【正文】 ....................59 門(mén)禁系統(tǒng) ..............................................................................................59 防電磁竊取 ..........................................................................................60 消防系統(tǒng) ..............................................................................................606 在運(yùn)行中建議采取的安全措施 ................................60 密鑰的管理 ..........................................................................................60 口令的管理 ..........................................................................................60 不同級(jí)別的管理 ..................................................................................60 日志和審計(jì)的管理 ..............................................................................607 安全管理制度 ..............................................61 安全意識(shí)教育 ......................................................................................61 計(jì)算機(jī)病毒的防治 ..............................................................................61 對(duì)可移動(dòng)信息介質(zhì)的管理 ..................................................................61 下載軟件和系統(tǒng)的管理 ......................................................................61十一 機(jī)房場(chǎng)地與環(huán)境要求 ..................................621 機(jī)房面積 ..................................................622 機(jī)房環(huán)境條件 ..............................................623 空調(diào)及電源 ................................................63vi / 72十二 維護(hù)及開(kāi)發(fā)人員配備 ..................................64十三 系統(tǒng)建設(shè)的若干問(wèn)題和建議 ............................651 統(tǒng)一規(guī)劃、分省實(shí)施的原則 ..................................652 相關(guān)工程建設(shè)協(xié)調(diào)問(wèn)題 ......................................653 管理信息系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)有辦公流程的影響 ..........................651 / 72概述項(xiàng)目背景和編制目的近年來(lái)，聯(lián)通的移動(dòng)通信發(fā)展迅速，同時(shí)，聯(lián)通 193 長(zhǎng)途網(wǎng)絡(luò)、短消息、165 INTERNET 接入等網(wǎng)絡(luò)都逐步完善，特別是在規(guī)模容量、技術(shù)水平和服務(wù)能力上有很大的提高，作為現(xiàn)代通信網(wǎng)的重要支撐系統(tǒng)，計(jì)費(fèi)和客服系統(tǒng)分別在完善和建設(shè)當(dāng)中。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)聯(lián)通也正逐步走向國(guó)際參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但目前聯(lián)通全國(guó)各地的信息處理大多仍然停留在單機(jī)應(yīng)用，雖有一些小規(guī)模的辦公系統(tǒng)，但沒(méi)有全國(guó)范圍的信息管理系統(tǒng)，報(bào)表處理多以文件系統(tǒng)（EXCEL電子表格處理）為主，傳輸仍采用紙質(zhì)報(bào)表（傳真），效率非常低下，信息上傳下達(dá)很不方便，與聯(lián)通業(yè)務(wù)發(fā)展的需要不協(xié)調(diào)，急需建立暢通的信息傳遞及共享的渠道。