人民陪審員制度思考-在線瀏覽
2025-06-06 01:53本頁面
【正文】 另有規(guī)定的案件，可以由審判員1人獨任審判。合議庭的成員，應(yīng)當是3人以上的單數(shù)。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)?！焙?996年修正后的刑事訴訟法第一百四十七條規(guī)定“基層人民法院、中級人民法院審判第一審案件，應(yīng)當由審判員3人或者由審判員和人民陪審員共3人組成合議庭進行，但是基層人民法院適用簡易程序的案件可以由審判員1人獨任審判?！薄叭嗣衽銓弳T在人民法院執(zhí)行職務(wù)，同審判員有同等的權(quán)利。陪審制度作為一項重要的司法制度，作為公民參與司法活動最基本的方式，也仍被法律界所認可。1999年5月最高人民法院第一次向全國人大常委提交了《關(guān)于提請審議關(guān)于完善人民陪審員制度的決定（草案）的建議》，后經(jīng)多次討論，在2004年8月28日第十屆全國人大常委會第十一次會議上通過，并于2005年5月1日實施。參審制是在英美法系陪審制的基礎(chǔ)上結(jié)合自身訴訟模式的特點形成的。第二，在權(quán)限上，陪審團只對事實問題做出判斷；而參審員對事實、法律問題都有決定權(quán)。第四，在具體操作上，陪審團成員坐在專設(shè)的陪審團席位上，庭審中只能靜坐，不能發(fā)問；而參審員與法官并肩而坐，庭審時可以發(fā)問；陪審團裁決是法官判決的前提，而參審員則與法官共同裁決。表現(xiàn)為：一是貫徹群眾路線，體現(xiàn)了司法的民主性，陪審員從人民群眾中選舉和聘請產(chǎn)生；二是陪審案件的范圍廣泛，法律規(guī)定除了獨任審判和上訴案件外，所有的刑事、民事、行政案件都可以實行陪審制；三是人民陪審員在陪審期間與審判員享有同等權(quán)利，有查閱案卷、熟悉案情的權(quán)利，有參加法庭調(diào)查，聽取法庭辯論，進行庭上發(fā)問的權(quán)利，有合議表決權(quán)和裁判文書署名權(quán)等較為廣泛的權(quán)利；四是陪審的任意性，根據(jù)我國的法律規(guī)定，陪審并非是審理案件必須遵循的原則，而是可以由法院自由選擇的一種審理方式，因此是否采用陪審具有任意性，五是陪審員相對固定化?！绷硗?，由于陪審員資格只是參加審判的前提條件，所以并非所有具有陪審員資格的公民都能均等地參加審判工作，因為人民法院確定陪審員時，更傾向于已有陪審經(jīng)歷和經(jīng)驗的陪審員，這就使實際參加陪審的只能是相對固定的少數(shù)人。英美陪審制對其訴訟制度產(chǎn)生了深刻影響，有效地弱化了法官庭前活動的作用，促進了庭審集中化，推動庭審集中主義，促進了控辯活動的積極化和策略化，確立了一系列證據(jù)規(guī)則的。主要的疑問有二，一是陪審制增加了法院的工作負擔，這種付出是否必要；
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