【正文】 ，資源配置不公、利益惡性沖突等混亂局面愈演愈烈，一方面刺激更多的商人老板迷信靠實力不如靠“官員”，只想通過權(quán)力攫取暴利，無心踏實做強企業(yè)；一方面迫使正當經(jīng)營者心灰意冷、無奈離開?？吹饺思彝犊抗賳T發(fā)了大財，就想走捷徑。隨著資歷增長和權(quán)力穩(wěn)固，白恩培思想嚴重蛻變，縱情享樂，根本無心工作。追求享受成了我最大的目標，欲望也就達到了頂點。白恩培帶壞了隊伍、敗壞了風氣，破壞了政治生態(tài)，嚴重影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。從白恩培案在內(nèi)的一系列重大案件看，領(lǐng)導干部與商人老板交往失范、相互勾結(jié)、利益輸送問題變本加厲、危害嚴重，需要找準癥結(jié)，采取有效措施加以解決。這表明商人老板與官員的相互利用、權(quán)錢交易進一步加深，其中成因值得深思。白恩培的貪腐行為集中在第二屆任期。白恩培的一個招呼，就能越過決策程序、交易規(guī)則和制度規(guī)定，直接決定一個礦、一片地歸屬，根本無人敢抵制。云南屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，市場發(fā)育不充分，政府主導經(jīng)濟活動的色彩較強，客觀上存在設(shè)租尋租的空間。當?shù)匾晃粚W者認為，只要權(quán)力支配經(jīng)濟活動的格局沒有改變，官商勾結(jié)的土壤就會一直存在。從白恩培屢次插手的礦產(chǎn)資源、土地出讓看，行業(yè)暴利、便于“分肥”是首要因素，同時，這些領(lǐng)域?qū)徟掷m(xù)繁瑣、透明度低、規(guī)劃隨意性大、競爭激烈，又能讓權(quán)力大展“拳腳”。　　私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不規(guī)范，為官商勾結(jié)提供了基礎(chǔ)。同時，近年來對老板行賄的打擊不夠、對其企業(yè)因行賄所獲不法利益追繳不夠，也使其敢于不計成本、鋌而走險。我國官商勾結(jié)始于秦漢，盛于明清，主要表現(xiàn)為商人尋求政治保護，官員尋求經(jīng)濟支持，雙方以家族、同鄉(xiāng)、故交為紐帶，形成利益共同體。周邊韓國、日本，政商勾結(jié)也較為突出?！　“锥髋喟讣疚覀?，權(quán)力和資本絕不可以進行交換。取得反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須堅持全面從嚴治黨，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，為推進“四個全面”提供根本保證。千萬不能跟黨裝兩面人 耍兩面派　　——山東省委原常委、濟南市委原書記王敏案件警示錄　　　　對王敏的采訪，幾度因他泣不成聲而中斷?！　?015年2月17日，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏因涉嫌利用職務(wù)上的便利為親友經(jīng)營活動謀取利益，在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，收受賄賂折合人民幣2000余萬元等問題，經(jīng)中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予王敏開除黨籍處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。王敏典型的“兩面人”特質(zhì)，耐人尋味，發(fā)人深省，其警示作用之大，值得每一個領(lǐng)導干部深思。”規(guī)矩，是一種約束，一種準則。一個黨員領(lǐng)導干部如果無視紀律、不講規(guī)矩、不守底線，必然“踩雷”、“觸電”，甚至滑向腐敗墮落的深淵——王敏違紀違法事實就充分印證了這一點。就在王敏落馬當天，他在全市領(lǐng)導干部大會上作廉政警示教育報告的新聞，仍然充斥當?shù)孛襟w的頭版，甚至頭條。　　在不少濟南干部看來，對“王敏落馬”感到意外?！　榱藰淞⒆约旱男蜗螅趺魧⒃S多紀律和規(guī)矩寫在文章里、講在會議上?！　