【正文】 的回收和利用技術(shù)也得到了發(fā)展， 如杭州天子嶺垃圾填埋場(chǎng)將填埋氣體作為能源回收利用已取得較好的實(shí)踐。目前已建成堆肥場(chǎng)約 20 余處，北京、上海、武漢、無(wú)錫、常州、天津、沈陽(yáng)等城市已自行設(shè)計(jì)了適合我國(guó)的機(jī)械化垃圾堆肥處理生產(chǎn)線。 焚燒我國(guó)采用焚燒技術(shù)處理城市垃圾尚處于起步階段。但是，焚燒發(fā)電，投 資巨大，日 處理1000T 垃圾工程投資需5億元右左，且焚燒 易產(chǎn)生二惡英等致癌物質(zhì)。無(wú)害化綜合處理目前，處理城市生活垃圾的最好方法是無(wú)害化綜合處理技術(shù)。無(wú)機(jī)物填埋，無(wú)用的有機(jī)物焚燒，從而達(dá)到無(wú)害化和資源化的目的。三、技術(shù)推廣和相關(guān)政策方面 技術(shù)推廣與國(guó)外相比，我國(guó)的生活垃圾具有自身的特性，由于我國(guó)垃圾分類收集普及率較低，大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次我國(guó)的生活垃圾有機(jī)物含量是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍，并且含水量較高。離心高效的生活垃圾分揀機(jī)于1999年6月申請(qǐng)專利，2022年獲得國(guó)家專利權(quán)。9），生活垃圾分揀機(jī)獲得國(guó)家專利后，自主實(shí)施開(kāi)發(fā)，于 2022年研發(fā)原型機(jī)，2022年試制了小型機(jī)，同年在國(guó)家建設(shè)部立項(xiàng)，2022年研發(fā)生產(chǎn)型樣機(jī)，并于2022年7月通過(guò)了建設(shè)部組織的技術(shù)鑒定，并推薦在全國(guó)推廣。相關(guān)政策“城市垃圾數(shù)量不斷增加，占地、污染水土環(huán) 境，危害日益嚴(yán)重?？傊?，此事宜早作研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮各地積極性，抓緊整治。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)局在編制國(guó)家“十一五” 環(huán)保規(guī)劃建議中也提出積極推進(jìn)生活垃圾“三化” 處理，把生活垃圾 “三化” 放在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前位。 建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾說(shuō)，要逐步建立強(qiáng)化政府投資約束和項(xiàng)目決策責(zé)任的機(jī)制。城市市政公用事業(yè)改革事關(guān)國(guó)計(jì)民生，要堅(jiān)持公用事業(yè)的公共屬性，引入市場(chǎng)機(jī)制，建立多元化投資體制和管理機(jī)制，骨干企業(yè)和命脈工程政府應(yīng)當(dāng)控股。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性供水、供氣、供熱 、污水和垃圾 處理設(shè)施的共建共享。因此，本項(xiàng)目是在國(guó)家推進(jìn)垃圾處理設(shè)施共建共享的大環(huán)境下建設(shè)的，符合國(guó)家的相關(guān)政策要求。縣市中蘇南地區(qū)5年中基本保持以5%以上的速度增長(zhǎng),蘇中增幅較小,蘇北近年有加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。按這樣的增長(zhǎng)速度，未來(lái)幾年?yáng)|海及周邊地區(qū)的垃圾產(chǎn)生總量將猛增。按**現(xiàn)有規(guī)模和近期發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)務(wù)院要求生活垃圾由村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣消化的發(fā)展思路。二、新技術(shù)推廣的要求城市生活垃圾的綜合利用關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。將生活垃圾首先進(jìn)行分選，將塑料、廢紙、金屬等回收利用。本項(xiàng)目采用的綜合利用工藝，實(shí)現(xiàn)了****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 11 頁(yè) 城市生活垃圾資源化。三、改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境的要求目前，中小城鎮(zhèn)的生活垃圾多以填埋，甚至于直接拋棄堆放，每到夏季垃圾堆放場(chǎng)附近蚊、 蠅孳生，臭氣肆意，給周邊的環(huán)境造成很大的污染。因此，建立垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行集中處理， 對(duì)改善中小城鎮(zhèn)居住環(huán)境十分有利。 總之，本項(xiàng)目的建設(shè)既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又對(duì)推進(jìn)了先進(jìn)垃圾的處理工藝，且有利于改善周邊人居環(huán)境，并保證了**的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。（2）應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在人畜居棲點(diǎn) 500 米以外。本項(xiàng)目擬在**牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側(cè)建設(shè)，占地面積約 90 畝，其中：一期占地面積 60 畝，二期占地 30 畝。第二節(jié) 區(qū)域建設(shè)條件**位于**省東北部，是歐亞大陸橋東橋頭堡連云港市的西大門，東西約 70 公里、南北約 54 公里，位于東經(jīng) 118 度 23 分至 119 度 10 分，北緯 34 度 11 分至 34 度 44 分之間。