本 方 案 通 過(guò) 對(duì) 目 前 辦 公 系 統(tǒng) 現(xiàn) 狀 的 分 析 ， 提 出 系 統(tǒng) 建 設(shè) 的 近 期 、遠(yuǎn) 期 目 標(biāo) 及 業(yè) 務(wù) 功 能 和 流 程 ， 對(duì) 中 國(guó) 聯(lián) 通 管 理 信 息 系 統(tǒng) 的 組 成 、 網(wǎng) 絡(luò) 、數(shù) 據(jù) 庫(kù) 系 統(tǒng) 、 郵 件 群 件 系 統(tǒng) 、 應(yīng) 用 系 統(tǒng) 等 進(jìn) 行 合 理 規(guī) 劃 ， 并 對(duì) 設(shè) 備 選型 和 配 置 提 出 建 議 ， 為 今 后 中 國(guó) 聯(lián) 通 管 理 信 息 系 統(tǒng) 的 建 設(shè) 起 指 導(dǎo) 作 用 。 各省 可 依 照 本 總 體 方 案 以 及 其 它 相 關(guān) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 結(jié) 合 本 地 實(shí) 際 情 況 規(guī) 劃 和 建設(shè) 本 省 的 管 理 信 息 系 統(tǒng) 。系統(tǒng)現(xiàn)狀聯(lián)通總部在 97 年曾購(gòu)買(mǎi)過(guò)辦公軟件，采用 Lotus Notes 郵件平臺(tái)，但因多種原因該系統(tǒng)沒(méi)有投入使用，部分省國(guó)信尋呼部分已有辦公系統(tǒng)，2 / 72同時(shí)，總部財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、大客戶信息等專業(yè)系統(tǒng)也正在籌建，其他如綜合部文檔處等有一些單機(jī)登記公文應(yīng)用，總的來(lái)說(shuō)，聯(lián)通尚無(wú)完整的管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)重影響了辦公效率和辦公質(zhì)量。倘若繼續(xù)沿用現(xiàn)在的紙面文件傳遞交換的辦公模式，而不是從根本上建立新的先進(jìn)的辦公模型，要提高整體辦公水平是很有局限性的。又如各單位、各部門(mén)、各專業(yè)上報(bào)的定期或不定期的數(shù)據(jù)資料信息量大且繁雜，單靠人工來(lái)進(jìn)行這些信息的收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析十分困難，在準(zhǔn)確性等方面也難以保證，從而可能影響領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。（2）本系統(tǒng)的建設(shè)將使得聯(lián)通公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解各分公司移動(dòng)、數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀態(tài)信息、業(yè)務(wù)開(kāi)放及開(kāi)展資料信息、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量信息等成為可能，例如聯(lián)通公司管理信息系統(tǒng)可與計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)管系統(tǒng)、客服系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)形式的互聯(lián)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)通公司對(duì)各省分公司各通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的管理力度。3 / 72系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo) 本系統(tǒng)的建設(shè)最終將達(dá)到以下目標(biāo)：（1）以先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段，把中國(guó)聯(lián)通管理信息系統(tǒng)建成一個(gè)覆蓋全國(guó)包括通用辦公和專業(yè)管理等在內(nèi)的電信業(yè)務(wù)支撐輔助系統(tǒng)，建立一個(gè)統(tǒng)一企業(yè)辦公及運(yùn)作支持綜合平臺(tái)，以提高辦公效率和企業(yè)管理水平，提高信息分析處理能力，從而間接提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（3）聯(lián)通管理信息系統(tǒng)應(yīng)與電信業(yè)務(wù)支撐主系統(tǒng)（BSS 系統(tǒng)，如客服、營(yíng)帳、計(jì)費(fèi)、網(wǎng)管等）相互配合，完成電信業(yè)務(wù)支撐作用，能夠進(jìn)行綜合數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高決策效率和準(zhǔn)確度。（5）迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，加強(qiáng)知識(shí)管理，建立企業(yè)的知識(shí)庫(kù)。近期目標(biāo)（1） 建設(shè)聯(lián)通總部與省分公司之間及省內(nèi)省中心與各地市分公司之間的信息系統(tǒng)傳輸平臺(tái)；（2） 建設(shè)聯(lián)通內(nèi)部郵件系統(tǒng)，聯(lián)通總部和各省分公司郵件系統(tǒng)的互4 / 72聯(lián)互通；（3） 建設(shè)通用辦公系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)信息查詢系統(tǒng)。