【正文】 .....................................52 采用標準 ........................................................................................................52 環(huán)境影響分析 ................................................................................................52 環(huán)境影響評價 ................................................................................................551第一章 項目摘要 項目背景隨著生產力水平和社會文明程度的提高，生態(tài)環(huán)境建設和城鄉(xiāng)綠化美化成為建設社會主義新農村和改善人民群眾生活質量的重要組成部分。花卉苗木的巨大市場需求將推動綠化苗木產業(yè)的快速發(fā)展。***良好的氣候條件和地理環(huán)境，適宜名貴優(yōu)良苗木花卉的栽培，如依托優(yōu)勢資源，應用先進技術繁育生產名優(yōu)苗木花卉，不僅可為當?shù)孛缒净ɑ軜I(yè)和生態(tài)環(huán)境建設的發(fā)展做出貢獻，同時也為當?shù)剞r民解決了就業(yè)問題?！?**省人民政府辦公廳關于印發(fā)***省“十三五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（***政辦〔2022〕23 號）提出“創(chuàng)新強農、協(xié)調惠農、綠色興農、開放助農、共享富農、高標準糧田“百千萬”建設、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展“八大工程，其中都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展工程中指出：實施中心城市帶動戰(zhàn)略，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以特色種植業(yè)、設施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)和農產品加工業(yè)等為主體，依托精細果樹、經濟林果和特色種養(yǎng)殖等產業(yè)基礎，大力發(fā)展生態(tài)景觀型、體驗參與型、高科技設施型、休閑觀光型、特色精品型等都市生態(tài)農業(yè)，加快建設規(guī)?；⑵放苹际猩鷳B(tài)農業(yè)園區(qū)。將其他省轄市、省直管縣（市）和具備適應發(fā)展條件的縣級市作為有益補充，立足區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，重點發(fā)展特色種植業(yè)、設施園藝業(yè)、生態(tài)休閑農業(yè)，從而形成全省“點線面相銜接、大中小相配套”的都市生態(tài)農業(yè)局面。 項目建設規(guī)模與范圍******苗木生態(tài)園建設項目位于******鎮(zhèn)***等，建設規(guī)模***畝，其中：******畝、***412 畝、標準化蔬菜生產園 1500 畝，******畝。具體建設內容及工程量如下：引進***苗木種植面積***畝(***)、***種植面積 412 畝、標準化蔬菜生產園（北岸）1500 畝，******畝，新打機井 60 眼（含井房、水泵），購置安裝變壓器 15 臺（含線路），建設田間道路 14500 平方米，購置鋪設供水管網(wǎng) 27860 米。二、資金籌措項目總投資***萬元，根據(jù)《***市人民政府關于印發(fā)***市環(huán)城都市生態(tài)農業(yè)建設專項實施方案的通知》（***〔2022〕17 號）和《***人民政府關于印發(fā)***環(huán)城都市生態(tài)農業(yè)建設專項實施方案的通知》（***〔2022〕55 號）等文件要求，公司種植***、***8281畝，申請生態(tài)補償資金 萬元；種植標準化蔬菜生產園（油菜）1500 畝，申請生態(tài)補償 225 萬元；種植******畝，申請生態(tài)補償資金 萬元；園區(qū)改造提升水、電、路農業(yè)基礎設施投資 萬元，申請一次性財政補助資金 萬元；以上四項合計申請***市和***環(huán)城都市生態(tài)農業(yè)建設項目第一年補助資金***萬元；其余資金由企業(yè)自籌解決。