∵@些義正言辭的講話，表面上熱熱鬧鬧、振振有詞。中央八項規(guī)定出臺，特別是中央整治“會所中的歪風”通知下發(fā)后，王敏仍然置若罔聞，于2014年6月，借在中央黨校學習之機，潛入濟南一家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理趙某在北京的會所吃喝玩樂。　　當“收”成了習慣，“要”也就順理成章、毫無顧忌了。僅十八大以來，他借到北京參加中央全會、“兩會”等機會，多次給趙某打電話，明示暗示讓其送錢。在王敏的撮合下，孫某選中了該市最好的一塊150多畝的土地?！　　熬夭徽豢蔀榉?；規(guī)不正，不可為圓?！　∫幻娲笳劻疂?，一面大肆斂財　　“一個班子，尤其是黨委書記過不了廉潔關(guān)，就沒有擔當?shù)馁Y格”，“一個干部，能成長到局級，不容易，大家都不愿意他犯錯誤、挨處分，但一旦犯了錯誤，誰都管不了，有紀律在那兒放著！”王敏常在各種會議上大談廉潔，“苦口婆心”教育干部。在他被調(diào)查后，很多干部覺得“不可思議”、“怎么可能”，對他“落馬”感到非常吃驚。　　在山東，關(guān)于王敏的舉報并不多。這是因為王敏有個所謂的“原則”，就是“兔子不吃窩邊草”，在自己直接負責的工作范圍，不幫人謀私利，以免搞得烏煙瘴氣；不收下屬的錢，以免買官賣官?！　∑鋵崳@些都是王敏的“障眼法”。2005年，王敏結(jié)識濟南一家房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某，從此拉開了相互利用、權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)”序幕。王敏需要的是房地產(chǎn)大亨的金錢，而趙某看中的則是王敏手中的權(quán)力?！　∝澯拈l門一旦打開，就如決堤的洪水一瀉千里?；跒橼w某提供了諸多便利，王敏向其索賄的底氣十足，儼然把趙某當成了自家的“錢袋子”和“提款機”?！　∫岳嘟?，利盡則散；以權(quán)相交，權(quán)盡則棄。他在《懺悔書》中說：“夜夜難以入睡，幾乎天天半夜驚出一身冷汗，醒來就再也睡不著，總想不知道什么時候就出事。開會時在臺上坐著，往往心不在焉，只得強打精神撐著；一個人時，唉聲嘆氣，多次用拳頭敲打自己的腦袋，發(fā)泄胸中壓力?！　∮浾卟稍L王敏時，他提起這些齷齪勾當，一再說到，自己違紀違法問題，主要發(fā)生在商人圈、官員圈、親友圈里?！　∑饰鐾趺舭讣梢陨羁痰仡I(lǐng)會到“當官發(fā)財兩條道，為官心中要有戒”的真諦。天上掉餡餅之時，就是地上有陷阱之時，一旦貪腐，什么都沒了，傾家蕩產(chǎn)，甚至家破人亡。其上一任秘書戚某跟著他一干就是九年，有三次提拔機會，但王敏明確表態(tài)不能“特殊照顧”，直到2012年戚某才得以任用。　　王敏事發(fā)后，戚某在配合組織調(diào)查時，哭著說自己裝修住房的時候，王敏還特意叮囑他：“需要錢告訴我，千萬不要犯錯誤。只是讓戚某大感意外的是，就是這樣一位平時“嚴于律己”的領(lǐng)導，背后卻大肆斂財、追求享樂。他不在家時有干部送了東西，他都馬上退回去。然而，他的所作所為只是為了在身邊工作人員和下屬面前極力塑造一副清正廉潔的形象，而對家人他卻是嬌寵縱容的另一副模樣……　　除濟南以外的請托人給王敏行賄，他毫不避諱地當著家人的面收錢收物。”一來二往，家人也就對這些往來坦然受之，收錢的膽子也越來越大，收受的錢物也越來越多?！　?005年，他主動將妻子介紹給趙某，并對趙某說，“你這個阿姨人很好，和她處不好的人肯定有問題。2008年，在王敏默許下，趙某為其女兒購買住房。對于這些，王敏睜一只眼閉一只眼，也從未覺得有什么不妥?！　》趴v妻子、女兒、女婿，整個家庭形成了以王敏為核心，夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財?shù)逆湕l，陷入了“物質(zhì)生活享樂化、精神生活頹廢化、家庭生活逐利化”的泥沼。”　　“天下之本在國，國之本在家”。注重家庭、注重家教、注重家風是中華民族的傳統(tǒng)美德，守住和呵護好溫暖的“安樂窩”，才能終生安全、闔家幸福！　　