綜合辦公信息系統(tǒng)面向中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部所有員工，為其日常辦公服務(wù)，由通用辦公系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)站、綜合業(yè)務(wù)信息查詢系統(tǒng)三部分組成。企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)站為聯(lián)通內(nèi)部員工提供公眾信息服務(wù)。專業(yè)管理子系統(tǒng)面向中國(guó)聯(lián)通總部、分公司及子公司所屬各專業(yè)管理部門(mén)內(nèi)部員工，根據(jù)各部門(mén)的業(yè)務(wù)需求和應(yīng)用環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)各自的業(yè)務(wù)管理和人、財(cái)、物的綜合管理。圖 管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)總體邏輯模型通用辦公 綜合信息查詢公文管理部門(mén)辦公個(gè)人辦公企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站企業(yè)形象部門(mén)天地公告通知新聞簡(jiǎn)報(bào)電子期刊技術(shù)交流員工建議BBS規(guī)章制度常用信息查詢大事記管理信息系統(tǒng)綜合辦公信息系統(tǒng) 專業(yè)管理系統(tǒng)6 / 72通用辦公系統(tǒng)通用辦公系統(tǒng)由郵件系統(tǒng)、公文管理、部門(mén)辦公、個(gè)人辦公、系統(tǒng)維護(hù)五大子系統(tǒng)組成。系統(tǒng)采用工作流的方式處理公文數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)，在處理結(jié)束之后即可送歸檔數(shù)據(jù)庫(kù)存檔，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間累積的歸檔數(shù)據(jù)庫(kù)采用光盤(pán)存儲(chǔ)和備份，可以保證辦公系統(tǒng)的正常工作和日后的查詢檢索。收文和發(fā)文又可細(xì)分為：公文起草、公文簽報(bào)、公文傳閱、公文統(tǒng)計(jì)、公文分類(lèi)歸檔和公文查閱等。公文管理是基于工作流的管理，可以自動(dòng)跟蹤文件的傳遞過(guò)程；具有時(shí)限要求，可以全程催辦，提高公文的處理速度；與具體經(jīng)辦人員或部門(mén)的日程安排相結(jié)合，避免因個(gè)人出差而造成公文的積壓；級(jí)別及權(quán)限的劃分和嚴(yán)格的檔案管理體系可以保證傳閱和查詢的高度安全保密；實(shí)現(xiàn)一對(duì)多的文件傳遞和跟蹤。部門(mén)辦公部門(mén)辦公服務(wù)提供各部門(mén)對(duì)辦公活動(dòng)中的相關(guān)事務(wù)進(jìn)行管理，包括部門(mén)內(nèi)部事務(wù)處理、部門(mén)文檔管理、會(huì)議管理等。7 / 72部門(mén)文件管理：提供部門(mén)內(nèi)部文件的存儲(chǔ)、查詢等管理。個(gè)人辦公個(gè)人辦公以電子秘書(shū)為指導(dǎo)思想，建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工作環(huán)境和文件處理系統(tǒng)，提供個(gè)人的有關(guān)信息。電子郵件對(duì)于郵件又分為對(duì)內(nèi)和對(duì)外電子郵件兩部分：對(duì)內(nèi)郵件涉及系統(tǒng)內(nèi)各部門(mén)間電子郵件，此功能分布在各子功能模塊中，提供中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部各部門(mén)及人員間相互通信；對(duì)外郵件涉及中國(guó)聯(lián)通以外的部門(mén)和人員（如：信息產(chǎn)業(yè)部，各省市、自治區(qū)電信公司...）間電子郵件往來(lái)。要求提供與主要的外部電子郵件系統(tǒng)的互通接口。如發(fā)會(huì)議通知、邀請(qǐng)（約會(huì)）信、請(qǐng)假報(bào)告等具有標(biāo)準(zhǔn)化格式的郵件。待辦事宜提供自動(dòng)提醒和顯示當(dāng)前急需處理的審批、會(huì)簽、簽發(fā)、批示、辦理等事宜。8 / 72短信提示提供手機(jī)短消息服務(wù)的功能。日程安排用于安排個(gè)人的工作計(jì)劃，提供按時(shí)間和類(lèi)別兩種分類(lèi)方式，且兩種方式間可以相互切換。常用通訊錄提供中國(guó)聯(lián)通內(nèi)部的個(gè)人、公用電話號(hào)碼本，內(nèi)容包括單位或人員的名稱、電話號(hào)碼、住址、電子郵件地址等。外出設(shè)置用于出差、請(qǐng)假或其它原因暫時(shí)離開(kāi)工作崗位時(shí)，提供對(duì)公文處理流程中的審批、會(huì)簽、簽發(fā)、批示、辦理等權(quán)限的委托，通過(guò)電子郵件箱系統(tǒng)（編制一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式的郵件）向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)報(bào)告外出地點(diǎn)、原因和時(shí)間等。系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)系統(tǒng)維護(hù)涉及系統(tǒng)管理、代碼數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)、系統(tǒng)安全的維護(hù)、及日志數(shù)據(jù)庫(kù)和文件的檔案管理。