【正文】 、二 類工業(yè)為主的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，主要發(fā)展食品輕工、紡織服裝、機(jī)械 電 子等已經(jīng)有集聚優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，其中包括農(nóng)業(yè)高科技工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)副產(chǎn)品深加工出口項(xiàng)目；重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成一批高技術(shù)產(chǎn)品群。根據(jù)規(guī)劃，規(guī)劃范圍內(nèi)的主要用地分為：居住用地、工業(yè)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地、 綠化景 觀用地和水域等。（1）居住用地：開發(fā)區(qū)內(nèi)居住用地規(guī)劃集中在兩片，以華揚(yáng)路為界，華揚(yáng)路以東為河口開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告村居民區(qū)，用地 公頃，以西 為長(zhǎng)安村居民區(qū)，用地 公頃。（2）工業(yè)用地：工業(yè)用地是開發(fā)區(qū)用地的主體，占地 470 公頃，工業(yè)門類主要是輕工、電子、服裝加工、紡織印染、精密機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn) 品深加工等項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)道路按等級(jí)分為主干道、次干道和支路。開發(fā)區(qū)主干道系統(tǒng)為二橫五縱，次干道系統(tǒng)為二橫三縱，支路系統(tǒng)為連接主干道和次干道的道路網(wǎng)。鹽通高速公路從開發(fā)區(qū)西部通過，并有互通式立交與南翔路主干道相連，入口設(shè)有收費(fèi)站。（5）市政公共設(shè)施用地：開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃的市政設(shè)施規(guī)劃用地主要為開發(fā)區(qū)東片中部的 35KV 變電站（用地面積 公頃）、開發(fā)區(qū)中心的 110KV 變電站（用地面積 公頃）開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及南部的污水處理廠（用地面積 公頃）。綠地系統(tǒng)由公共綠地，生產(chǎn)防護(hù)綠地和單位附屬綠地三部分組成。生產(chǎn)防護(hù)綠地包括三種類型；其一為自然災(zāi)害防護(hù)綠地，主要指沿保留水體設(shè)置的綠化帶，起保持水土功能；其二為衛(wèi)生隔離綠地，主要指工業(yè)用地與其他用地之間以及熱電廠、污水處理廠等市政設(shè)施的周圍和對(duì)外交通道路的兩側(cè)的綠化帶，起隔絕廢氣、噪音功能；其三為管線走廊綠地，主要指高壓輸電線路走廊、供熱干管走廊等。規(guī)劃結(jié)合水系整理和開發(fā)區(qū)干道網(wǎng)來布局區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)。在鹽通高速、大劉路和南翔路交匯處結(jié)合開發(fā)區(qū)的中心布置一處公共綠地。大劉路、南翔路兩側(cè)各自預(yù)留 1525 米防護(hù)綠地，其余主干道兩側(cè)分別設(shè)置 1015 米寬的綠化 帶。區(qū)內(nèi)各單位用地內(nèi)的綠地率必須按照規(guī)劃管理的技術(shù)規(guī)定實(shí)施。**市開發(fā)區(qū)排水現(xiàn)狀及規(guī)劃 開發(fā)區(qū)給水現(xiàn)狀及規(guī)劃**市開發(fā)區(qū) 給水工程屬** 市給水工程的組成部分， 該開發(fā)區(qū)所需水量由**市統(tǒng)一協(xié)調(diào)供給。**市第一水廠作 為備用水源在二水廠檢修或是供水量不足時(shí)使用，取水水源為新團(tuán)河。各分片間以連通干管相連，以保證供水可靠性。沿大劉路及南翔路布置 DN1000～DN1400 給水輸水干管與市區(qū)給水管網(wǎng)相連；沿東西向道路等主干路布置給水主干管，管徑為DN400～DN1000，形成主干環(huán)狀管網(wǎng)；其余道路布置給水支管，管徑分別為 DN200～ DN400；給 水管布置在道路的東側(cè) 或南側(cè)。 開發(fā)區(qū)排水現(xiàn)狀及規(guī)劃開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告排水體制采用雨污分流制。雨水管線在 36 米以上及三 塊板的道路上沿兩 側(cè)布置，其余道路上可在道路中間布置。污水：開發(fā)區(qū)內(nèi)各單位處理達(dá)到污水廠接管標(biāo)準(zhǔn)后的工業(yè)廢水和生活污水由污水排水管網(wǎng)收集后，經(jīng)區(qū)內(nèi)污水處理廠處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放。污水管網(wǎng)規(guī)劃結(jié)合地形布置。污水總管管徑分別為 DN1000 和 DN1200；主要干道污水管管徑為 DN500—DN1200；其余道路布置污水支管，管徑最大為DN500，最小為 DN300；污水管沿道路敷設(shè) 在路西、路北。 