【正文】 方經(jīng)濟(jì)提供了條件。比如，總投資143億元的華錦集團(tuán)乙烯擴(kuò)建及油化擴(kuò)建工程項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資104億元，地下管線施工、土建施工、設(shè)備安裝均已接近尾聲，計(jì)劃2009年底前竣工投產(chǎn)；總投資50億元的遼河海工基地項(xiàng)目，被中石油集團(tuán)確定為三大海工基地之一，；總投資20億元的遼河寶石公司鉆機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，已完成投資5億元，部分鉆機(jī)已出口到多個(gè)國(guó)家，達(dá)產(chǎn)達(dá)效后將建成全國(guó)最大的鉆機(jī)成套裝配基地。未來幾年，**市還將有一批項(xiàng)目投入建設(shè)并建成受益，持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；图夯诩泳o形成。2008年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值675億元，比上年增長(zhǎng)11%，增速十二年來首次躍升至兩位數(shù)，比2006年的增速提高了4個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。1．工業(yè)集群快速成長(zhǎng)。石油鉆采設(shè)備、海工裝備等大項(xiàng)目加快建設(shè)，裝備制造即將成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)30%。大商城市廣場(chǎng)、鵬欣水游城等大項(xiàng)目加快建設(shè)，香港恒大、東方銀座、廣東美的等知名企業(yè)云集**。新開工房地產(chǎn)560萬平方米。3．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提高。三是遼濱新區(qū)建設(shè)如火如荼。新區(qū)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，知名度、影響力不斷提升，寶來石化、振奧橡膠等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)揮了巨大的集聚效應(yīng)，港口、鐵路、公路、大學(xué)、醫(yī)院等重大基礎(chǔ)工程全面建設(shè)。四是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。1．產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)邁出新步伐?？h區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)。大力推進(jìn)鐵東老區(qū)、中央商務(wù)區(qū)等區(qū)塊改造，新的城市空間正在形成。田家、高升等中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。3．社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?；舅幬镏贫雀母飭?dòng)實(shí)施，公共醫(yī)療衛(wèi)生體系更加健全。公共服務(wù)資源加快向農(nóng)村延伸，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。%，比2006年增加了9億元。　 剛剛過去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以項(xiàng)目為中心、以改革開放為動(dòng)力、以服務(wù)為保障、以民生為根本，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，努力拼搏，真抓實(shí)干，圓滿完成市六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)?！∪袑?shí)際利用外資達(dá)到20億美元，總量全省第三，增速全省第一?！　〗?jīng)過全市人民的共同奮斗，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的高起點(diǎn)開局，**的各項(xiàng)工作走在了全省前列，一個(gè)充滿生機(jī)與希望的濱海新**正闊步向前！?。ㄒ唬┌l(fā)展思路更加清晰?！　?，明確提出跳出**思考**、謀劃**，用**的資源，用遼寧的資源，用全國(guó)乃至世界的資源，建設(shè)**。　　，明確提出：　　——工業(yè)要建設(shè)世界級(jí)石油化工和裝備制造基地；　　——農(nóng)業(yè)要建設(shè)東北重要的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地；　　——服務(wù)業(yè)要建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地、區(qū)域性的購(gòu)物中心和環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市。　　