【正文】 .............40 評(píng)標(biāo)報(bào)告 ...................................................................................................................................41 重新招標(biāo) ...................................................................................................................................4214 招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告 ....................................................................................................................42 確定中標(biāo)人 .................................................................................................................................42 書面情況報(bào)告?zhèn)浒?.....................................................................................................................42 中標(biāo)通知書的發(fā)放 .....................................................................................................................43 合同的簽訂 .................................................................................................................................4315 工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià) ........................................................................................................43 一般規(guī)定 .....................................................................................................................................43 工程標(biāo)底 .....................................................................................................................................44 投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià) .....................................................................................................................4516 施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的編制 ................................................................................................................46 一般規(guī)定 ......................................................................................................................................464 / 66 資格審查內(nèi)容 ..............................................................................................................................46 初步評(píng)審內(nèi)容 .............................................................................................................................47 技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容 .................................................................................................................48 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容 .................................................................................................................48 資信標(biāo)內(nèi)容 .................................................................................................................................50 中標(biāo)候選人確定方法 .................................................................................................................51 中標(biāo)人確定 .................................................................................................................................5117 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴 ........................................................................................................................52 一般規(guī)定 .....................................................................................................................................52 投訴 .............................................................................................................................................52 投訴的接收 .................................................................................................................................53 投訴的不受理 .............................................................................................................................5318 監(jiān)督管理 ............................................................................................................................................54 一般規(guī)定 .....................................................................................................................................54 違規(guī)情形 .....................................................................................................................................54附錄 A：資格預(yù)審合格通知格式 ...........................................................................................................58附錄 B：未被確定合格投標(biāo)人通知格式 ...............................................................................................59附錄 C：確認(rèn)通知格式 ...........................................................................................................................60附錄 D：本招投標(biāo)規(guī)范用此說明 ...........................................................................................................61附錄 E：制定依據(jù) ...................................................................................................................................625 / 661 總則 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)規(guī)章，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本招投標(biāo)規(guī)范。 本招投標(biāo)規(guī)范所稱建設(shè)工程是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（下稱建設(shè)項(xiàng)目）。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。實(shí)行公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 采取總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包招標(biāo)范圍內(nèi)的專業(yè)工程、貨物，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)，并接受招標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)除遵循本招投標(biāo)規(guī)范及國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章外，還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本招投標(biāo)規(guī)范關(guān)于對(duì)招標(biāo)人的規(guī)定。但違背我國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。 項(xiàng)目業(yè)主單位，是指提出建設(shè)項(xiàng)目的法人單位或者其他組織。 招標(biāo)人，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出招標(biāo)、組織招標(biāo)的法人單位或者其他組織。 房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修。 專業(yè)工程，是指樁基、基坑維護(hù)、玻璃或其他材質(zhì)的幕墻、室內(nèi)外裝修、消防系統(tǒng)、空調(diào)制冷系統(tǒng)、電梯安裝、智能化、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、電氣設(shè)備、照明、給水、排水等非主體或關(guān)鍵部位。即電梯、消防設(shè)備、空調(diào)制冷設(shè)備、配電柜（箱）電氣設(shè)備、給排水設(shè)備等非工藝、加工、生產(chǎn)、試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸設(shè)備和建設(shè)項(xiàng)目本身所使用的建筑材料、構(gòu)配件。 投標(biāo)申請(qǐng)人，是指具有相應(yīng)資質(zhì)和承包能力，提出資格預(yù)審申請(qǐng)的投標(biāo)人。 投訴人，是指參加投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人；其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)有直接和間接利益關(guān)系的法人、其他組織和個(gè)人。 邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 資格后審，是指開標(biāo)后，對(duì)獲取招標(biāo)文件并提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 資格預(yù)審有限數(shù)量制審查法，是指對(duì)潛在投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件通過初步審查、詳細(xì)審查，在所有滿足審查標(biāo)準(zhǔn)、條件的潛在投標(biāo)申請(qǐng)人中按規(guī)定辦法確定一定數(shù)量合格投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查方法。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。 單項(xiàng)合同估算額，是指單位工程，亦稱單項(xiàng)工程或單體工程按國(guó)家規(guī)定的計(jì)費(fèi)規(guī)定或定 額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的價(jià)格。 工程標(biāo)底，是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，依據(jù)國(guó)家或本市統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)算依據(jù)、計(jì)價(jià)規(guī)定，充分考慮市場(chǎng)各種因素確定的價(jià)格，是招標(biāo)人招標(biāo)時(shí)的基期價(jià)格。 工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)當(dāng)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金。2 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，包括：1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；2）科技、教育、文化等項(xiàng)目；3）體育、旅游等項(xiàng)目；8 / 664）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；5）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；6）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。4 國(guó)家融資項(xiàng)目，包括：1）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；2）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；3）使