【正文】 。國務院認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決 主體（ 3 個主 體） ☆ 自然人 ☆ 法人 ☆ 其他組織 內(nèi)容（ 2 項內(nèi)容） ☆ 民事權(quán)利☆ 民事義務 （三類） 自然人 ☆ 包括公民、外國人以及無國籍人 特別規(guī)定 ☆ 我國公民定居國外，行為能力適用定居國法律。概念 ☆ 具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義 務的組織 法人 4 條件 ☆ 依法成立 ☆ 有財產(chǎn)或經(jīng)費 ☆ 有名稱、機構(gòu)和場所☆ 獨立承擔民事責任 其它組織（四類－獨立領取營業(yè)執(zhí)照） 獨資企業(yè)、合伙企業(yè) 中外合作經(jīng)營企業(yè)與外資企業(yè) （四類） 物－如建材 非物質(zhì)財富－如文學作品 1Z301032 民事法律行為的成立要件 民事法律行為不同于民事行為，民事行為發(fā)生法律效力構(gòu)成民事法律行為，如不發(fā)生法律效力，即不能轉(zhuǎn)化為民事法律行為。第一種分類 ☆ 單方法律行為 ☆雙方法律行為 行為人具有相應的民事行為能力 不違反法律和社會公共利益（三合法）－標的合法、形式合法、目的合法 1Z301033 代理制度 代理的形式 ☆ 口頭形式 ☆ 書面形式－要載明代理人的姓名名稱，代理事項、權(quán)限、期間 法定代理－根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生 授權(quán)不明確－被代理人承擔責任，代理人連帶責任 代理人不履行職責－代理人承擔責任，代理人和第三人串通，代理人和第三人連帶責任 轉(zhuǎn)托他人代理－由代理人承擔，特殊情況除外 －實質(zhì)是無權(quán)代理 ☆ 雖無代理權(quán)，但表面上足以使人相信有代理權(quán)的行為 表見代理 3 要件 ☆ 行為人無代理權(quán) ☆ 實施了代理行為 ☆ 善意相對人有理由相信其有代理權(quán) 委托代理終止 ☆ 代理期滿或完成 ☆ 取消代理關系 ☆ 代理人死亡（被代理人死亡不終止代理關系） ☆ 代理人喪失民事行為能力☆ 一方或兩方的機構(gòu)終止 按照合同約定或法律規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定權(quán)利和義務關系 合同 無因管理 債的第一種分類 ☆ 意定之債－內(nèi)容由雙方依其意思而定，包括合同之債和單方允諾之債 ☆ 法定之債－內(nèi)容由法律規(guī)定 連帶債務人每一方都有清償全部債務的義務 連帶債務人在履行了全部債務后，其他債務人與債權(quán)人的債務關系結(jié)束 ☆ 物權(quán)的 2 大法律特征：直接支配和排他 指債務人或第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。在建工程可以作為抵押物，應當辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時設立 抵押財產(chǎn)的確定（自下列情形之一發(fā)生時確定） 抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷 嚴重影響債權(quán)實現(xiàn)的其他情形 抵押權(quán)對第三人的效力 對承租人的效力 ☆ 抵押合同訂立前已出租的，原租賃關系不受抵押權(quán)的影響（抵押不破租賃） ☆ 抵押權(quán)設立后出租的，租賃關系不得對抗 已登記的抵押權(quán) 抵押權(quán)的放棄與順位的變更 但這種變更未經(jīng)其它抵押權(quán)人書面同意，不得對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響 債務屆滿，可協(xié)議將抵押物折價、拍賣或變賣來償還 土地使用權(quán)設定抵押后，地上新增的建筑物不屬于抵押財產(chǎn)，但處分時應該房地合一處分，但新增建筑物部分所得的價款，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償 概念 ☆ 債務人或第三人將其動產(chǎn)權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。