——依托“油、化”、港口的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)六大工業(yè)園區(qū)，即：遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、遼寧北方塑料新材料產(chǎn)業(yè)園、大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)和**精細(xì)化工（塑料）產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備制造產(chǎn)業(yè)園、石油化工產(chǎn)業(yè)園；　　——依托特色農(nóng)業(yè)、區(qū)位交通的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)三大農(nóng)業(yè)平臺(tái)，即：遼寧**（高升）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、遼寧（大洼）現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、**（大洼）臨港農(nóng)產(chǎn)品加工及物流園；　　——依托蘆葦濕地、紅海灘、溫泉、大海的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)三大旅游載體，即：遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、紅海灘濕地旅游度假區(qū)、大洼溫泉新城；　　——依托生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)五個(gè)生態(tài)新城，即：興隆臺(tái)生態(tài)新城、遼河生態(tài)新城、大洼溫泉新城、盤山生態(tài)新城和遼濱生態(tài)水城。一批具有發(fā)動(dòng)機(jī)效應(yīng)的重大項(xiàng)目紛紛落地?！　。?）商貿(mào)地產(chǎn)大項(xiàng)目21個(gè)，主要有：　　——總投資100億元的上海綠地城市綜合體；　　——總投資100億元的香港東方銀座中心城；　　——總投資100億元的榮盛城市綜合體；　　——總投資100億元的珠海華發(fā)城市綜合體；　　——總投資50億元的廣東美的城市綜合體；　　——總投資50億元的香港佳兆業(yè)城市綜合體；　　——總投資50億元的蘇寧廣場(chǎng)等?！　√貏e是萬豪、鉑爾曼等一批國(guó)際著名的五星級(jí)酒店已經(jīng)陸續(xù)開工。　?。?）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目7個(gè)，主要有：　　——總投資18億元的益海嘉里物流及糧油加工；　　——總投資20億元的江西正邦生豬養(yǎng)殖加工；　　——總投資18億元的天津?qū)毜峡萍际称饭I(yè)園；　　——總投資12億元的遼寧禾豐飼料及肉雞加工；　　——總投資11億元的浙江森禾花卉產(chǎn)業(yè)園等?！　。ㄈ┤萎a(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程，%、增速全省第三，石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群銷售收入全省第一。以六大工業(yè)園區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)集群加快成長(zhǎng)，北瀝百萬噸瀝青擴(kuò)建、中潤(rùn)聚醚醚酮、寶來石化、凱特抽油機(jī)等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)兵器精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)，我市成為國(guó)家級(jí)化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地。國(guó)有、外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)。以旅游業(yè)拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得明顯成效，服務(wù)業(yè)投資占全部投資比重提高了7個(gè)百分點(diǎn)。大商新瑪特、麥凱樂和居然之家等商業(yè)購(gòu)物中心建成開業(yè)，紅星美凱龍、鵬欣水游城、佳兆業(yè)城市綜合體等項(xiàng)目加快建設(shè)，興隆臺(tái)中央商務(wù)區(qū)成為我省首批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。　　。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，盤山縣成為遼寧“一縣一業(yè)”示范縣，大洼縣榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。全省44個(gè)縣綜合考評(píng)，大洼縣躍居第5，盤山縣跨入全省前10?！　。ㄋ模┏青l(xiāng)建設(shè)發(fā)生巨大變化。以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，5個(gè)生態(tài)新城呈現(xiàn)一片大開發(fā)、大建設(shè)的火熱場(chǎng)面，**新的地標(biāo)——高268米佳兆業(yè)萬豪酒店開工建設(shè)，恒大華府、東方銀座、利港新城、中珠新城、香堤榮府、水榭春城、遼河左岸等一批設(shè)計(jì)一流的精品建筑拔地而起，城市變得更加美麗，更加現(xiàn)代。現(xiàn)在，北京、吉林、黑龍江以及周邊地區(qū)的人，開始看好**，投資**，遷居**。38項(xiàng)重點(diǎn)道路交通工程全面推進(jìn)。大伙房輸水、電網(wǎng)改造、污水和垃圾處理等工程全面推進(jìn)，全民健身中心投入使用，市中心醫(yī)院、老干部活動(dòng)中心主體完工，城市公共設(shè)施進(jìn)一步完善。