【正文】 、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)司法和行政執(zhí)法隊(duì)伍。 一年半以來(lái)，在過(guò)去五年的普法依法治理的基礎(chǔ)上，我縣大膽開(kāi)拓推進(jìn)法治進(jìn)程，工作中取得了一些成績(jī)，這些功歸于上級(jí)黨委政府的關(guān)心和厚愛(ài)，得益于省主管部門(mén)的的大力支持和指導(dǎo)。使我縣依法治縣和法制宣傳教育工作更好地為全縣人民服務(wù) 。為依法治理，依法行政服務(wù) 。為中心工作服務(wù) 。 惠東縣環(huán)境保護(hù)局 2020 年依法治縣工作總結(jié) 按照《法治惠東建設(shè)五年規(guī)劃 (XXXX)》、《惠東縣 XX 年依法治縣工作要點(diǎn)》和《惠東縣 XX 法治創(chuàng)建工作方案》的工作要求，我局高度重視法治創(chuàng)建工作，將法治創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)我局的法治創(chuàng)建工作，確保法治創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我局按要求制訂了惠東縣環(huán)境保護(hù)局法治創(chuàng)建示范區(qū)工作方案》，并專(zhuān)門(mén)成立了《惠東縣環(huán)境保護(hù)局打造法治創(chuàng)建示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)示范股室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)示范股室負(fù)責(zé)人任成員。根據(jù)《惠東縣創(chuàng)建法治縣工作考評(píng)辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，我局各相關(guān)股室創(chuàng)新法治工作思路，根據(jù)任務(wù)分工，指定專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，將責(zé)任落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念，模范遵守憲法和法律法規(guī)，自覺(jué)堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦事，提高依法行政能力。二是定期組織環(huán)境執(zhí)法人員尤其是一線執(zhí)法人員參加市環(huán)保局組織的各類(lèi)法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，提高法制業(yè)務(wù)水平。11 月 23 日，由惠州市環(huán)保局舉辦全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)講座，邀請(qǐng)環(huán)保部華南環(huán)保督查中心人員喻旗處長(zhǎng)前來(lái)授課，我局組織環(huán)境監(jiān)察分局一線執(zhí)法人員和相關(guān)業(yè)務(wù)股室參加。今年，我局邀請(qǐng)縣人民法院刑事一庭庭長(zhǎng)鐘惠松作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，召開(kāi)了貫徹學(xué)習(xí) 兩高 辦理環(huán)境污染刑事案件適應(yīng)法律司法解釋大會(huì)，局全體干部職工、重污染企業(yè)和比較大型企業(yè)的代表共 1 多人參加了會(huì)議 。 (四 )認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，要求從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于 2 人，并出示《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件，表明身份，說(shuō)明執(zhí)法事項(xiàng)，嚴(yán)格按照國(guó)家環(huán)保部頒布的《環(huán)境監(jiān)察辦法》和我局制定《惠東縣環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法證管理辦法》進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法。二是進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)行政程序意識(shí)，切實(shí)保障公民、法人及其他組織的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利，對(duì)重大、疑難的行政處罰和行政復(fù)議案件實(shí)行集體審議和決定制度。近年來(lái)，我局立案查處案件中無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件，實(shí)現(xiàn) 零復(fù)議、零訴訟 。 (五 )切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境行政復(fù)議與環(huán)境行政訴訟工作。創(chuàng)新環(huán)境行政復(fù)議案件審理機(jī)制，嚴(yán)格按照我局頒布的《行政復(fù)議應(yīng)訴案件集體討論制度》要求，確保依法行政復(fù)議，提高行政復(fù)議效率，提供便民、利民、為民復(fù)議申請(qǐng)方式，積極主動(dòng)受理案件 。嚴(yán)格按照我局頒布的《行政訴訟案件應(yīng)訴工作的制度》要求，對(duì)影響重大的環(huán)境行政訴訟案件，實(shí)行本部門(mén)負(fù)責(zé)人親自出庭應(yīng)訴制度。 (六 )充分發(fā)揮人大和政協(xié)監(jiān)督職能作用。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，定期聽(tīng)取人大和政協(xié)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的建議和意見(jiàn)，并認(rèn)真辦理和處理，及時(shí)回復(fù)，做到 件件有回音，事事有著落 ，按時(shí)按量辦結(jié)。一是加大對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育的力度，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)性。二是我局以舉辦 倡導(dǎo)環(huán)保生活，建設(shè)美麗惠東 為主題，組織開(kāi)展 紀(jì)念 6 5 世界環(huán)境日暨永記生態(tài)園環(huán)境教育基地開(kāi)放日活動(dòng) 以及永記生態(tài)園 環(huán)境教育基地 表彰授牌、揭牌議式。同時(shí)還充分利用 3 15 消費(fèi)者權(quán)益日、 4 22 地球日等重要節(jié)日，積極與有關(guān)部配合，多渠道地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。按照相應(yīng)時(shí)期的工作情況，制作淺顯易懂、適合大眾口味的宣傳資料，做到及時(shí)更換 。四是開(kāi)展市級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建活動(dòng)。目前，第一批申報(bào)個(gè)村，已驗(yàn)收通過(guò) 46 個(gè) 。五是全面推開(kāi)并全力推進(jìn)我縣 綠色學(xué)校 環(huán)境教育基地 建設(shè)工作。組織申報(bào)創(chuàng)建單位進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)地考察等學(xué)習(xí)活動(dòng)。七是組織全局干部職工參加 12月 六五 普法考試。一是充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)的作用。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 八項(xiàng)規(guī)定 。三是整治庸懶散等不良風(fēng)氣。我局認(rèn)真查擺、務(wù)求實(shí)效，將《惠東縣直機(jī)關(guān)整治 庸、懶、散、奢 工作情況自查表》發(fā)放至全體干部職工，要求干部職工本著實(shí)事求是的原則如實(shí)填寫(xiě) 。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。