特種作業(yè)人員ppt課件(2)-在線瀏覽
2025-06-18 12:12本頁面
【正文】 、范圍、人員條件和培訓、考核、管理作了明確規(guī)定。 ? 近年來，國家安全生產監(jiān)督管理總局相繼頒布實施了 《 關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核的意見 》 （安監(jiān)管人字〔 2022〕 124號）等一系列規(guī)范性文件，對特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核作了進一步規(guī)范，也起到了很好的作用。但是，隨著我國安全生產監(jiān)管監(jiān)察體制機制的不斷完善，特種作業(yè)人員安全培訓考核工作出現了許多新情況、新問題。2022年國家頒布實施了 《 行政許可法 》 ，對實施行政許可的機關、時限、程序等提出了明確要求。 ? 二是特種作業(yè)類別不規(guī)范、工種不明確。國家對危險化學品生產、經營企業(yè)沒有明確特種作業(yè)人員范圍，部分地方自行設置了一些工種，導致特種作業(yè)人員培訓考核管理混亂。 ? 三是特種作業(yè)人員的安全培訓考核管理比較混亂。 管理規(guī)定的四大變化 – 各項流程細節(jié)化 ? 目前，特種作業(yè)人員中存在著大量的農民工，提高學歷要求，會影響一大批人的就業(yè)，不利于社會的穩(wěn)定。但是，考慮到危險化學品企業(yè)對從業(yè)人員素質要求較高， 《 規(guī)定 》 對從事危險化學品生產的特種作業(yè)人員學歷要求做出了特別規(guī)定，即：危險化學品特種作業(yè)人員，應但具備高中或者相當于高中及以上文化程度。 – 主管單位明確化 – 檢查處罰依據化 – 特種作業(yè)明細化 ? 《 規(guī)定 》 本著成熟一個確定一個的原則，在 13號令的基礎上，對有關特種作業(yè)類別、工種進行了重大補充和調整，主要明確工礦商貿生產經營單位特種作業(yè)類別、工種，規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責范圍內的特種作業(yè)人員培訓、考核及發(fā)證工作。 ? 這些特種作業(yè)具備以下特點： – 一是獨立性。必須是危險性較大的作業(yè)，如果操作不當，容易對操作者本人、他人或物造成傷害，甚至發(fā)生重大傷亡事故； – 三是特殊性。 ? 《 規(guī)定 》 保留了電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)等 4種作業(yè)。 ? 增加了石油天然氣安全、冶金（有色）生產安全和煙花爆竹安全等 3個作業(yè)類別，分別增列了 1個、 1個和 5個工種。同時，由于 《 礦山救護隊資質認定管理規(guī)定 》 （國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 2號）對礦山救護隊員培訓作出了明確規(guī)定，經廣泛征求意見，礦山救護隊員不再按照特種作業(yè)人員管理。為使職業(yè)教育與特種作業(yè)人員培訓有效銜接，避免重復培訓，根據目前各地的實際情況， 《 規(guī)定 》 第九條規(guī)定：“已經取得職業(yè)高中、技工學校、中等專業(yè)學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明，經考核發(fā)證機關同意可以免于相關專業(yè)的培訓。為便于生產經營單位特種作業(yè)人員參加考試， 《 規(guī)定 》 對申請考試的地點作出重大調整，允許申請人向戶籍所在地或者從業(yè)所在地提出申請，方便了特種作業(yè)人員跨地區(qū)從業(yè)。為進一步明確特種作業(yè)人員考核發(fā)證程序， 《 規(guī)定 》 將考核劃分為考試和審核。同時，根據 《 行政許可法 》的規(guī)定， 《 規(guī)定 》 對考核發(fā)證的程序、時限等作出了嚴格規(guī)定
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