全力推進(jìn)綠化工程，遼河生態(tài)公園、向海大道、世紀(jì)廣場(chǎng)等成為城市新的景觀，我市榮獲省造林綠化先進(jìn)市。以“創(chuàng)城”為契機(jī)，對(duì)重點(diǎn)廣場(chǎng)、水系、街道等進(jìn)行了高水平的綜合整治，啟動(dòng)了“金廊”、“銀帶”建設(shè)工程?！　。ㄎ澹┻|濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐加快。　　——重大項(xiàng)目加快集聚，長(zhǎng)春石化、忠旺鋁材、合力叉車等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶，實(shí)際利用外資達(dá)到6億美元?！　　w制機(jī)制創(chuàng)新加快推進(jìn)，新區(qū)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在沿海42個(gè)重點(diǎn)園區(qū)中名列前茅?？茖W(xué)制定符合**市情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚全市人民意志的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于加快資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)更具實(shí)力活力和競(jìng)爭(zhēng)力的濱海新**，具有十分重要的意義。從戰(zhàn)略高度謀劃和推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，疏港鐵路、盤營(yíng)客運(yùn)專線和阜盤高速公路加快推進(jìn)，向海大道、遼河大橋竣工通車，濱海大道、新港路主體工程完工，**港一期工程竣工開港通航，**正加快向交通樞紐城市邁進(jìn)。認(rèn)真組織實(shí)施全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改觀，提前三年在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通油路，農(nóng)村有線電視實(shí)現(xiàn)“村村通”，縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快，全市城鎮(zhèn)化率超過65%。**成為省級(jí)文明城市和園林城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市，公共文明指數(shù)位列東北三省第一。 民生質(zhì)量持續(xù)改善、人民生活向全面小康闊步前進(jìn)。五、**市排水現(xiàn)狀及存在問題存在的問題：隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，需要建設(shè)更多的市政管線，但現(xiàn)在配套工程還沒有完全跟上。但現(xiàn)在城區(qū)匯水面積及排水量在不斷加大，現(xiàn)在的排水管道已經(jīng)不能滿足需要。一些小區(qū)和單位自行建造的排水管道，由于設(shè)計(jì)不合理、不規(guī)范，建設(shè)后甚至無人進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，年久失修，淤堵嚴(yán)重。 管道淤堵、破損嚴(yán)重老城區(qū)道路排水系統(tǒng)建設(shè)較早，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，管徑小，布置混亂，而且管道老化、年久失修，使得管道排水能力下降或喪失，隨著城市發(fā)展，原有管道已不能滿足要求；排水泵站能力不足，一些泵站由于建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，泵站設(shè)備老化，水泵堵塞嚴(yán)重，甚至不能正常運(yùn)行，無法滿足排水需要；排水體系尚未完成建成，管網(wǎng)覆蓋率低，排水設(shè)施不完善，有些出水口尚未建設(shè)，規(guī)劃中的泵站未配套實(shí)施。六、**市排水規(guī)劃及解決方案，制定符合地區(qū)實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)方案 2001年1月我市出臺(tái)了《**城市排水工程規(guī)劃》，該規(guī)劃結(jié)合了**市的排水現(xiàn)狀，并根據(jù)城市發(fā)展的總體規(guī)劃確定了排水工程的遠(yuǎn)近期建設(shè)規(guī)劃，區(qū)塊劃分合理，體制采用適當(dāng)，符合地區(qū)實(shí)際，成為目前我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的單項(xiàng)指導(dǎo)性文件。，以規(guī)劃作為指導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)施 根據(jù)我市排水規(guī)劃，對(duì)新建的城區(qū)采用分流制，在舊城改造過程中，對(duì)改造難度大的將原來的合流制改造為截流式合流制，因此應(yīng)盡快完成污水截流干管工程，使各道路污水管線與之連接，匯流進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，再逐步完成城市排水系統(tǒng)向分流制過渡。按照以往的做法，排水往往局限于增大管徑、提高泵站流量等措施，投資也較大。