5***政府統(tǒng)籌轄區(qū)內環(huán)城都市生態(tài)農業(yè)的項目申報、評審、批復、監(jiān)督、驗收和績效考評。 實施管理在項目的建設過程中，相關部門具體分工如下：***農委、發(fā)改委、財政局組織專家或專業(yè)機構對項目進行評審，***發(fā)改委根據(jù)審查意見及評審結果等進行項目批復；評審批復結果一周內報***市發(fā)改委、財政局、農委備案。***負責項目工程施工，嚴格按照實施方案進行施工，并做好相關施工及竣工驗收資料。 效益分析 經濟效益項目區(qū)經濟效益主要體現(xiàn)為花卉、苗木、苜蓿種植及休閑服務效益。6 社會效益***生態(tài)園項目的建成，充分利用了公司在苗木種植方面的資源、市場、技術等優(yōu)勢，擴大花卉苗木苜?；胤N植規(guī)模，提高公司市場競爭力和經濟效益。 生態(tài)效益保持水土，凈化空氣，減少污染，美化環(huán)境，為南水北調干渠和***兩岸提供了良好生態(tài)環(huán)境保護，促進生態(tài)文明建設和旅游業(yè)的發(fā)展。該項目所在區(qū)域是市政府規(guī)劃的環(huán)城都市生態(tài)農業(yè)帶范圍，成片種植花卉苗木和苜蓿生態(tài)園，對提升***環(huán)城生態(tài)旅游價值，促進一二三產融合發(fā)展，效果是明顯的，為提高當?shù)厝罕娚钯|量創(chuàng)造了條件。項目區(qū)選擇原則：實施主體土地流轉到位、土地流轉規(guī)模不低于 50 畝；農業(yè)標準化生產達到 100%，每畝定植密度原則上不低于110 株，當年成活率不低于 90%，花卉苗木覆蓋率不低于 65%，第二年不低于 80%，第三年達到 90%以上；有可持續(xù)發(fā)展能力。 地理交通與自然條件 地理位置***地處***省中北部，北緯 34176。05～34176。01 ，東經 113176。36～113176。48。8 區(qū)位交通***********************立體交通網(wǎng)絡。***多年平均水資源總量為 億立米（未計算***過境水量），其中地表水資源量 億立方米、地下水資源量 億立方米、重復計算量 4887 萬立方米。2022 年人均水資源擁有量 224 立方米，約占全省人均水資源總量的 1/2，占全國人均水資源量的 1/10。 建國以來，***共建成中型水庫四座，總庫容 億立方米，小型水庫 20 座，總庫容 億立方米。涌水量大于 50t/h 的富水區(qū)，分布在廣武鎮(zhèn)東南部及***的汜河灣內；涌水量為 10~50t/h 的中等富水區(qū)，分布在***等鎮(zhèn)的大部和城關、喬樓鎮(zhèn)北部平坦地帶，涌水量小于 10t/h 的貧水區(qū)，主要分布在全市的丘陵和山區(qū)。按照耕地劃分有 21 個土種，歸納為上、中、下三組，即上等土：包括立黃土、潮黃土、洪淤土等 7 個，面積 148438 畝，占全縣耕地的 %；中等土：包括自立土、潮白土、黃土等 8 種土種，面積 479356 畝，占全縣耕地的 %；下等土：包括白土、小兩合土等 6 個土種，面積 124527 畝，占總耕地的%。生產道路項目區(qū)道路、道路綠化均未完成，不能滿足園區(qū)生產需求。供水管網(wǎng)園區(qū)內用于農業(yè)生產，灌溉用水設施缺乏，不能滿足灌溉及日常運行用水需求。且生產道路不完善，不能滿足***花卉苗木生態(tài)園的生產和休閑農業(yè)的需要。本項目貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌為指導，以農業(yè)供給側結構改革為主線，以提升農業(yè)生態(tài)保障能力為重點，以適度規(guī)模經營為主要模式，實施耕地地力提升工程，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草等產業(yè)，建設***環(huán)城都市生態(tài)農業(yè)，促進一二三產融合發(fā)展，以促進農業(yè)增效、農民增收、農村經濟全面發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，還有生物技術的迅速發(fā)展，苗木產業(yè)面臨發(fā)展的契機。 有利于促進項目區(qū)苗木產業(yè)化經營本項目企業(yè)實現(xiàn)了規(guī)?