開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的需要隨著**市開 發(fā)區(qū)的發(fā)展，目前已形成區(qū)內(nèi)印染的特色，而印染行業(yè)也是排污大戶，現(xiàn) 有的 1 萬(wàn) m3/d 的污水處理廠處理能力已不能滿足開發(fā)區(qū)的發(fā)展需要。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之一，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，本工程建設(shè)將進(jìn)一步完善**市和開發(fā)區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，為**市和開發(fā)區(qū)的發(fā)展，特別是工程服務(wù)范圍內(nèi)的區(qū)域發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)為人民的城市生活提供便利。**省是全國(guó)節(jié)能減排先進(jìn)省，**市的節(jié)能減排任務(wù)重，污水處理廠二期建設(shè)后可以為**市 總的節(jié)能減排作貢獻(xiàn)，間接也為**市開發(fā)區(qū)新項(xiàng)目的建設(shè)提供了環(huán)保保障。開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三章 開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)、管理模式的探討**開發(fā)區(qū)污水處理廠原運(yùn)行情況回顧 原設(shè)計(jì)進(jìn)水、出水水質(zhì)原設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)內(nèi)同類型開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況，進(jìn)污水處理廠的工業(yè)廢水水質(zhì)應(yīng)經(jīng)過預(yù)處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996 ）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入污水處理廠處理，主要水質(zhì)設(shè)計(jì)參數(shù)如下：CODCr：400500 mg/L；BOD5：100200mg/L；pH：～出 水 水 質(zhì) 達(dá) 到 《城 市 污 水 處 理 廠 污 水 污 泥 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》規(guī) 定 的 二 級(jí) 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) ：COD Cr：≤100 mg/L； pH：6～9 存在問題1) 水質(zhì)變化問題原處理工藝主要是以生活污水為主，而現(xiàn)實(shí)接管廢水以祥鴻印染排放的經(jīng)過生化措施等處理過的印染廢水為主。近期對(duì)來水水質(zhì)取樣分析結(jié)果見表 31。表 31 開發(fā)區(qū)主要工業(yè)廢水污染源排放 現(xiàn)狀（3 月 24 日）（單位：mg/L）污染源名稱 COD TN NH3 NO3 S2 苯胺類祥鴻印染 974 祥鴻印染排水：COD 約 1000mg/L；pH 大多在 9 左右，且 pH 有時(shí)突然升高；硫化物超標(biāo)十多倍，苯胺類等有機(jī)物對(duì)生化菌種具有較強(qiáng)的毒害抑制作用；含較多表面活性劑和較高鹽分；BOD 較低，B/C 在 左右，可生化性開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告較差，對(duì)后續(xù)的生化處理造成不良影響。2) 管理體系問題A. 接管標(biāo)準(zhǔn)原設(shè)計(jì)進(jìn)污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)為《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。因此需要增加以上特征因子作為接管標(biāo)準(zhǔn)。一旦因?yàn)檫@種情況造成污水處理廠運(yùn)行異常，造成的損失會(huì)非常大，因?yàn)槲鬯幚韽S本身沒有監(jiān)管權(quán)利，開 發(fā)區(qū)沒有配套的監(jiān)管體系，企業(yè)超標(biāo)排水很難追查原因。 新接管標(biāo)準(zhǔn)的探討 接管標(biāo)準(zhǔn)重新制定意義的探討1）新的接管標(biāo)準(zhǔn)是污水廠工程建 設(shè)的需要開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告隨著**開發(fā) 區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，現(xiàn)有的污水處理廠處理工藝和處理能力已不能滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要，為此**市污水處理有限公司領(lǐng)導(dǎo)已決定新上一套 萬(wàn) m3/d 的處理系 統(tǒng)，并同 時(shí)對(duì)原有的 萬(wàn) m3/d 的處理系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造，使得整個(gè)污水處理廠的處理能力達(dá)到 2 萬(wàn) m3/d。