【正文】 廳發(fā)布《關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》（國辦發(fā)[2010]34 號），2010 年7 月13 日工信部發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)生產經營規(guī)范條件》以下簡稱“《規(guī)范條件》”,2010 年8 月8 日，工信部公布淘汰落后產能企業(yè)名單，以下簡稱“《名單》”，涉及175 家煉鐵企業(yè)，這些企業(yè)的落后產能必須在今年9 月底前關閉。大力推廣高溫高壓干熄焦、干法除塵、煤氣余熱余壓回收利用、燒結煙氣脫硫等循環(huán)經濟和節(jié)能減排新技術新工藝，提高“三廢”的綜合治理和利用水平”?！兑?guī)范條件》第二條第四款（四）工藝和設備中提出“高爐須配套煤粉噴吹和余壓發(fā)電裝置，焦爐、高爐、轉爐須配套煤氣回收裝置。第二條第二款（二）環(huán)境保護中提出“ 千克， 千克。鋼鐵企業(yè)應持證排污、達標排放，兩年內未發(fā)生重大環(huán)境污染事故；水和大氣污染物排放符合國家和地方污染物排放標準的相關規(guī)定，固體廢物污染控制應符合國家固體廢物污染控制標準的相關規(guī)定，危險廢物依法處置；企業(yè)污染物排放總量須符合環(huán)保部門核定的總量控制指標?！睹麊巍分猩婕盁掕F企業(yè)的落后產能一般是300 立方米以下的高爐，而本公司冶金行業(yè)客戶主要集中于1000 立方米以上的高爐，不在淘汰落后產能之列。但調控政策強調抑制產能增長的同時，也對節(jié)能減排、環(huán)境保護提出了更為明確、嚴格的要求。對本公司而言，鋼鐵行業(yè)調控政策的實施同時帶來了新的機遇。作為一家行業(yè)領先且具有節(jié)能先進技術和產品的企業(yè)，正可在本次鋼鐵企業(yè)淘汰落后產能、優(yōu)化產品結構及節(jié)能減排中迅速贏得有利競爭地位、擴張高端產品市場份額。因此，目前鋼鐵行業(yè)調控政策下，短期內因鋼鐵行業(yè)新增產能受限，鋼鐵行業(yè)市場需求可能有所放緩，但公司作為行業(yè)領先的節(jié)能環(huán)保企業(yè)將收益于本次調控政策的實施，中長期面臨更廣闊的發(fā)展空間。A、抓住糧食行業(yè)的市埸發(fā)展的新機遇。上述計劃的推行，需要大量配套袋式除塵設備。B、加大國際市場業(yè)務開拓。利用公司節(jié)能減排的技術、質量以及成本優(yōu)勢，在鞏固冶金行業(yè)市場的基礎上，向“金磚四國” 及其他國家推廣工業(yè)爐窯及建材鍋爐余熱回收及利用的節(jié)能技術。此外公司將加大在糧食加工除塵技術的推廣與發(fā)展，目前公司的糧食行業(yè)除塵技術和產品已出口到日本，得到成功應用。公司研發(fā)的高爐煤氣凈化技術及鍋爐袋式除塵技術和產品，其耐高溫、耐腐蝕、高效除塵的特點，不僅能為高爐及鍋爐煙氣專業(yè)配套外，還可為建材等工業(yè)爐窯淘汰落后產能，發(fā)展煙氣余熱回收及利用中提供先進的的節(jié)能減排技術和產品。公司將利用具有31 年的專業(yè)環(huán)保設計、制造、銷售、服務的成功經驗，充分發(fā)揮公司具有冶金、電力、糧食、建材、機械、化工等多行業(yè)環(huán)保技術服務的優(yōu)勢及跟隨宏觀政策調整行業(yè)服務的自平衡能力。從實際情況看，鋼鐵行業(yè)調控對公司的業(yè)績影響較小。公司未來的發(fā)展將在我國環(huán)保行業(yè)大發(fā)展的背景下展開，環(huán)保行業(yè)屬于朝陽行業(yè)，在我國尚處于快速發(fā)展的階段，環(huán)保行業(yè)的發(fā)展與國家政策的關聯(lián)較大，對此，公司將始終充分利用自身在行業(yè)中的領先優(yōu)勢、較強的競爭實力，積極應對政策、市場變化，發(fā)掘變化中蘊藏的機會，保持自身旺盛的生命力，實現(xiàn)長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全社會用電量將保持11%12%年均增長，到2010 萬億千瓦時，發(fā)電總裝 億千瓦左右（數(shù)據來源：中國電力聯(lián)合會）。（數(shù)據來源：國家統(tǒng)計局）區(qū)域熱電聯(lián)產工程是我國《節(jié)能中長期規(guī)劃》的重點工程，熱電聯(lián)產與熱、電分產相比，熱效率提高30%，集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50%。北方采暖城市中集中供熱普及率不到30％，其中熱電聯(lián)產僅占20％，未來還有較大的發(fā)展空間。預計“十二五”期間火力發(fā)電設施投資支出仍將維持在較高的水平。②生活垃圾、危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物焚燒行業(yè)目前我國面臨較大的城市垃圾處理的壓力，根據國家環(huán)?？偩诸A測，2010 億噸，2015 年和2020 億噸 億噸。2007 年6 月，國家發(fā)改委發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》，其中明確指出：鼓勵“在經濟發(fā)達、土地資源稀缺地區(qū)建設垃圾焚燒發(fā)電廠”；“大力研究開發(fā)和推廣利用先進的垃圾焚燒技術，提高國產化水平，有效降低成本，促進垃圾焚燒技術產業(yè)化發(fā)展”。