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fidic合同條款ppt課件-在線瀏覽

2025-06-29 04:54本頁面
  

【正文】 ,我國建筑業(yè)發(fā)生了深刻變化,建筑市場全面推行工程報(bào)建制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制,合同監(jiān)理制等 . 我國目前建筑業(yè)的管理體制還存在不少弊端,還不完全具備滿足上述三個條件的宏觀環(huán)境 .比如,以工程師為核心的管理模式,體現(xiàn)了線性組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制和組織論關(guān)于“命令源唯一性”的原則,而我國的組織機(jī)構(gòu)則習(xí)慣于職能型管理模式 .我國《 建設(shè)工程施工合同示范文本 》 規(guī)定由甲方代表或監(jiān)理工程師實(shí)施項(xiàng)目管理 .FIDIC條款規(guī)定工程師有權(quán)處理由于工程量變化引起的單價(jià)爭議,我國則規(guī)定這一爭議最終由造價(jià)部門裁定 .若以我國 《 建設(shè)工程施工合同示范文本 》 和 FIDIC條款逐條加以對照,不難發(fā)現(xiàn)多處這種差異 .應(yīng)該指出的是,我國施工合同示范文本未對合同的計(jì)價(jià)方式作出明確規(guī)定 .我國在建筑業(yè)管理體制和管理方法方面的慣用作法與 FIDIC條款實(shí)施的要求是不一致的 . 外方投資項(xiàng)目之所以較好地應(yīng)用 FIDIC條款,主要原因在于可以剛性地滿足上述三個前提條件 .黃河小浪底水利樞紐工程除了極其復(fù)雜的地質(zhì)條件、諸多極具挑戰(zhàn)性的技術(shù)難題外,最令人關(guān)注的是它運(yùn)用國際慣例對工程建設(shè)進(jìn)行全過程全方位的管理,或者說與國際慣例進(jìn)行全方位的接軌 .在小浪底工程沒有中國原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,我國上萬名建設(shè)者和 50多個國家的外商唯一共同遵循的是國際通用的 FIDIC條款 .只有熟悉FIDIC條款,才能在國際工程的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判、設(shè)備采購、風(fēng)險(xiǎn)管理和索賠處理等方面從根本上處于有利和主動的地位 . 建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程 , 哪一個環(huán)節(jié)出問題勢必對整個系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響 .因此 , 不能孤立地抓工程質(zhì)量 , 不能就招標(biāo)投標(biāo)抓招標(biāo)投標(biāo) , 不能就監(jiān)理抓監(jiān)理 .應(yīng)以項(xiàng)目管理為中心 , 把項(xiàng)目管理涉及多個環(huán)節(jié)作為系統(tǒng)工程來研究和處理 , FIDIC條款恰恰作到了這一點(diǎn) . 國外的項(xiàng)目管理工作由專業(yè)人士 (工程師 )進(jìn)行,經(jīng)過一百余年的實(shí)踐,已系統(tǒng)總結(jié)出科學(xué)項(xiàng)目管理的理論和方法,形成以工程師監(jiān)理項(xiàng)目的管理模式,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程全方位的監(jiān)理 .完全達(dá)到這一點(diǎn),我們還有很長的路要走,應(yīng)積極探索,向這個目標(biāo)努力 .對于國際工程,不論是否適應(yīng),都必須無條件按國際慣例運(yùn)作與實(shí)施,否則,只能被排除在外 .對于國內(nèi)大型復(fù)雜工程,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,采用 FIDIC條款進(jìn)行項(xiàng)目管理,積累經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目管理水平 .同時制定按不同計(jì)價(jià)形式的施工合同示范文本,為實(shí)現(xiàn)以工程合同為核心進(jìn)行項(xiàng)目管理創(chuàng)造條件 . 從對 FIDIC合同條件的介紹和推廣,到 FIDIC合同對我國工程建設(shè)管理體制的變革產(chǎn)生重大影響,從少數(shù)從事國際工程承包大企業(yè)在國際市場上的了解運(yùn)用,到在內(nèi)地一般工程承發(fā)包中的接受和使用,F(xiàn)IDIC合同在我國內(nèi)地的影響也經(jīng)歷了由淺入深的過程。雖然中國建設(shè)主管部門在下決心快步地推行多項(xiàng)改革措施,但由于舊體制下諸多舊觀念的根深蒂固,同時,金融、擔(dān)保、保險(xiǎn)等相關(guān)配套環(huán)節(jié)、配套市場的掣肘,要實(shí)現(xiàn)充分對接還需要一個過程。 ? ? 事實(shí)上,由于這種種原因, FIDIC合同文本目前在中國大陸的適用過程中,還是存在不少問題。 FIDIC制定了工程招標(biāo)投標(biāo)程序 , 這些內(nèi)容并不針對特定的法律制度 , 具有明顯的自由經(jīng)濟(jì)色彩 , 很少涉及政府干預(yù)工程 。 比較兩者的差異 , 對內(nèi)地項(xiàng)目使用FIDIC合同也許是有益的 。目前,建設(shè)單位對作為“工程師”的第三方-工程咨詢 /監(jiān)理方信任不夠充分,對“工程師”往往授權(quán)不足,多方制肘,這使得 FIDIC合同條款的特色難以發(fā)揮。 ? ? 采用工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)和結(jié)算,是FIDIC合同的另一重大特色,我國工程項(xiàng)目采用工程量清單的法律障礙并不存在,但技術(shù)和管理方面的障礙則十分凸顯。 ? ? 在 FIDIC合同下,工程擔(dān)保是很重要的,涉及投標(biāo)保函、履約保函、取舍款保函、工程
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