【正文】 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間的信息交換，建立高質(zhì)量、高效率的稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)關(guān)辦公提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和決策科學(xué)化。　　基于對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)用戶需求的認(rèn)識(shí)，以及在這一領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，我們建議采用Lotus公司著名的郵件、群件與Web應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)產(chǎn)品Notes/Domino作為辦公系統(tǒng)的基本軟件平臺(tái)，結(jié)合必要的相關(guān)系統(tǒng)、產(chǎn)品與工具，構(gòu)筑稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。但是一般而言，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)均以公文處理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理為核心，同時(shí)提供信息通訊與服務(wù)等重要功能，因此，典型的辦公自動(dòng)化應(yīng)用包括收發(fā)文審批簽發(fā)管理、公文流轉(zhuǎn)傳遞、稅務(wù)信息采集與發(fā)布、內(nèi)部請(qǐng)示報(bào)告管理、檔案管理、會(huì)議管理、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)管理、政策法規(guī)庫(kù)、內(nèi)部論壇等等應(yīng)用。　　信息是辦公自動(dòng)化、決策科學(xué)化的基礎(chǔ)。換言之，電子郵件系統(tǒng)作為辦公自動(dòng)化的通信基礎(chǔ)設(shè)施，主要提供了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)“兩方面的功能：　?。ǎ保┲苯幼鳛橐环N應(yīng)用提供人與人之間通信的手段，適應(yīng)隨時(shí)需要的電子化通信要求?！睆男畔⒓夹g(shù)的角度出發(fā)，電子郵件功能是一種“推”技術(shù)，即發(fā)送方（人或應(yīng)用）將信息通過(guò)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)推給接收方（人或應(yīng)用）。因?yàn)楣ぷ魅藛T很容易養(yǎng)成一種工作習(xí)慣，每日查看自己的電子郵件信箱，閱讀處理有關(guān)信件；而且功能高級(jí)完整的電子郵件系統(tǒng)一般都具備新郵件到達(dá)提示功能。工作人員通過(guò)電子郵件信箱的聲光提示信息（甚至可以通過(guò)電子郵件系統(tǒng)和無(wú)線尋呼系統(tǒng)的連接，用戶通過(guò)BP機(jī)的尋呼信號(hào)獲得電子郵件的到達(dá)通知和摘要信息），可以及時(shí)打開(kāi)自己的電子郵件信箱，閱讀有關(guān)郵件，并通過(guò)該郵件的指示（鏈接指針、URL等）自動(dòng)打開(kāi)相關(guān)的辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)行下一步的工作?！　?fù)合文檔型數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)類型。辦公自動(dòng)化所處理的信息的一部分符合傳統(tǒng)數(shù)據(jù)類型的特點(diǎn)?！　男畔⒓夹g(shù)的角度出發(fā)，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)代表了“拉”技術(shù)，即信息共享技術(shù)。三、辦公自動(dòng)化應(yīng)用是典型的工作流自動(dòng)化應(yīng)用。幾乎所有的業(yè)務(wù)過(guò)程都是工作流，特別是辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)的核心應(yīng)用——公文審批流轉(zhuǎn)處理、會(huì)議管理等?！　」ぷ髁鞒炭梢允腔ハ噙B接、交叉或循環(huán)進(jìn)行的，如一個(gè)工作流的終點(diǎn)可能就是另一個(gè)工作流的起點(diǎn)，如上級(jí)部門的發(fā)文處理過(guò)程結(jié)束后引發(fā)了下級(jí)部門的收文處理過(guò)程?！　」ぷ髁髯詣?dòng)化有三種實(shí)現(xiàn)模式。l 基于共享數(shù)據(jù)庫(kù)的?！　　　』谌杭墓ぷ髁髯詣?dòng)化系統(tǒng)充分利用了郵件和數(shù)據(jù)庫(kù)的特點(diǎn)?！　男畔⒓夹g(shù)的角度出發(fā)，群件模式結(jié)合了“推”、“拉”技術(shù)，充分發(fā)揮了不同技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，克服了其缺點(diǎn)，是理想的辦公自動(dòng)化流程處理模式，也使辦公自動(dòng)化人員擁有了完整的信息技術(shù)工具?！　≡谌粘＾k公中，辦公人員需要花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行討論和交流意見(jiàn)，才能作出某種決策（即“產(chǎn)生”信息的過(guò)程）。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，異步協(xié)作方式如電子郵件、網(wǎng)絡(luò)論壇等，以及同步協(xié)作方式如網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)會(huì)議正在逐漸成為除了人們面對(duì)面開(kāi)會(huì)之外的新的工作方式，它們打破了時(shí)間、地域的限制，使人們可以隨時(shí)隨地參加到協(xié)同工作中去，大大提高了工作效率?！　