因此國內垃圾焚燒爐包括危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物焚燒爐都采用袋式除塵器。（3）有色金屬冶煉行業(yè)有色金屬產業(yè)是重要的基礎原材料產業(yè)，產品種類多、應用領域廣、產業(yè)關聯(lián)度高，在經濟建設、國防建設、社會發(fā)展以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。2003 年至2007 年我國主要十種有色%。（數(shù)據來源：國家統(tǒng)計局）有色金屬冶煉行業(yè)的快速發(fā)展帶動了袋式除塵器需求，2006 年、2007 年和2008 年， 億元、 億元，如下圖所示：2009 年2 月，國務院通過了《有色金屬調整振興規(guī)劃》，提出了穩(wěn)定和擴大國內市場；以控制總量、淘汰落后產能、加強技術改造、推進企業(yè)重組為重點，推動有色金屬產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進有色金屬產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體指導思想。適應航空航天、國防軍工、高新技術等領域的需要，大力開發(fā)新產品和新材料，培育新的消費增長點，穩(wěn)定和擴大國內市場。現(xiàn)階段，有色金屬產業(yè)在我國實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化中的重要作用沒有改變，作為現(xiàn)代高新技術產業(yè)發(fā)展關鍵支撐的地位沒有改變，產業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。根據中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會預測，2010 年起5 年內有色金屬冶煉行業(yè)袋式除塵器的總需求合計為35 億元左右。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進，基礎設施建設步伐的加快以及城鄉(xiāng)居民住房改善需求，推動我國水泥產業(yè)的快速發(fā)展。（數(shù)據來源：國家統(tǒng)計局）水泥行業(yè)的快速發(fā)展帶動了袋式除塵器的市場需求持續(xù)增長，2006 年、2007年和2008 億元、 億元 億元，如下圖所示：當前在我國水泥行業(yè)快速發(fā)展的同時也存在部分不合理因素，一方面，目前全國水泥行業(yè)內仍有5 億噸落后產能，約占現(xiàn)有總產能的27%，對實現(xiàn)水泥行業(yè)內的節(jié)能降耗目標極為不利，淘汰落后產能依然任重道遠；另一方面，水泥產業(yè)結構不合理，前10 位水泥企業(yè)產量僅占全國比重的20%左右；同時，水泥行業(yè)內資源浪費、環(huán)境污染、生產無序等狀況依然比較嚴重。主要包括余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造、粉塵治理和利用工業(yè)廢棄物、垃圾、城市污泥生產水泥等一批具有示范和帶動作用的技術改造項目，推進水泥行業(yè)結構調整和產業(yè)升級”。根據中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會預測，2010 年起5 年內水泥行業(yè)袋式除塵器主機需求合計約為65 億元。某些袋式除塵器生產工藝較為簡單，技術含量較低，行業(yè)內聚集了較多袋式除塵器生產企業(yè)，規(guī)模、設備、技術水平、產品質量相差較大。但行業(yè)內少數(shù)骨干企業(yè)具備較強的研發(fā)、設計能力，擁有核心技術，產品質量優(yōu)異、除塵效率較高，能夠完成不同行業(yè)、多種型號規(guī)格的袋式除塵器的設計、制造，主要圍繞設計要求高、制造難度大的大氣污染治理除塵項目展開競爭，共同分享高端市場。行業(yè)內的主要企業(yè)除本公司外，袋式除塵器行業(yè)內主要企業(yè)如下：菲達環(huán)保：（上市公司股票代碼：600526）國家環(huán)?？萍枷冗M企業(yè)，國家機械工業(yè)局和浙江省大型重點骨干企業(yè)，主要從事電除塵、煙氣凈化、氣力輸送等方面的開發(fā)、生產、銷售、安裝及其它工程服務。主營業(yè)務為環(huán)境污染防治設備，高壓硅整流設備、低壓配套設備、水利水電、電站用高低壓控制設備，電器機械等。主要產品為袋式除塵器及脫硫設備，其袋式除塵器主要應用于火電廠及部分冶金鋼廠。業(yè)務涵蓋工業(yè)除塵、脫硫脫硝、氣力輸送、固體廢棄物處理、市政和工業(yè)給水/廢水處理等領域。主要產品為電除塵器及建材行業(yè)袋式除塵器，其產品主要應用于建材、水泥行業(yè)。隨著改革開放以來我國工業(yè)的高速發(fā)展，大氣污染帶來的環(huán)境壓力也日益增大，大氣污染治理的緊迫性進一步提高，國家將進一步加強監(jiān)管，嚴格落實“減排”指標的完成。進入本行業(yè)的主要障礙（1）技術與工藝壁壘隨著大氣污染物排放標準的日趨嚴格，以及鋼鐵、水泥、有色金屬、電力等行業(yè)內的中、大型企業(yè)除塵器配套工程的復雜性和多樣化的需求，對除塵器設備制造商的設計、技術、工藝、質量控制、售后服務等方面提出了更高的要求。