全縣總面積 2250 平方公里，轄 22 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè)省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、1 個(gè)旅游度假區(qū)，共 115 萬(wàn)人。****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 13 頁(yè) 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，生活垃圾也越來(lái)越多，已經(jīng)嚴(yán) 重污染人們的生存環(huán)境，**委縣政府為了給東海老百姓創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)型居住環(huán)境，積極進(jìn)行生活垃圾的“ 無(wú)害化、減量化、 資源化” 綜合處理。**礦產(chǎn)品資源量大質(zhì)優(yōu)。農(nóng)副產(chǎn)品十分豐富。旅游資源得天獨(dú)厚。 “一石 ”就是水晶石，中國(guó)水晶工藝禮品城是全國(guó)最大的水晶及其制品集散中心。 “一湖”就是全省第一大人工水庫(kù)海陵湖。第四節(jié) 基礎(chǔ)配套設(shè)施條件**東瀕黃海,南鄰宿遷,西通彭城,北界齊魯,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批沿海對(duì)外開(kāi)放縣,也是新亞歐大陸橋東橋塌頭堡西行第一縣,位于國(guó)家”爐橋經(jīng)濟(jì)帶”、“ 星火開(kāi)發(fā)帶”、“ 徐連經(jīng)濟(jì)帶” 范圍之內(nèi)，**水陸空交通兼?zhèn)洌?鐵路、公路、航運(yùn)、航空都十分便利。國(guó)道、省道及普通公路構(gòu)成立體交通網(wǎng)絡(luò)，境內(nèi)擁有汾灌、連徐等兩條高速公路，3204 國(guó)道、2332245 省道穿境而過(guò)，交通便捷，城暢鄉(xiāng)通，縣城規(guī)劃區(qū)面積 平方公里，已建成面積 20 平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率 %，城市基礎(chǔ)設(shè)施功能日趨完善，環(huán)境優(yōu)美宜人。移動(dòng)通訊實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。土地出讓價(jià)為：固定資產(chǎn)投資 1 億元以上，土地基本價(jià)格為 1 萬(wàn)元/ 畝；固定資產(chǎn)投資 6000萬(wàn)元以上 1 億元以下，土地基本價(jià)格為 2 萬(wàn)元/ 畝；固定資產(chǎn)投資 3000萬(wàn)元以上 6000 萬(wàn)元以下，土地基本價(jià)格為 3 萬(wàn)元/畝；固定資產(chǎn)投資3000 萬(wàn)元以下，土地基本價(jià)格為 4 萬(wàn)元/畝。 　財(cái)政補(bǔ)貼投資生產(chǎn)性企業(yè)獲得國(guó)有土地使用權(quán)，外資企業(yè)十年內(nèi)免征土地使用稅；內(nèi)聯(lián)企業(yè)土地使用稅由受益財(cái)政按“ 前五年全部、后五年減半”****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 15 頁(yè) 的方法，由受益財(cái)政以技改資金方式補(bǔ)貼給企業(yè)；投資商貿(mào)流通、休閑娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，且固定資產(chǎn)達(dá)到 1000 萬(wàn)元以上，耕地占用稅地方財(cái)政留成部分的 50%，由受益財(cái)政補(bǔ)貼給投 資商。固定資產(chǎn)獺投資 1000萬(wàn)元以上的商貿(mào)流通、休閑娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)后，企業(yè)所得稅地方財(cái)政留成部分，按照“兩免兩減半”的方法，由受益財(cái)政補(bǔ)貼給投資商。工藝用房建筑面積 12704 平方米；堆放場(chǎng) 2022 平方米；輔助用房 526 平方米；場(chǎng)內(nèi)道路 7991 平方米；辦公用房（場(chǎng)區(qū)外）2022 平方米；生活用房（場(chǎng)區(qū)外）3000 平方米?？h市約占 40%。 2022 年全省城市人口(市區(qū))人均年 產(chǎn)垃圾約 461 公斤,人均日產(chǎn)垃圾 公斤；2022 年全省城市人口(市區(qū) )人均年產(chǎn)垃圾約 480 公斤,人均日產(chǎn)垃圾 公斤。僅城區(qū)日 產(chǎn)垃圾量約 266 噸，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾量，并考慮一定的預(yù)留處理能力，日處理能力 480 噸的垃圾來(lái)源是有保證的。本項(xiàng)目生產(chǎn)用房及生產(chǎn)輔助用房建設(shè)內(nèi)容如下：序號(hào) 建筑名稱 建筑面積（m 2）發(fā)酵 6600分揀機(jī)房 2376綜合深加工廠房 17281工藝用房 倉(cāng)庫(kù) 20222 堆放場(chǎng) 2022生物吸附池 306消防池 100引風(fēng)機(jī)房 603輔助用房 配電房 6010 道路 799111 辦公用房（場(chǎng)區(qū)以外） 202212 生活用房（場(chǎng)區(qū)以外） 3000第二節(jié) 生產(chǎn)工藝方案發(fā)酵 將原生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉(cāng)利用太陽(yáng)能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵，使用的好氧厭氧菌種均為高溫菌種，能加快滅殺各種菌病毒和除臭，降解垃圾中有機(jī)物質(zhì)，既達(dá)到減量， 發(fā)酵 產(chǎn)生的沼氣又可用于將原****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 18 頁(yè) 生垃圾進(jìn)入發(fā)酵倉(cāng)利用太陽(yáng)能先好氧后厭氧以厭氧為主進(jìn)行發(fā)酵，對(duì)垃圾進(jìn)行發(fā)電照明，同時(shí)便于機(jī)械化分揀。