湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策的價(jià)值分析-在線瀏覽
2025-06-17 05:50本頁(yè)面
【正文】 ……9㈢公共政策主體要靈活處理公平與效率的關(guān)系………………………………………10㈣對(duì)公共政策受損方要有合理的利益補(bǔ)償……………………………………………10參考文獻(xiàn) ……………………………………………………………………………………11湖北省農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策的價(jià)值分析畢業(yè)論文一、公共政策價(jià)值分析理論（一） 公共政策價(jià)值分析在政策研究過(guò)程中,貫串始終的一條主線,就是政策價(jià)值分析。公共政策中的價(jià)值分析，主要是決定某項(xiàng)政策的價(jià)值，提供的信息是評(píng)價(jià)性的。它蘊(yùn)含于公共政策的關(guān)鍵語(yǔ)是:我們知道什么是正確的,但在嘗試或付諸實(shí)施之前不完全知道“正確”是否有用。M ”公共政策分析的一個(gè)基礎(chǔ)就是首先要確定政策分析和研究的邊界, 即要選擇具有特定價(jià)值的事件和問(wèn)題進(jìn)行研究。因此，政策價(jià)值分析在政策分析中具有核心地位。（二） 價(jià)值分析的三個(gè)向度：價(jià)值選擇、合法性、有效性價(jià)值分析是對(duì)公共政策活動(dòng)中的價(jià)值問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)和研究的一種政策研究方法和方法論，對(duì)于任何一項(xiàng)政策, 政策分析者都可以從現(xiàn)象形態(tài)、本體形態(tài)和政策過(guò)程三個(gè)維度加以認(rèn)識(shí)和研究。在現(xiàn)象形態(tài)上, 政策的價(jià)值特征表現(xiàn)為一系列的價(jià)值選擇。在政策過(guò)程的意義上,政策價(jià)值特征表現(xiàn)為價(jià)值選擇的“有效性”。價(jià)值分析既以人的價(jià)值、價(jià)值觀為對(duì)象，也以“物”或“活動(dòng)過(guò)程”的價(jià)值的基礎(chǔ)—功能為研究對(duì)象。1．申請(qǐng)本項(xiàng)政策性照顧加分的戶籍在湖北省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村獨(dú)生女應(yīng)同時(shí)符合以下條件：(1)父母雙方均為農(nóng)村居民；(2)父母依法領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》或《獨(dú)生子女證》； (3)考生本人為獨(dú)生女且屬農(nóng)村居民。(4)符合農(nóng)村獨(dú)生女加分政策照顧的考生，如同時(shí)符合其他加分政策照顧的，只能享受其中分值最高的一項(xiàng)加分政策照顧，不能累計(jì)計(jì)算加分。2．加分標(biāo)準(zhǔn) 審查認(rèn)定后，符合農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策性照顧的考生，在報(bào)考省屬高校時(shí)，可在其文化成績(jī)總分基礎(chǔ)上增加10分投檔。加分申請(qǐng)須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的申報(bào)、初審、公示等程序。湖北省人民政府要求各地堅(jiān)持“誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、首審負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。省招生考試部門(mén)給予其下一年度不得報(bào)名參加高考的處理，并將其違規(guī)行為記入考生誠(chéng)信檔案。在以往的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策中,農(nóng)村獨(dú)生子女高考加分并沒(méi)有進(jìn)入政策獎(jiǎng)勵(lì)范圍,以往的獎(jiǎng)勵(lì)大都集中在獨(dú)生子女及其父母的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和養(yǎng)老保險(xiǎn)上，隨著計(jì)劃生育政策的繼續(xù)深化，獎(jiǎng)勵(lì)范圍涉及到中高考教育范疇內(nèi)。2005年，重慶市正式提出對(duì)農(nóng)村獨(dú)生女實(shí)施高考加分優(yōu)惠政策，符合條件的考生凡報(bào)考本市院校，可享受5分降線錄取。社會(huì)問(wèn)題是政策的邏輯起點(diǎn)，政策總是與解決問(wèn)題分不開(kāi)的，它由問(wèn)題產(chǎn)生，又為解決問(wèn)題而定。影響政策價(jià)值選擇的決定性因素是政策問(wèn)題和價(jià)值觀,這是政策制定者對(duì)活動(dòng)中價(jià)值關(guān)系的根本性認(rèn)識(shí)。從以上的計(jì)劃生育政策演變中我們可以看出此項(xiàng)政策包括兩個(gè)層次的價(jià)值選擇。從其實(shí)質(zhì)性目的來(lái)看, 行為主義政治學(xué)家戴維日益嚴(yán)重失調(diào)的社會(huì)性別比以及不少農(nóng)村地區(qū)的“重男輕女”思想已經(jīng)引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題和倫理道德問(wèn)題，如非法B超鑒胎、遺棄女?huà)氍F(xiàn)象、光棍問(wèn)題等，農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策實(shí)施的最終目的是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，緩解人口問(wèn)題中的社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展并最終維護(hù)和鞏固政府的統(tǒng)治地位。①盧永平. 少數(shù)民族考生高考招生特殊政策的價(jià)值分析［J］.中國(guó)民族教育,2007,(9):11.（二）合法性分析“合法性”是政治學(xué)的一個(gè)核心詞匯,也是專(zhuān)門(mén)用來(lái)指涉政治系統(tǒng)的范疇。德國(guó)著名的學(xué)者馬克斯在他看來(lái),合法性是人們對(duì)權(quán)威者地位的確認(rèn)和對(duì)其命令的服從。當(dāng)代德國(guó)法蘭克福學(xué)派的領(lǐng)軍人尤爾根”①[德]哈貝馬斯，[M].重慶:重慶出版杜,1989:15.很顯然,他關(guān)注的是政治系統(tǒng)價(jià)值層面的合法性。②[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2006,(2):105.公共政策主體合法性是指參與公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估等活動(dòng)的個(gè)人和組織應(yīng)該符合憲法與法律的規(guī)定。這項(xiàng)加分政策的主體是合法的。此項(xiàng)政策剛出臺(tái)，故只分析政策制定、出臺(tái)程序合法性。此項(xiàng)政策由湖北省人口計(jì)生委、教育廳、
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