【正文】 （答復(fù)提出問題，但不指明問題的來源）。 6 對澄清要求的答復(fù)是招標(biāo)文件的組成部分。 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)時有適當(dāng)?shù)臅r間考慮投標(biāo)文件的修改，招標(biāo)方有權(quán)決定推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更通知所有的投標(biāo)人。 第三部分 投標(biāo)說明 第一章 對投標(biāo)人的資質(zhì)要求 投標(biāo)人必須提交能夠證明其具有履行本招標(biāo)項目合同能力的資質(zhì)證明文件，作為投標(biāo)文件的一部分： （ 1） 工商營業(yè)執(zhí)照副本原件，注冊資金 1000 萬元（含 1000 萬元）以上； （ 2）藥品經(jīng)營許可證原件； （ 3）藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書原件； （ 4）稅務(wù)登記證副本原件； （ 5）組織機構(gòu)代碼證副本原件； 7 （ 6）參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證（原件并附復(fù)印件），委托代理人還應(yīng)隨帶《法定代表人授權(quán)委托書》原 件，以證明其身份； （ 7）提供倉儲面積等相關(guān)資料。 所有資格證明文件，在正本中資格證明文件的復(fù)印件須加蓋公章，以備開標(biāo)時與原件核對（有特別說明的除外），副本中可為復(fù)印件。 第二章 投標(biāo)文件的編寫 要求 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的條款、規(guī)范、條件和格式等所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求份數(shù)提供投標(biāo)文件， 并保證所提供全部材料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。 投標(biāo)文件語言和計量單位 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人就招標(biāo)、投標(biāo)交換的文件和往來信件，須以中文書寫。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函 （ 2）投標(biāo)資格證明文件； （ 3）招標(biāo)文件中要求提交的文件、資料等。 投標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)文 件 投標(biāo)人須提交證明擬供服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件資料，作為投標(biāo)文件的一部分。 沒有按要求提供資料或提供資料不完全的，將被視為對招標(biāo)文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 在特殊情況下，招標(biāo)方可延長投標(biāo)文件的有效期。 投標(biāo)文件應(yīng)清楚工整，一般不準(zhǔn)修改。 投標(biāo)文件應(yīng)由法人代表或法人授權(quán)代表在規(guī)定的簽章處逐一簽署或加蓋單位公章，投標(biāo)文件方為有效。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)當(dāng)完全一致。 電報、電話、傳真、電子郵件等形式的投標(biāo)概不接受。 中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金于簽訂書面合同后 5 個工作日內(nèi)退還本金。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為投標(biāo)無效。 第三章 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本分別密封，在每個密封件的封面上標(biāo)明招標(biāo)編號、項目名稱、投標(biāo)人名稱、單位公章、“正本”或“副本”字樣，注明“開標(biāo)時才能啟封”字樣等。 由于不可抗拒原因或無法控制的事件而導(dǎo)致的丟失或損壞投標(biāo)包裝體內(nèi)的投標(biāo)文件時，招標(biāo)方將不負(fù)責(zé)任。 出現(xiàn)因招標(biāo)文件的修改而推遲開標(biāo)的情況時，投標(biāo)人則須按招標(biāo)方書面通知或網(wǎng)上公告規(guī)定的時間遞交投標(biāo)文件。該通知須有投標(biāo)代理人的簽字，并得到招標(biāo)方的確認(rèn)。 對投標(biāo)文件修改的書面材料應(yīng)于投標(biāo)截止日前送達招標(biāo)方，投標(biāo)截止時間以后不得修改投標(biāo)文件。否則招標(biāo)方將不予退還其投標(biāo)保證金。 第四章 評標(biāo)委員會 1評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)專家從 XXXX 專家 庫中 隨機抽取。 。在抽取評標(biāo)專家時，將抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補專家，在評標(biāo) 專家因故缺席時及時予以替補。評標(biāo)專家不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。 評標(biāo)委員會只對符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進行評審和比較。 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員： (1)與投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人有近親關(guān)系的； 13 (2)與項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員有近親關(guān)系的； (3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； (4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)委員會成 員應(yīng)當(dāng)熟悉并認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容： (1)招標(biāo)目的； (2)招標(biāo)項目的范圍、性質(zhì)； (3)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款； (4)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中應(yīng)考慮的相關(guān)因素。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)地評審和比較。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，并對所提出的評審意 見承擔(dān)個人責(zé)任。 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的、因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人 14 員。 開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參 加。 開標(biāo)時，會議主持將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、以及認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。 招標(biāo)單位將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。 第六章 評 標(biāo) 1評標(biāo)依據(jù) 評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對投標(biāo)的關(guān)鍵參數(shù)進行實質(zhì)性修改。 1對實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進行評估和比較。 1評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料等評標(biāo)委員會成員或參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露，違者給予警告、取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何投標(biāo)項目的評標(biāo)。 1初步評審 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進行初步審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投 標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。 下列情況屬于重大偏差： (1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 17 (2)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的； (3)投標(biāo)文件中附有招標(biāo)方不能接受的條件的； (4)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； (5)對加 *的項目不得分的。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求存在細(xì)小偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前以書面形式予以補正。 對投標(biāo)文件響應(yīng)性的審查 (1)開標(biāo)后，招標(biāo)方將組織對投標(biāo)文件進行審查，檢查投標(biāo)文件是否完整，是否出現(xiàn)錯誤，投標(biāo)文件正本是否滿足招標(biāo)文件的格式要求，是否提供投標(biāo)保證金。如果確定投標(biāo)人無能力履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指符合招標(biāo)文件 18 的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離的投標(biāo)。 (4)評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。投標(biāo)人不能通過修正或撤消不符合之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 在評審過程中，為了有助于對投標(biāo)文件進行審查、評估 和比較，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清投標(biāo)內(nèi)容。評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行答辯，招標(biāo)方將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進行答辯。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評分標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)。 （ 1）公開、公平、公正原則； （ 2）誠實信用的原則。按照評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)公司注冊資金、銷售規(guī)模、倉庫面積、倉庫位置、倉庫信息化水平、冷藏庫體積、特殊藥品經(jīng)營資格、配送車輛、配送經(jīng)驗等項目進行綜合評價打分 (詳細(xì)評分標(biāo)準(zhǔn)見 第七部分 )，按得分高低排序。 2評標(biāo)的基本要求 本評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，依據(jù)《招投標(biāo)法》和《政府采購法》確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。 2服務(wù) （ 1）配送服務(wù)能力（包括企業(yè)注冊資金、倉庫面積、配送車輛情況， 配送半徑的大小、銷售人員配備等）。無償提供培訓(xùn)服務(wù)、 辦公物品服務(wù)、藥學(xué)信息服務(wù)軟件、藥房藥庫設(shè)施及自動化建設(shè)、 無藥庫配送服務(wù) 和其它伴隨服務(wù)項目的情況為依據(jù)進行評價。以企業(yè)配送的近一年銷售額為依據(jù)進行評價。以兩年來政府主管部門公布的投標(biāo)人嚴(yán)重違 20 法行為查處記錄為依據(jù)進行評價。 （ 2）履約能力。