五是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持入黨積極分子培訓(xùn)制度和落實(shí)聯(lián)系人制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。為了加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，我局加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)執(zhí)法和人情執(zhí)法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹(shù)立了環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。 (九 )堅(jiān)持以人為本，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。我局充分發(fā)揮了 12369 環(huán)境投訴熱線作用，隨時(shí)受理群眾投拆，及時(shí)掌握信訪中出現(xiàn)的問(wèn)題和苗頭，通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法，重點(diǎn)解決，有效地預(yù)防了環(huán)境群體性事件的發(fā)生。環(huán)境監(jiān)察分局全部及時(shí)進(jìn)行了辦理，環(huán)境監(jiān)察分局以第一時(shí)間快速反應(yīng)、及時(shí)處理、服務(wù)到位的方式，使所有信訪得到了妥善處理，調(diào)查處理率和辦結(jié)率達(dá) 100%。開(kāi)展突發(fā)環(huán)境 事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生污染事故，經(jīng)查，我縣涉及的企業(yè)共有 17家，我局對(duì)涉及企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，認(rèn)真核實(shí)企業(yè)的實(shí)際情況，詳細(xì)填寫(xiě)《 XX年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查記錄表》。三是采用鐵腕手段，依法依規(guī)清理養(yǎng)殖整治。在清理整治過(guò)程中，堅(jiān)持 以人為本、分類(lèi)處理 的原則，正確運(yùn)用法律法規(guī)，堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)確鑿、執(zhí)法程 序嚴(yán)格、執(zhí)法方式靈活、執(zhí)法手段強(qiáng)硬。同時(shí)，及時(shí)掌握畜禽養(yǎng)殖戶(hù)的動(dòng)態(tài)，妥善解決信訪問(wèn)題，盡最大努力降低上訪事件發(fā)生率為零，扎實(shí)推進(jìn)清理整治工作。但創(chuàng)建過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題和不足： (一 )環(huán)境 一線執(zhí)法人員法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，環(huán)境執(zhí)法調(diào)查取證能力有待進(jìn)一步加強(qiáng) 。 (三 )不斷提高案件審查人員業(yè)務(wù)法律水平，熟練本職部門(mén)法律法規(guī)，增強(qiáng)審查人員本職法律知識(shí)，完善審查工作體系。 三、明年工作設(shè)想 我局繼續(xù)按照《法治惠東建設(shè)五年規(guī)劃 (XXXX)》的要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)，加快我縣環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，具體措施如下： (一 )繼續(xù)做好環(huán)境信訪投訴處理工作，加大環(huán)境污染事故及糾紛的調(diào)處力度。 (二 )繼續(xù)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改工作，繼續(xù)完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件，確保環(huán)境安全，加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高環(huán)保人員的應(yīng)變能力。 (四 )完善行政監(jiān)督機(jī)制。二是規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 。 (五 )繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。二是對(duì)人民法院受理的環(huán)境行政訴訟案件，認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo)，以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化行政執(zhí)法案件辦理和突出法治宣傳培訓(xùn)為著力點(diǎn)，從食品藥品監(jiān)管實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一 和規(guī)范全局依法治縣工作，提高了執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力水平，有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用，做到了組織隊(duì)伍、制度職責(zé)、案件辦理、普法宣傳各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，現(xiàn)將我局 XX 年度依法治縣工作總結(jié)如下： 一、依法治縣的情況 (一 )強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍 為了更好地宣傳普及法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造全民學(xué)法的良好氛圍，進(jìn)一步提高群眾的法律和安全意識(shí)，保障人民群眾飲食用藥安全，截止目前，我局共組織和參與了 9 宣傳活動(dòng)，出動(dòng)工作人員 59 人，發(fā)放相關(guān)宣傳資料 15份。 (二 )全面推進(jìn)，將依法治縣工作與食藥監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái) 深化開(kāi)展 亮劍行動(dòng) 醫(yī)療器械五整治 、 肉制品檢查 農(nóng)牧區(qū)五小場(chǎng)所整治 、 小餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 、 四打擊四規(guī)范 等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合食安委成員單位，積極開(kāi)展肉制品、鹵制品、瘦肉精等專(zhuān)項(xiàng)檢查，使食品藥品 市場(chǎng)得到大力整頓和規(guī)范，將依法治縣工作落到實(shí)處。開(kāi)展了全縣餐飲服務(wù)單位摸底調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握了監(jiān)管對(duì)象信息，依托日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大了對(duì)我縣餐飲單位及學(xué)校食堂的監(jiān)管，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生狀況、索證索票、添加劑使用情況、健康證是否齊全、食品加工操作等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化監(jiān)管，向他們宣傳了《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī) 。三是完成重大活動(dòng)期間餐飲環(huán)節(jié)食品安全保障工作，在 兩會(huì) 、中考等重大活動(dòng)期間，我局與承擔(dān)餐飲服務(wù)接待單位簽訂《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障責(zé)任書(shū)》做到保障前有方案，保障中全程監(jiān)管，保