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2025-06-27 12:02本頁(yè)面
【正文】 國(guó)務(wù)院《 排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例 》 對(duì)直接向環(huán)境排放污染物單位和個(gè)體工商戶(hù)征收排污費(fèi)的制度。 （ 2）對(duì)象： 直接向環(huán)境排放污染物單位和個(gè)體工商戶(hù)。 —— 向水體排放污染物的， 按照污染物的種類(lèi)、數(shù)量繳納排污費(fèi)。 NGSCC 16 —— 排放工業(yè)固體廢物，沒(méi)有建設(shè)工業(yè)固體廢物的貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所，或者 工業(yè)固體廢物的貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，按照污染物的種類(lèi)、數(shù)量繳納排污費(fèi)。 —— 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的，按照超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。 NGSCC 17 4. 限期治理制度 （ 1）定義：對(duì)現(xiàn)已存在危害環(huán)境、并位于環(huán)境敏感區(qū)域的污染源，或位于非敏感區(qū)域造成嚴(yán)重污染或潛在嚴(yán)重污染的污染源，由法定機(jī)關(guān)作出決定，強(qiáng)令在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定要求的制度 限期治理決策權(quán)為縣及縣以上人民政府決定。 （ 2）期限：限期治理的期限由決定限期治理的機(jī)關(guān)根據(jù)污染源的具體情況、治理的難度、治理能力等因素來(lái)合理確定。 NGSCC 21 6. 環(huán)境保護(hù)許可證制度 （ 1）定義 是指從事有害或可能有害環(huán)境活動(dòng)之前，必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證之后，方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施 （ 2）分類(lèi) 規(guī)定總量控制要求的排污許可證 防止環(huán)境污染許可證 保障自然資源合理開(kāi)發(fā)和利用許可證 （ 3）申辦程序 排污申報(bào)登記 → 分配污染量 → 審核發(fā)證 →證后監(jiān)督 NGSCC 22 7. 總量控制制度 總量控制制度是濃度控制制度的先進(jìn)階段，隨著污染源的增加，即使所有的污染源均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放后，并不能保證環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 目前實(shí)施總量控制的范圍是： （ 1）根據(jù)大氣污染防治法的規(guī)定，省、市、自治區(qū)人民政府對(duì)尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的 “ 兩控區(qū) ” （酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制 NGSCC 23 區(qū)），可以劃定大氣污染物總量控制區(qū)。 （ 3）有總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位必須按照核定的總量排放污染物。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范和要求。 （ 2）國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定要求 國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定的項(xiàng)目，省市自治區(qū)人民政府可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 NGSCC 27 （ 3）優(yōu)先順序 凡是有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。 例如： 《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 GB 38382022 《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 GB 30951996 （ 2） 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 。 是指對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ) 、 詞匯 、圖式 、 原則 、 導(dǎo)則 、 量綱等所作的技術(shù)規(guī)定 。 例如： 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 》 。只有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。只有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 NGSCC 30 （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 為保護(hù)人體健康和生存環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡和自然 資源的合理利用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，由環(huán)境 基準(zhǔn)的要求為基礎(chǔ)，并考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)環(huán) 境中污染物和有害因素的允許含量（或要求）所做 的限制性規(guī)定 按級(jí)別可分為：國(guó)家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 按環(huán)境要素可分為：水、大氣、土壤、生物、噪聲、輻射、振動(dòng)、放射性物質(zhì)等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) NGSCC 31 （ 2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?
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