一面高談理想主義 一面丟棄黨性原則　　2009年，王敏在總策劃拍攝電視劇《知青》時，為顯示自己是一個有信仰、有追求、有奉獻的人，要求電視劇突出為理想、為集體、為他人這個主題?！半y忘那蒼茫歲月/吶喊著溫暖的春天/磨練伴隨著無怨無悔/展開人生的風帆”在這首名為《曾經(jīng)》的歌曲中，王敏根據(jù)自己4年的知青歲月，寫出了對那段“激情燃燒歲月”的感懷。這都是王敏用以詮釋自己革命理想主義的例證。熟悉他的人說，“他感情豐沛，每當講起這些，總是慷慨激昂、熱血沸騰，他甚至放言‘有誰對黨不敬，我會同他拼命’。幼兒園時就歌唱黨的光輝，共產(chǎn)黨、毛主席是最早認識的幾個字。改革開放以來，在黨的培養(yǎng)下，他從知青到大學生，從機關(guān)普通一員到高級領(lǐng)導干部，承擔起治理一方的責任……　　王敏喜歡看紅色影片，常常獨自坐在客廳一遍一遍地看。就連他的妻子都感到疑惑，這些影片他幾乎沒有遺漏全都看過，有的還看過幾遍、十幾遍乃至幾十遍，依然感動至此。當時的感動是真的，但第二天自己想做啥還做啥。隨著市場經(jīng)濟的大潮，隨著自己職務(wù)的提升，隨著各種誘惑的增多，他黨性丟棄了、理想坍塌了、信念動搖了，導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化！并由此產(chǎn)生了人生苦短的情緒，及時行樂的情緒，苦盡甘來的情緒，攀比奢靡的情緒——　　1992年，王敏從美國參加培訓班回到北京，經(jīng)熟人介紹，和幾個商人一起去豪華酒店吃喝玩樂，盡管只是一面之交，王敏就“入鄉(xiāng)隨俗”犯下了腐化墮落的錯誤。久而久之，王敏對商人們的這種包圍，或者說“商人圈”十分喜歡，常常是樂在其中?！　∫舱菑哪菚r起，貪欲的種子在王敏頭腦中悄然種下，并快速畸形膨脹起來?！鄙鲜兰o九十年代，一個老鄉(xiāng)找王敏辦事，送他一萬元現(xiàn)金。有一就有二，第二次往往更加變本加厲。　　王敏覺得，好不容易熬過了那么苦的日子，現(xiàn)在生活條件好了，必須好好享受，把失去的時光補回來。離開山東，他愈發(fā)放縱，索性沉湎于聲色犬馬，放浪形骸、流連忘返，徹底丟掉了共產(chǎn)黨員身份和領(lǐng)導干部形象?！　褐ㄒ跃`放的姿態(tài)召喚著王敏，懷揣著些許驚恐和懊悔，他一步三回頭，搖擺過，后怕過，但欲望和僥幸推動著他一步步走了下去，越走越快?！　≡诮邮芙M織調(diào)查期間，他反省到，“我為什么鬼迷心竅收受他人財物？為什么執(zhí)迷不悟越滑越深？為什么追求享樂熱衷奢靡？為什么不聽黨的話成了罪人？我變成這個樣子絕不是偶然。作為典型的“兩面人”，王敏扭曲的價值觀、分裂的人格、表里不一的行為，大搞政治投機主義，偽裝清廉、偽裝純潔、偽裝正直，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現(xiàn)，當面一套、背后一套，用假面具掩蓋自己極其骯臟的靈魂和丑惡的行為，演出了一幕幕貪腐的雙簧戲，欺騙了組織，迷惑了群眾?！边@種“兩面人”的行徑，背離了從政道德，沖擊了社會價值觀，嚴重損害了黨和政府在人民心目中的地位和形象，影響極壞，教訓深刻?！　∏赜窈＞偷乖诹诉@把雙刃劍下。秦玉海的蛻變過程，大多與他的雅好——藝術(shù)攝影分不開，與他癡迷攝影、追名逐利如影隨形。領(lǐng)導干部的個人愛好直接關(guān)系其從政道德和公權(quán)力的廉潔公正使用，影響黨和政府的形象?！　⊥嫖飭手踞効喙?　　——角色錯位導致價值追求轉(zhuǎn)向 　　鏡頭1：隨著光影的移動，水的形態(tài)顏色也在不停變化。此時，他在冰冷的水中已經(jīng)站了幾個小時?！　〉绻屗约簛磉x擇，他更希望別人把他當作一流的攝影大師，而不是一名省部級干部?！　∧敲?，秦玉海的角色錯位是從何時開始的呢？　　從秦玉海的履歷中可以看出，盡管學歷不高，也沒有什么特殊背景，但好強、進取的他，在組織的培養(yǎng)下，從一名油田攪拌工，迅速成長為正廳級領(lǐng)導干部。正像秦玉海自己所說的那樣，那時的他躊躇滿志，“一心想干好工作，造福一方”。短短5年中，在他的力主推動下，焦作市調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)了由“黑”到“綠”的華麗轉(zhuǎn)身?！　《鴶z影，就是在這期間走進他的工作和生活，并最終顛覆了他的人生。