《悇?wù)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化的安全性控制要求一般包括防止非法用戶侵入、權(quán)限控制、存儲(chǔ)和傳輸加密以及電子簽名?！　‘?dāng)然，安全性的完整實(shí)現(xiàn)有賴于制定和執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度與管理規(guī)程?！　∞k公自動(dòng)化系統(tǒng)決不是獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)。因此辦公自動(dòng)化系統(tǒng)必須能夠集成單位內(nèi)部的其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。第二節(jié) 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用　　Notes是一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)行平臺(tái)。除此之外，應(yīng)組織應(yīng)用開(kāi)發(fā)人員調(diào)查群件應(yīng)用需求，分階段逐步投產(chǎn)各種群件應(yīng)用。由相應(yīng)層次的單位管理與實(shí)施。應(yīng)用之一：電子郵件和文件傳輸由于Notes是一個(gè)基于客戶機(jī)/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)的具有存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)功能的電子郵件系統(tǒng)，所以系統(tǒng)安裝完畢以后，即可以用它收發(fā)郵件。在文件傳輸方面，郵件系統(tǒng)提供了通過(guò)附件郵寄文件（或報(bào)表）的服務(wù)，也可以通過(guò)Lotus Domino/Notes提供的應(yīng)用程序接口（Notes API）自動(dòng)地轉(zhuǎn)交應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的實(shí)際數(shù)據(jù)。這樣，我們能夠保障資料是否確且被對(duì)方收到。因此，我們可以開(kāi)發(fā)和提供綜合的信息服務(wù)。如新華社的每日電訊、國(guó)家信息中心的每日信息等。如國(guó)家的法規(guī)和條例，列車和航班信息等。如規(guī)章制度、文件、機(jī)構(gòu)分布信息、人事信息和聯(lián)系電話等。綜合信息服務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作，應(yīng)當(dāng)反映其“綜合”和“服務(wù)”兩個(gè)特點(diǎn)。盡可能全面地涵蓋各類信息來(lái)源。盡可能快捷地反映國(guó)家和各級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的方針政策。允許相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)或辦公人員在瀏覽信息的同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的處理。開(kāi)發(fā)的模塊應(yīng)當(dāng)易于維護(hù)、易于擴(kuò)充和修改，并且更重要的是，易于使用。重要辦公消息可以在指定的地方向預(yù)定的范圍內(nèi)工作人員發(fā)布，這類公告牌實(shí)際上是廣播型電子郵件的演變，但是更加正式和莊重。包括問(wèn)題的提出和答案的征集，這是讓人們參與的有效方式?？梢詣?chuàng)建建議/意見(jiàn)、對(duì)其答復(fù)和對(duì)答復(fù)的答復(fù)。在部門內(nèi)或機(jī)構(gòu)內(nèi)，按照指定的權(quán)限，可以查閱有關(guān)人員的行程、去向和日程安排。按照上下級(jí)的隸屬關(guān)系，可以提供領(lǐng)導(dǎo)追蹤某項(xiàng)任務(wù)完成的情況或目前所處的狀態(tài)。公文管理是一項(xiàng)非常典型的工作流，從草擬到編輯，到領(lǐng)導(dǎo)批閱，到發(fā)放，到歸檔。對(duì)這樣的流程的自動(dòng)化管理是信息部門長(zhǎng)期追求的目標(biāo)，也將大大提高文書檔案的處理效率。主要包括會(huì)議的計(jì)劃，人員安排和會(huì)議資料的整理和管理。在這里，涉及到出差的目的、日程和費(fèi)用情況。應(yīng)用之四：Internet連接目前稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)可以提供以下涉及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)：瀏覽資源管理。由于Notes是一個(gè)文檔數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，信息在其中可以在必要的情況下轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)庫(kù)形式，以得到高效的檢索和查詢等操作。統(tǒng)一組織和發(fā)布需要向Internet上公開(kāi)發(fā)布的信息?？梢栽鰪?qiáng)系統(tǒng)的安全性，以防止諸如郵件炸彈的襲擊。二、視頻會(huì)議系統(tǒng)一、視頻電話系統(tǒng)的可行性　　　　　 隨著稅收征管改革的深入發(fā)展,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)為了建立起以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為