本系統(tǒng)具體功能如下：9 / 72系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理具有用戶管理、用戶權(quán)限控制等功能。使用本系統(tǒng)的各公司機(jī)構(gòu)組織、人員的變動(dòng)情況、使用人員的權(quán)限設(shè)置，功能使用時(shí)間設(shè)置等維護(hù)功能。諸如文件字號(hào)代碼、來(lái)文單位代碼、員工代碼、部門(mén)代碼等各種代碼的維護(hù)。系統(tǒng)安全性維護(hù)能夠?qū)ο到y(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)及所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，包括用戶標(biāo)識(shí)文件的備份，以便在系統(tǒng)遭受意外損壞時(shí)，能及時(shí)恢復(fù)整個(gè)系統(tǒng)。如用戶名、使用的數(shù)據(jù)庫(kù)名、使用日期、使用時(shí)間等。10 / 72企業(yè)形象模塊企業(yè)形象模塊為新老員工了解企業(yè)提供有效的途徑，主要包括企業(yè)介紹、企業(yè)業(yè)績(jī)、企業(yè)精英和合作伙伴等內(nèi)容。部門(mén)天地部門(mén)天地提供各部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃分的介紹，各部門(mén)發(fā)布部門(mén)信息、部門(mén)內(nèi)部員工交流的地方。信息發(fā)布模塊用于企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)發(fā)布相關(guān)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、人事、管理和統(tǒng)計(jì)等信息，以部門(mén)為信息發(fā)布單位，具體對(duì)象包括本部門(mén)內(nèi)部人員、本公司內(nèi)部人員、各分公司等。通知發(fā)放模塊包括被通知人（可能為多人）、通知內(nèi)容和時(shí)限等內(nèi)容，并且具備自動(dòng)獲取被通知人接受通知信息和超出時(shí)限通過(guò)發(fā)送短消息（SMS）形式通知被通知人的功能。新聞簡(jiǎn)報(bào)模塊新聞簡(jiǎn)報(bào)模塊用于發(fā)布企業(yè)內(nèi)部的新聞，主要包括企業(yè)內(nèi)部普通新聞、科技動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)、相關(guān)時(shí)事簡(jiǎn)報(bào)等。支持信息的加工、整理和通過(guò)客戶端或?yàn)g覽器進(jìn)行閱讀。支持對(duì)各種稿件的加工、整理和通過(guò)客戶端或?yàn)g覽器進(jìn)行閱讀。在討論中可以選擇所有人員或指定人員進(jìn)行討論。支持分組討論區(qū)的創(chuàng)建、刪除和維護(hù)，支持通過(guò)客戶端或?yàn)g覽器進(jìn)行閱讀并發(fā)表見(jiàn)解。能實(shí)現(xiàn)對(duì)已有規(guī)章制度的更新和新制度的發(fā)布。能選擇所有人或指定人員接收所提出的意見(jiàn)和建議。能夠按自定義的類(lèi)別對(duì)員工建議進(jìn)行分類(lèi)，能夠向有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)。BBS模塊BBS 模塊提供電子稿件編輯、修改、成文；提供電子稿件發(fā)布時(shí)的參數(shù)設(shè)置，如發(fā)布后的保存期限等；提供電子稿件的發(fā)布和問(wèn)題討論的功能；提供用戶管理功能，發(fā)布內(nèi)容設(shè)置專題欄，有權(quán)限的用戶可以進(jìn)行查詢和參加討論。綜合業(yè)務(wù)信息查詢綜合信息查詢系統(tǒng)根據(jù)各部門(mén)各級(jí)工作人員對(duì)信息的不同需要，將各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息收集到系統(tǒng)中來(lái)提供綜合查詢服務(wù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供支持，為工作人員日常工作提供幫助。系統(tǒng)提供多種查詢方式（定制查詢、組合查詢、模糊查詢等），以多種形式表現(xiàn)查詢結(jié)果（數(shù)字報(bào)表、圖型報(bào)表），查詢結(jié)果可輸出到打印機(jī)或 Web 瀏覽器，可保存到本地。專業(yè)管理子系統(tǒng)專業(yè)管理子系統(tǒng)面向聯(lián)通總部、省分公司及二級(jí)單位各專業(yè)管理部門(mén)。當(dāng)前，聯(lián)通總部已統(tǒng)一組織正在開(kāi)發(fā)的應(yīng)用軟件有審計(jì)部的《審計(jì)信息管理系統(tǒng)》、財(cái)務(wù)部的《財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)》、計(jì)劃建設(shè)部的《計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)》和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部的《大客戶信息管理系統(tǒng)》，各省分公司不需要再開(kāi)發(fā)。移動(dòng)辦公針對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層檢查、指導(dǎo)工作