2）新的接管標(biāo)準(zhǔn)是開發(fā) 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要**開發(fā)區(qū)設(shè) 立初期定位是以一類、二類工業(yè)為主的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，主要發(fā)展食品輕工、紡織印染、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)。3）新的接管標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng) 最新形勢(shì)的需要2022 年春，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，其中提出主要污染物排放總量減少 10%的約束性指標(biāo)。以造紙、釀造、化工、 紡織 、印染行業(yè)為重點(diǎn)，加大污染治理和技術(shù)改造力度。預(yù)計(jì)到 2022 年， 紡織纖維加工總量將達(dá)到 3600 萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi) 纖維消費(fèi)量約占纖維加工總量的 75%。噸纖維耗電量比 2022 年開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告降低 10%，單位增加值的纖維使用量比 2022 年降低 20%，噸纖維耗水量比 2022 年降低 20%，單位增加值的污水排放量比 2022 年降低 22%?！骈_展污水處理廠尾水再生利用，再生利用率不得低于 25％” 。**開發(fā)區(qū)在新形 勢(shì)要求下確定合適的接管標(biāo)準(zhǔn)也是滿足提標(biāo)后達(dá)標(biāo)排放的需要。接管標(biāo)準(zhǔn)中，pH 、COD、NH3N、TP、S色度作為第一類控制指標(biāo)，BOD、TN、苯胺類、SS、LAS、Cr 6+作為第二類控制指標(biāo)。第三分冊(cè) 開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 表 34 **開發(fā)區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)及與其他規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)比較（單位：mg/L）pH CODCr BOD5 SS NH3N TN TP S2 LAS苯胺類Cr6+色度(稀釋倍數(shù))接管標(biāo)準(zhǔn)（**開發(fā)區(qū)污水處理廠） 69 800 400 300 35 50 5 5 5 400行業(yè)接管標(biāo)準(zhǔn)《紡織染整行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB428792）（三級(jí)接管標(biāo)準(zhǔn)）69 500 300 400 綜合污水接管標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）(三級(jí)接管 標(biāo)準(zhǔn))69 500 300 400 20 排放標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182022 ）(一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn))69 60 20 20 8（15） 20 30指標(biāo)園區(qū)第三分冊(cè) 大豐市開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院 28 開 發(fā)區(qū)內(nèi)排水、收費(fèi)、管理體系建設(shè)探討 排水體系探討1) 接管廢水水質(zhì)控制是污水處理廠能夠穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放的前提，目前系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)主要矛盾是進(jìn)水水質(zhì)和設(shè)計(jì)相差較大且有較大波動(dòng)，需要從源頭控制進(jìn)水水質(zhì)。2) 在明確和細(xì)化新的接管水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)點(diǎn)源排污的監(jiān)督，企業(yè)要在其廢水進(jìn)入主管網(wǎng)前設(shè)置在線監(jiān)測(cè)儀器，并每月進(jìn)行一次采樣監(jiān)測(cè)。完善區(qū)內(nèi)排污和管理監(jiān)督體系，特別是污水處理廠和各排污企業(yè)的監(jiān)督管理體制，確保污水處理廠對(duì)來水水質(zhì)有控制和監(jiān)督權(quán)力。 收費(fèi)管理體系探討1) 鑒于開發(fā)區(qū)污水處理廠運(yùn)行成本較高的問題，建立一套合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是保障污水處理廠真正穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，可以借鑒其他園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，試行污水處理廠和排污單位的合約制度。