；纳a，增強了其產品市場份額和產品定價權，提高公司的行業(yè)地位，可壯大當?shù)氐幕ɑ苊缒井a業(yè)化經濟。 有利于提高產品市場競爭力和企業(yè)經濟效益項目建設單位是***，公司自創(chuàng)建以來，深知苗木繁育、種植等技術的重要性，以及市場需求的多變性，堅持自主科技創(chuàng)新為主，與科研單位積極合作，引進新品種新技術，提高經濟效益，壯大企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)的農業(yè)產業(yè)化龍頭示范帶動能力。一是可以提高***市苗木生產水平和生產質量，生產出高質量的苗木花卉，進一步提高經濟效益，帶動當?shù)剞r民增收致富。雖然“十二五” 期間，***市建立了一批規(guī)模不等的苗木花卉基地，并培育了一大批苗木良種，苗木業(yè)有了一定的發(fā)展，但由于規(guī)模小，生產、管理粗放，花木種類結構不合理，生產技術不配套，繁育苗木良種供給能力不足。 項目建設的可行性 政策可行性《***市***國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：積極落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“打造鄭西新城、建設和美***、在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設新征程”總體目標，堅持發(fā)展第一要務，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，持續(xù)“三化協(xié)調、四化同步、集聚集約內涵式”發(fā)展路子，持續(xù)工業(yè)強市、三產興市、農業(yè)穩(wěn)市、生態(tài)立市四大戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化為引領，以建設鄭上城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為載體，以構建中高端現(xiàn)代產業(yè)體系為支撐，突出引資引智引平臺，注重人的全面發(fā)展，集聚整合發(fā)展要素，統(tǒng)籌推進富強、美麗、平安、文明的宜業(yè)宜居宜游新***建設，著力13提高發(fā)展質量和效益，努力實現(xiàn)彎道超車、爭先晉位、科學跨越，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。 ***市政府高度重視全市都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展，指出在提高農業(yè)發(fā)展效益方面，要把發(fā)展都市型生態(tài)農業(yè)、培育農業(yè)產業(yè)化集群作為重要抓手，規(guī)劃和建設一批兼具城市菜籃子、生態(tài)綠化、休閑觀光等功能的都市農業(yè)項目區(qū)，并積極推動園區(qū)建設，加快產業(yè)鏈的形成，以強效帶動農業(yè)結構調整，大力促進農業(yè)增效、農民增收，開創(chuàng)***“三農”工作的新局面。以省內科研單位大專院校為技術依托，遇到技術難題，隨時都能得到強有力的支持，這為項目的實施提供了技術上的保障。多數(shù)市民希望到郊外旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區(qū)旅游，他們自駕車到郊外游山玩水、14休閑度假、回歸自然。15第四章水資源評價與供需平衡分析 上位規(guī)劃根據(jù)***市《水資源調查和水利區(qū)劃報告》，***灘區(qū)地下水資源豐富，埋深淺，易開采，回補快。含水層巖性主要為細砂、中細砂、中細砂、中粗砂、粉砂層，水質為重碳酸型水，礦化度小于 1g/L，PH 值為 ～，水質良好，適合農田灌溉。***在平水年（P=75%），地表水水資源量 億立方米，地下水資源量 億立方米，地表水與地下水重復量為 億立方米，水資源總量為 億立方，年需水總量為 億 m179。項目區(qū)占地面積***畝，種植類別為苗木花卉苜蓿。 地下水資源量項目區(qū)位于***灘區(qū)，地下水補給充分、儲量豐富，能夠滿足項目區(qū)灌溉及休閑旅游日常用水的開采需求。16即：W 地下 = W1+ W2；以下數(shù)據(jù)查《***省水資源 》得出：（1）降水入滲補給量 （41）FaP??.0式中：W 1—降雨入滲補給量，萬 m3；a—入滲系數(shù)，取 ； P—年降雨量， mm，多年平均降雨量 P=； F—控制面積， km2，F(xiàn) 區(qū) =。