，加強(qiáng)防范和宣傳力度明確各管理部門的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)排水設(shè)施及工作的監(jiān)督，有針對(duì)性地制定一些法規(guī)，使排水管理部門在工作中有章可循，有理有據(jù)；加強(qiáng)市政排水管道的維護(hù)清淤，完善排水系統(tǒng)的功能；政府應(yīng)加大管理及維護(hù)資金的投入，對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行徹底的專項(xiàng)整治；城市建設(shè)部門應(yīng)制定城市防汛排澇預(yù)案，市政管理部門應(yīng)具體安排防汛措施并制定防汛制度。城市排水是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)措施，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、現(xiàn)代性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性分析一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性**市**排水交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容城市排水管網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。合理的排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)可以正確地指導(dǎo)城市的排水管網(wǎng)建設(shè)，保證排水系統(tǒng)逐步有序地?cái)U(kuò)建，對(duì)水資源保護(hù)及人居環(huán)境保護(hù)起到重要作用。**市**排水管理現(xiàn)狀**市**是**市老城區(qū)，市政管網(wǎng)已嚴(yán)重老化，整個(gè)城區(qū)排水系統(tǒng)采用雨污合流制，由于現(xiàn)有排水渠道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，排水設(shè)施簡(jiǎn)陋，排水能力較低。**市**城市雨排水改造工程的必要性由于上述種種問題的存在，為保證**經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，不斷提高人民的生活水平，城區(qū)排水管網(wǎng)的改擴(kuò)建工程已是刻不容緩，該工程實(shí)施后對(duì)改善城市環(huán)境衛(wèi)生，提高居民的生活質(zhì)量和健康水平都有十分重要的意義，亦將對(duì)該地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生很大作用，為縣城招商引資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性城市排水管網(wǎng)是重要的城市基礎(chǔ)工程設(shè)施之一，擔(dān)負(fù)著收集城市生活和工業(yè)生產(chǎn)等污水、及時(shí)排除降落在城市市區(qū)內(nèi)和流經(jīng)市區(qū)的雨水任務(wù)。因此，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)排水管網(wǎng)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán)，對(duì)工程設(shè)施的投資和運(yùn)行管理的可靠性也起著關(guān)鍵性作用。工業(yè)及居民用水量和污水排放量迅速增加；大批農(nóng)田被征作為建設(shè)用地，區(qū)域不透水性面積增加，降雨造成的淹水現(xiàn)象較為普遍；經(jīng)過多年的運(yùn)行，有些管道已年久失修。本項(xiàng)目工程就雙興路至錦河酒店路段進(jìn)行雨水排水管網(wǎng)的改擴(kuò)建工程。三、項(xiàng)目建設(shè)的影響、加快城市化進(jìn)程本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)將**市加快城市化發(fā)展進(jìn)程，振興東北老工業(yè)基地，改善**市**對(duì)外交通條件，增強(qiáng)中心區(qū)域的輻射和帶動(dòng)作用具有重要的戰(zhàn)略意義。促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善人民生活 加速**北部城區(qū)的社會(huì)發(fā)展。隨著物質(zhì)生活水平的提高，將有力地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、通訊等事業(yè)的發(fā)展，這將最終提高**市區(qū)居民的生活品質(zhì)。不同的排除方式所形成的排水系統(tǒng)，稱為排水體制。⑴ 合流制排水系統(tǒng)將生活污水、工業(yè)廢水和雨水混合在同一管道(渠)系統(tǒng)內(nèi)排放的排水系統(tǒng)稱為合流制排水系統(tǒng)。⑵ 分流制排水系統(tǒng)將生活污水、工業(yè)廢水和雨水分別在兩套或兩套以上管道（渠）系統(tǒng)內(nèi)排放的排水系統(tǒng)稱為分流制排水系統(tǒng)。由于工業(yè)廢水的成分和性質(zhì)很復(fù)雜，不但與生活污水不宜混合，且不同工業(yè)廢水之間也不宜混合，否則將造成無數(shù)和污泥處理復(fù)雜化，以及給廢水重復(fù)利用和回收有用物質(zhì)造成很大困難。如果生產(chǎn)廢水的成分和性質(zhì)同生活污水類似時(shí)，可將生活污水和生產(chǎn)污水用同一管道系統(tǒng)來排放。污水由污水收集系統(tǒng)收集并輸送到污水廠處理；雨水由雨水系統(tǒng)收集，就近排入水體，可達(dá)到投資低，環(huán)境效益高的目的