建議每噸廢水的處理收費(fèi)在2 元以上。2) 開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為開發(fā)區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)該建立一套完善的區(qū)內(nèi)排污、 監(jiān)管、處理、排放、收費(fèi)、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等制度。同時(shí)環(huán)保主管部門對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)從項(xiàng)目審批、 “三同時(shí)”驗(yàn)收、排污許可證發(fā)放、總量申報(bào)、日常監(jiān)管等方面應(yīng)多聽取污水處理廠的意見，讓污水處理廠在區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保管理中作為群眾監(jiān)督有發(fā)言之地，也是管理好企業(yè)達(dá)標(biāo)排污的前提。第三分冊(cè) 大豐市開發(fā)區(qū)污水處理廠（二期）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院 31 第四章 污水處理廠建設(shè)規(guī)模和處理深度的確定 污 水處 理廠建設(shè)規(guī)模根據(jù)污水量的預(yù)測(cè)，污水處理廠近期（2022 年）總處理規(guī)模為 2 萬(wàn) m3/d。表 41 **市開發(fā)區(qū)區(qū)域主要工業(yè)廢水污染源排放現(xiàn)狀污染物排放濃度（mg/L）序號(hào) 污染源名稱廢水排放量（萬(wàn) t/a） pH COD SS 氨氮1 祥鴻印染 150 650 380 362 蘇豐紡織 8 90 3 大富豪 86 45 4 華署藥業(yè) 23 小計(jì) 工業(yè)廢水 由表 41 可見，區(qū)域 現(xiàn)狀工業(yè)廢水排放量為 萬(wàn) t/a，其中祥 鴻印染排污量較大，而且超標(biāo)。（2）生活污水 污染源開發(fā)區(qū)主要生活污水排放情況見表 42。參照《**市開 發(fā)區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)》中廢水量按照用地的類別、面積和污水量指標(biāo)來確定開發(fā)區(qū)的污水水量（對(duì)區(qū)內(nèi)用地的生產(chǎn)廢水量，將通過類比估算污水量指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)；生活廢水按人均污水量指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)；其他廢水仍按照用地規(guī)模采用常規(guī)排污系數(shù)法進(jìn)行預(yù)測(cè)）。表 43 **市開發(fā)區(qū)規(guī)劃期末（2022 年）生活廢水量預(yù)測(cè)人口類別預(yù)測(cè)人口人均用水量（L/dd）分類廢水量（m3/d）所占比例(%)紡織印染 80 13073 電子機(jī)械 35 5746 食品輕工 40 3466 化肥廠 6466 其他行業(yè) 35 959 總計(jì) 470 29710 100注：化肥廠、食品輕工等行業(yè)均單獨(dú)處理達(dá)標(biāo)排放。d） 污水量（m3/d） 所占比例 (%)1 C 公共設(shè)施用地 512 2 W 倉(cāng)儲(chǔ)用地 177 3 T 對(duì)外交通用地 134 4 生產(chǎn)廢水 29710 5 生活污水 4570 小計(jì) 35103 未預(yù)見污水量取上述污水量的 5% 1755 合計(jì) 36858 100綜上分析，開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)期總廢水量在 4 萬(wàn) m3/d，而從目前發(fā)展情況來分析，化肥廠、食品輕工行業(yè)均單獨(dú)處理達(dá)標(biāo)排放，生活污水量也遠(yuǎn)比規(guī)劃的小，結(jié)合實(shí)際情況，分析認(rèn)為開發(fā)區(qū)建成 2 萬(wàn) m3/d 的規(guī)?；究梢詽M足園區(qū)2022 年的發(fā) 展需要，而目前 污水處理廠原工程已建成，改造后處理能力達(dá)到 萬(wàn) m3/d，因此二期工程 設(shè)計(jì)規(guī)模為 萬(wàn) m3/d。根據(jù)《**省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，老斗龍港水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為Ⅲ類。污水處 理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)在接管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上考慮不利因素，最終污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)出