但之后我發(fā)現(xiàn)，攝影家拍攝的焦作山水作品總體上和我所看到的還有距離，還不能準確表現(xiàn)焦作山水的秀美。”　　說是“一起拍”，但在秦玉海的心里，其他人都只是陪襯，只有他才能拍出最好、最能反映云臺山優(yōu)美風光的精品。秦玉海出名了?！　∮谑?，問題發(fā)生了改變，最直接的就是他對攝影的態(tài)度——從起初的愛好逐漸變成了癡迷。提起秦玉海，云臺山旅游景區(qū)的工作人員無人不曉?！　η赜窈碚f，去得勤，遠遠說明不了他對攝影的癡迷。他可以把攝影教材放在飯桌上，認真研讀忘了吃飯；可以為拍好一張照片，一夜一夜地不睡，反復揣摩其中奧妙；為盡快看到照片效果，他可以讓人當即將膠片從云臺山送到北京洗印。從2008年開始，秦玉海從拍云臺山風光，改為醉心于拍攝水“在不同光照條件下泛起的漣漪、閃爍的波光、律動的軌跡”的“真水”系列。　　秦玉海的愛好開始畸形。他不再關(guān)心能在工作上做出什么成就。他的人生價值追求，從一心想干好工作，轉(zhuǎn)為“把攝影做到極致”。理想信念變了，是非判斷、行為取舍也就隨之改變。“玩物”與“喪志”互哺，開出的必將是一朵惡之花。但他沒有?！　∽访鹄欠?　　——愛好招來“私人定制式”腐敗 　　　　鏡頭2：站在意大利米蘭寬敞明亮的攝影展廳，看著來自世界各地的人們，駐足于他的攝影作品前時，一種“跨入世界一流攝影師”行列的自豪感，讓他覺得無比興奮。在這部作品的序言中，他寫道：“從做人的角度講，應(yīng)當看透功名利祿，遠離世事紛繁，杜絕爾虞我詐，甘食粗糲，不染浮華，修美于內(nèi)，斂性于心”?！薄　∪欢?，這真是秦玉海的人生態(tài)度和藝術(shù)追求嗎？　　英國著名學者羅斯金有一句名言：“藝術(shù)的價值在于沒有私欲，在于為萬人的利益服務(wù)。在接受采訪時，他說，“官做再大，工作干再好，一退休，人們就會漸漸把你淡忘，而藝術(shù)是永恒的，可以讓你名垂千史”?！　∽访?，必有“逐利”相伴。他要是成功了，一方面他的攝影作品將成為藝術(shù)品，價值不菲；一方面他的攝影作品衍生品也將走紅市場。”　　“不怕領(lǐng)導講原則，就怕領(lǐng)導沒愛好”。曹某說：“對迷上了攝影的官員，如果你送給他一臺相機就相當于送上了精神鴉片，當他咀嚼精神鴉片的時候，就無法自拔。和其他赤裸裸的收錢收物相比，唯一不同的只是藝術(shù)成為了腐敗行為的“遮羞布”。”　　正是這種正中下懷的“私人定制式”腐敗，讓癡迷攝影的秦玉海在“毒癮”中越陷越深。據(jù)調(diào)查，2012年至2014年，曹某為秦玉海出版《真水》作品畫冊，拍攝以秦玉海攝影活動為主題的電視紀錄片《一個攝影師和一座山》，先后4次出資為秦玉海舉辦攝影作品展，甚至不惜動用自己在圈內(nèi)人脈關(guān)系，將其作品展覽到了意大利、法國和英國，累計花費580多萬元。李某利用自己在攝影圈的關(guān)系，為秦玉海張羅飯局，送錢送禮。2013年，當焦作市一起涉黑案件牽涉到李某時，秦玉海和他斷了關(guān)系?！　∏赜窈＞褪沁@樣被“請君入甕”，而“曹某們”也是這樣謀取到巨大利益。僅此一項，利潤率高達76%。盡管曹某認為，“他的作品別說在國際上，就是在國內(nèi)充其量也只能算二流”，曹某仍然不遺余力、耗費巨資推廣秦玉海的作品，“我想和秦玉海搞好關(guān)系，利用他獲得中國攝影最高獎‘金像獎’的‘真水’作品，開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，這樣就能獲取更多的利潤。但是，他更在乎他們?yōu)樗麕頂z影藝術(shù)上的名和利?！　」珯?quán)私用入歧途 　　——個人情趣背后是利用特權(quán)侵占公共財產(chǎn) 　　　　鏡頭3：坐在豪華的路虎越野車中，前有景區(qū)工作車輛開道，后有當?shù)亍皵z友團”的追隨，目之所及是自己無比熟悉的山光水色，心中禁不住有些得意：“沒有我，這里的美就被埋沒了”。　　在冠冕堂皇的“為公”旗號下，秦玉海把云臺山當作自己的“私人領(lǐng)地”，心安理得地大肆侵占云臺山的公共財產(chǎn)。十余年間，秦玉海為攝影“燒”的錢高達千萬?！　≌{(diào)查顯示，2004年至2012年，在他的要求下，云臺山公司先后動用