)劃交通工程改造項目可行性研究報告 38. 《水運、交通建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》9. 《投資項目可行性研究指南》10. 《城市道路設(shè)計規(guī)范》 （CJJ3790）11. 市政府、計委、規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)文件及指導(dǎo)意見12. 項 目 相 關(guān) 設(shè) 計 資 料 及 勘 察 資 料 主 要 研 究 結(jié) 論 工程建設(shè)條件本報告通過認真調(diào)查分析研究，認為該縣地理位置等自然條件優(yōu)越，項目實施促進社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，道路建設(shè)材料來源豐富，運輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。并經(jīng)常保持位置適當、準確、完整、醒目、美觀。 項目征地拆遷本工程全部為在原有用地上進行改擴建，因此不涉及征地拆遷問題。 投資估算本建設(shè)期工程投資估算造價為 萬元，建設(shè)期流動資金 150 萬元，預(yù)備費：200 萬元，建設(shè)期銀行貸款利息： 萬元。建設(shè)期工程估算總投資為 萬元，擬通過以下籌措渠道解決。 建設(shè)進度計劃本工程計劃 2022 年安排實施，初步計劃如下：2022 年 8 月，完成前期準備工作；2022 年 9 月，完成勘察、設(shè)計工作；2022 年 9 月～2022 年 5 月，完成全部建設(shè)。 經(jīng)濟評價結(jié)果經(jīng)計算，本項目內(nèi)部收益率為 %，大于社會折現(xiàn)率 %；財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元,大于零；投資回收期為 年，小于 15 年。 綜合評價本項目建設(shè)是必要的，經(jīng)濟上是合理的，技術(shù)上也是可行的。本報告的主要經(jīng)濟技術(shù)指標表見表 1—1。交通不便給人們在發(fā)展生產(chǎn)、思想觀念的發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其他各項事業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了不利影響。交通運業(yè)的發(fā)展，關(guān)系小康社會建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性問題，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之意。城鄉(xiāng)要謀求發(fā)展，實現(xiàn)中央十六屆五中全會提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標要求，必須要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，挖掘當?shù)貪摿?，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而這一切的實現(xiàn)，前提是必須建好公路改善當?shù)氐慕煌l件。因此，準確地分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟的水平和特征，是論述項目建設(shè)必要性的基礎(chǔ)。近年來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實中央和省市一系列重大決策部署，以招商引資、招才引智為總抓手，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，全縣經(jīng)濟增長速度、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益和發(fā)展后勁明顯提高，社會更加和諧穩(wěn)定，形成并維護了風正氣順心齊、團結(jié)和諧干事的良好局面。2022 年，全縣生產(chǎn)總值完成 118 億元，三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為24：49：27；全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，增長 %；財政總收入達到 億元，其中地方財政收入 億元，增長 %；進出口總額達到 3000 萬美元，實際利用外資 1000 萬美元；社會消費品零售總額達到 47 億元，增長 %；農(nóng)民人均純收入達到 4464 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8200 元，分別增長 15%和 8%。堅持工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)放到各項工作的首位，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展骨干企業(yè)，加大工業(yè)投入，引導(dǎo)企業(yè)搞好自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)，積極發(fā)展民營經(jīng)濟，加快新型工業(yè)化進程，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。