綜合利用對(duì)分揀機(jī)分揀出的分類物質(zhì)進(jìn)行綜合深加工，廢塑料用于制?；驂嚎s成板材， 營(yíng)養(yǎng)土制成有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥，廢鋼材回爐，建筑垃圾制成砼砌塊，從而達(dá)到將城市生活垃圾資源化處理、將垃圾基本消滅的目標(biāo)。****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 19 頁(yè) 第三節(jié) 工藝流程及總平布置工藝流程原 生 垃 圾太陽(yáng)能發(fā)酵 機(jī)械自動(dòng)分揀營(yíng)養(yǎng)土 有機(jī)肥滲瀝液池回噴廢塑料 制粒廢金屬建筑垃圾沼氣凈化綜合利用鋼鐵廠建筑砌塊清洗液****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 20 頁(yè) 發(fā) 酵 倉(cāng) 分 揀 車 間辦 公 生 活 區(qū) 有 機(jī) 肥 再 生 塑 料YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY YYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYYY沼氣回收系統(tǒng)工程總面布置圖垃圾資源化處理工程規(guī)劃平面圖單位：米總體來(lái)說(shuō)，總平布置要結(jié)構(gòu)合理、物流順暢，辦公樓在主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，較 好的避免了生產(chǎn)對(duì)生活辦公的影響。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作接受連云港市環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為： 《建筑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》［國(guó)務(wù)院(1998)253 號(hào)令］《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》［GB30951996］《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》［GB162971996 ］《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》［GB89781996］《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》［GB38382022］《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》［GB547989］《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》［GB309693］《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》［GB1234890］二、環(huán)境影響初步分析 本項(xiàng)目所選擇的建設(shè)場(chǎng)址位于**牛山鎮(zhèn)南環(huán)路北側(cè)，具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)將會(huì)帶來(lái)一點(diǎn)環(huán)境影響。建設(shè)期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基打樁平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 24 頁(yè) 工和設(shè)備安裝調(diào)試等。 項(xiàng)目建成投入使用后，周邊交通量的增加，生活廢棄物的增多，各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，必然會(huì)給周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生特點(diǎn)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 三、有關(guān)環(huán)保措施 （一）建設(shè)期環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目建設(shè)期較短，且距離居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，建設(shè)期主要要采取一些簡(jiǎn)單措施控制施工場(chǎng)界噪聲、施工粉塵、污水等。施工粉塵 施工期間產(chǎn)生的粉塵（揚(yáng)塵）污染主要取決于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風(fēng)力因素，其中受風(fēng)力因素的影響最大。施工揚(yáng)塵產(chǎn)生的污染程度和超標(biāo)范圍也將隨之增強(qiáng)和擴(kuò)大。因此可采****生活垃圾資源化處理有限公司 江蘇 XX 建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司 第 25 頁(yè) 取合理控制措施，盡量減輕其污染程度，縮小影響范圍。所以，施工期廢水不能隨意直排。 建筑垃圾 施工期間將涉及到土地開(kāi)挖、管道敷設(shè)、材料運(yùn)輸、基礎(chǔ)工程、房屋建筑等工程，在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚 、土石方等。待垃圾處理場(chǎng)建好后，統(tǒng)一處理。注意廠界噪聲監(jiān)控，保證不影響最近的敏感點(diǎn)；垃圾