由式 42 計算可得：W 2 = 萬 m3。由于該項目區(qū)淺層地下水含水層的為粗砂，單位降深出水量大于 20m179。17根據(jù)開采系數(shù) ρ的確定原則：對于單位降深出水量大于 20 m179。本項目開采系數(shù) ρ取 。計算公式為：W 可開 =W 地下 ρ （44）式中：W 地下 —計算區(qū)多年平均地下水補給量； ρ—開采系數(shù)。由上可知，項目年可開采地下水量為 萬 m179。 農業(yè)需水量分析項目實施前，現(xiàn)有可利用機井無節(jié)水灌溉措施，大部分地區(qū)以大水漫灌為主，灌溉水利用系數(shù)僅 ；項目實施后采用滴灌灌溉方式，滴灌灌溉水利用系數(shù)為 。項目區(qū)種植作物主要為林果。設計年需水量為 萬 m179。d），日均游客量按 200 人計算，游客年耗水量為 萬 m179。,規(guī)劃年總耗水量為 萬 m179。；由 章節(jié)現(xiàn)狀需水量分析可知，項目區(qū)現(xiàn)狀年需水量為 萬 m179。；項目區(qū)年可開采量均大于現(xiàn)狀年、設計年需水量，但經節(jié)水灌溉措施實施后，年可節(jié)約水量 萬 m179。 灌溉水質分析根據(jù)***水務局及環(huán)境監(jiān)測局提供的監(jiān)測報告，項目區(qū)水源水質符合《農田灌溉水質標準》（GB50842022 ），滿足農業(yè)生產水質要求。《***國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱》指出：大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)，堅持農業(yè)穩(wěn)市戰(zhàn)略，以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)，以商業(yè)化的理念經營農業(yè)，以發(fā)展旅游的理念建設農業(yè)，進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構，推進農業(yè)與二三產業(yè)尤其是與旅游業(yè)融合發(fā)展，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路，打造綠色農產品生產基地，推動農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。調整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑農業(yè)區(qū)域布局和產品結構，持續(xù)深化都市型現(xiàn)代農業(yè)“一帶五區(qū)”和畜牧業(yè)“四區(qū)”產業(yè)布局，積極推動休閑農業(yè)“兩帶”建設，在穩(wěn)定糧食生產能力的基礎上，加快推進特色效益農業(yè)發(fā)展。南部以賈峪鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、劉河鎮(zhèn)、環(huán)翠峪為核心，積極發(fā)展雜糧雜果種植和特色溝21域經濟，重點打造觀光休閑型、養(yǎng)生度假型、科普教育型、文化旅游型體驗農業(yè)，構筑綠色家園生態(tài)農業(yè)集群。 規(guī)劃原則因地制宜與可持續(xù)發(fā)展原則園區(qū)規(guī)劃主要考慮項目所在地的基本情況，包括地理位置關系、空間功能作用，以及自然環(huán)境、人文社會、經濟情況、產業(yè)基礎等，在農業(yè)發(fā)展的同時，要注重生態(tài)環(huán)境的保護，注重改善水系、田園的生態(tài)環(huán)境、完善區(qū)域導覽服務設施和基礎設施、培育生態(tài)資源、繁榮生態(tài)文化、構建生態(tài)支撐體系，發(fā)展休閑農業(yè)，把“生態(tài)文明”融入園區(qū)的規(guī)劃建設之中。多功能與差異化發(fā)展原則在發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)的過程中，要注意挖掘園區(qū)的產業(yè)價值、資源價值和傳統(tǒng)文化價值，融入到農業(yè)發(fā)展中，提升休閑農業(yè)品味和提升農產品的附加值，強化休閑農業(yè)軟件管理。要通