重點培植紡織印染、玻璃制品、化工、特鋼鑄造、塑料編制、大豆蛋白六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和檔次不斷提升。紡織印染產(chǎn)業(yè)以飛泰、莘星、新亞紡織為龍頭，企業(yè)發(fā)展到 22 家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到 億元；玻璃制品產(chǎn)業(yè)以義和誠實業(yè)、力諾太陽能為龍頭，企業(yè)發(fā)展到 8 家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 億元；化工產(chǎn)業(yè)以華交通工程改造項目可行性研究報告 8祥氯堿、四強化工為龍頭，企業(yè)發(fā)展到 12 家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 億元；特鋼鑄造以東方金丹、舜源特鋼為龍頭，企業(yè)發(fā)展到 11 家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 億元；塑料編制產(chǎn)業(yè)以廣慶集團、宏業(yè)塑業(yè)為龍頭，企業(yè)發(fā)展到 7 家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 億元；大豆蛋白產(chǎn)業(yè)以新嘉華集團、冠華蛋白為龍頭，企業(yè)發(fā)展到 4 家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模 億元。二是骨干企業(yè)支撐拉動作用明顯。2022 年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到137 家，工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別完成 億元、150 億元、9 億元，分別增長 %、%和 %。重點企業(yè)對財政的貢獻進一步增大，利稅過 1000 萬元的企業(yè)達到 58 家，華祥熱電、華祥氯堿、供電公司等 9 家重點企業(yè)實繳稅金 9347 萬元，占規(guī)模以上工業(yè)實繳稅金的 %。實行民營經(jīng)濟一把手工程，以固定資產(chǎn)投入、招商引資、民營經(jīng)濟稅收三項指標為重點，加大調(diào)度考核力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。肉類、機械、木材加工等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展態(tài)勢，其中肉類加工企業(yè)發(fā)展到 120 多家，冷藏儲存能力 萬噸，產(chǎn)值 100 多億元；機械加工企業(yè)發(fā)展到 210 多家，擁有設(shè)備 4500 臺套，產(chǎn)值 10 億多元；木材加工企業(yè) 520 多家，年加工木材 110 萬方，產(chǎn)值 12 億元。堅持以高新技術(shù)提升企業(yè)核心競爭力，交通工程改造項目可行性研究報告 9加大研發(fā)投入，鼓勵支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心。新嘉華集團與華南理工大學(xué)聯(lián)合建立了國家級大豆蛋白實驗室，研發(fā)出一系列新產(chǎn)品；飛泰集團和西安科技大學(xué)聯(lián)合建立了研發(fā)基地，陸續(xù)開發(fā)出大豆蛋白紗、竹節(jié)紗、空心紗、包心紗等高科技、高附加值產(chǎn)品；中科院化學(xué)所在地古云設(shè)立國家級新產(chǎn)品研究室。飛泰紡織棉紗獲得“國家免檢產(chǎn)品”稱號， “廣慶”牌塑編、 “金丹”牌特種鋼、 “魯雁”牌三輪車被授予山東省名牌產(chǎn)品，7 家企業(yè)的商標被授予山東省著名商標，廣慶集團實現(xiàn)了無區(qū)域注冊。大力實施“一基五新”工程，即夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、培育新農(nóng)民、建立新機制，抓好農(nóng)村“十通” ，即村村通自來水、通油路、通客車、通有線電視、通廣播，科技信息、社情民意、農(nóng)資連鎖超市村村通，村干部工資一卡通，農(nóng)村低保金一折通，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全縣形成了瓜、菜、菌、果、牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。交通工程改造項目可行性研究報告 10二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更加安全。全縣綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證品牌達到 22 個，種植面積 42 萬畝。香港百利高集團在燕店、魏莊兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜基地 3000 多畝，成為魯西首家供港無公害蔬菜生產(chǎn)基地。三是產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到 12 家，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力達到 90 萬噸。大型畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到 14 家，年加工能力 11萬噸；飼料企業(yè)發(fā)展到 22 家，年加工能力 35 萬噸。 ）發(fā)展林果加工業(yè)，奧星果業(yè)年儲藏能力達到 5000 噸；馬西木材交易市場年交易木材 萬方，交易額 億元，成為冀魯豫三省交界處最大的木材交易市場。四是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善。全縣通油路率、通客車率分別達到 94%和 %；農(nóng)村自來水普及率達到 80%；農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價；農(nóng)村沼氣用戶達到 5000 多戶；全面推開新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，交通工程改造項目可行性研究報告 11農(nóng)民參合率達到 85%；對農(nóng)村中小學(xué)校舍和危房實施改造，落實了“兩免一補”政策。搞好農(nóng)民培訓(xùn)，科技特派員、農(nóng)業(yè)科技入戶、測土配方和“陽光培訓(xùn)”工程成效顯著。（三）加大城市建設(shè)力度，城鎮(zhèn)化進程明顯加快。全縣城鎮(zhèn)化水平達到 34%。修訂完善了城市總體規(guī)劃，制作了城市規(guī)劃模型，縣城詳規(guī)覆蓋率達到 80%?？傮w布局為“一城、二軸、三區(qū)、四團” ， “一城 ”即縣城， “二軸”即莘亭路南北向時代發(fā)展軸和徒駭河?xùn)|西向綠色風景軸， “三區(qū)”即中部老城區(qū)、南部新城區(qū)和北部工業(yè)園區(qū)， “四團”即東北部的建材、西北部的農(nóng)副產(chǎn)品、西南部的農(nóng)資市場和東部的文教科研功能組團；發(fā)展方向為“東進西控、沿河發(fā)展，南跨北上、整體協(xié)調(diào)” ；目標是到 2020 年建成區(qū)面積達到 24 平方公里，城市化水平達到 40%。實施了徒駭河公園建設(shè)，一期、二期工程完成投資 3000 萬元，三期工程正在建設(shè)，昔日的臭水溝變成了生態(tài)城市公園。建設(shè)了某縣會堂，改建了迎賓大酒店，新建了桃園大酒店，黃河大酒店正在建設(shè)之中，會議接待條件得到較大改善。三是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。搞好城區(qū)綠化，交通工程改造項目可行性研究報告 12城區(qū)綠化覆蓋率達到 28%，人均綠地面積達到 4 平方米。加強城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，建成了縣污水處理廠，城區(qū)日處理污水能力達到 4 萬噸。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。強化市容市貌管理，規(guī)范攤點、建筑工地、洗車場及市場秩序，禁止店外經(jīng)營、占道經(jīng)營。同時，加強中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條街建設(shè)成效顯著，85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了新一輪駐地規(guī)劃編制，古云鎮(zhèn)被授予省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，有 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為市級以上“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 。確定了以建設(shè)冀魯豫三省交界區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展目標，立足于提高群眾生活質(zhì)量，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，商貿(mào)、物流、通信、金融、保險及中介服務(wù)等行業(yè)日趨活躍。一是改造提升商貿(mào)流通業(yè)。重點抓了宏源商貿(mào)、昆侖煤炭、煙草公司等 5 家重點商貿(mào)企業(yè)，實現(xiàn)銷售收入 億元，上繳稅金 3600 多萬元。全縣市場總數(shù)達到 57 處，年銷售收入達到 億元，其中年銷售收入過億元的有 2 處，中心市場日交易額達到 50 萬元以上。成功舉辦了某縣美食節(jié)和農(nóng)資博覽會，建設(shè)了通運路美食休閑街。編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，修建了文廟、馬陵之戰(zhàn)紀念館、朝城清真寺等景點，重建了魯西北烈士陵園紀念塔，實施了“孟洼遺址”漢墓一期保護工程。加大旅游文化資源開發(fā)保護和宣傳推介力度，積極融入江北水城和水滸文化旅游圈。加強交通公路建設(shè)，搞好運輸組織和運力協(xié)調(diào)，保障電煤、糧食、石油等重要物資及瓜果、蔬菜等生活必需品的運輸。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展面向中低收入群眾的住房，適度開發(fā)高檔住宅和商住樓。積極培育金融保險業(yè)，建立健全資金融通體系。文化傳媒、中介服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)也得到了長足發(fā)展。綜合分析形勢，某縣既面臨嚴峻的競爭和挑戰(zhàn)，也有著難得的發(fā)展機遇。特別是要交通工程改造項目可行性研究報告