種類 ☆ 動產(chǎn)質(zhì)押 ☆ 權(quán)利質(zhì)押（票據(jù)類、股票類、可轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)、專利權(quán) 、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)） 質(zhì)權(quán)人的權(quán)利義務 義務 ☆ 質(zhì)權(quán)人不得擅自使用、處分質(zhì)押財產(chǎn)（須經(jīng)出質(zhì)人同意） ☆ 質(zhì)權(quán)人不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì)（須經(jīng)出質(zhì)人同意） 出質(zhì)人的權(quán)利義務 債務人不履行到期債務，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務人的動產(chǎn)，并有權(quán)就該財產(chǎn)優(yōu)先受償 能夠留置的僅限于動產(chǎn)，且只能基于保管合同、倉儲合同、 運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán) 留置權(quán)人的權(quán)利 留置權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)－留置權(quán)優(yōu)先 于抵押或質(zhì)權(quán) 留置權(quán)的實現(xiàn) 沒有約定或約定不明確的， 有兩個月的履行債務期間 5. 物權(quán)的設立、 變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 不動產(chǎn) 不動產(chǎn)登記與合同效力的關系☆ 一般情況下，自合同成立時生效，未辦理物權(quán)登記的不影響合同效力 ☆ 但法律規(guī)定或 合同有約定的，必須按其規(guī)定或約定（如抵押必須登記生效） 一般規(guī)定 ☆ 動產(chǎn)一般自交付時發(fā)生效力 ☆ 船舶、航空器 和機動車等物權(quán)必須經(jīng)登記（未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人） 法院、仲裁委的法律文書或人民政府的征收決定生效時發(fā)生效力 因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或消滅物權(quán)的， 自事實行為成就是發(fā)生效力 6. 建設用地使用權(quán) 建設用地使用權(quán)的設立 設立方式 ☆ 可以采取出讓（有償有期限）和劃撥（無償無期限）等方式 ☆ 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地，以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價方式出讓 ☆ 嚴格限制以劃撥方式設立建設用 地使用權(quán) 建設用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務（ 4+4） 義務 ☆ 履約的義務 ☆ 支付出讓金的義務 ☆ 不得改變土地用途的義務 ☆ 登記的義務（包括設立、變更與注銷） 7. 物權(quán)的保護（六種） 請求返還原物 請求恢復原狀或者請求修理、重作、更換 請求承擔其他民事責任 1Z301036 知識產(chǎn)權(quán)制度 特征 ☆ 人身、財產(chǎn)權(quán)雙重性 ☆專有性 ☆ 地域性 ☆ 時間性 內(nèi)涵 ☆ 文學、藝術(shù)、科學作品的作者及相關主體對作品享有的人身與財產(chǎn)權(quán)利。在工程建筑領域中保護的對象 ☆ 文字 ☆ 美術(shù)作 品 ☆ 建筑作品 ☆ 圖形作品 ☆ 模型作品 著作權(quán)的歸屬 ☆ 職務作品 ▽ 第一類職務作品－著作權(quán)歸作者，單位優(yōu)先使用，兩年內(nèi)第三人不得使用 ▽ 第二類職務作品－作者享有署名權(quán)，其它 權(quán)利歸單位，單位可以給作者獎勵 ☆ 委托作品 ▽ 著作權(quán)的歸屬委托合同約定 ▽ 無約定的，著作權(quán)屬于受托人 專利權(quán)的主 體 ☆ 發(fā)明人或設計人 ☆ 發(fā)明人或設計人的單位 ☆ 受讓人 專利權(quán)的期限（自申請日計算） ☆ 發(fā)明－ 20 年 ☆ 實用新型－10年 ☆ 外觀設計－ 10年 注冊商標的期限－ 10年（自核準之日起計算） 概念 ☆ 權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請求人民法院保護的權(quán)利 實體權(quán)利存在的含義 ☆ 當事人自愿履行的，不受時效限制 ☆ 義務人履行義務后又以超過訴訟時效為由反悔的，不予支持。支付存款本金及利息請求權(quán) 基于投資關系產(chǎn)生的繳付出資請求權(quán) 普通訴訟時效－ 2 年 特殊訴訟時效 ☆ 國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同爭議為 4年 ☆ 海上貨物運輸向承運人要求賠 償?shù)恼埱髾?quán)－ 1年 人身損害賠償?shù)脑V訟時效期間 ☆ 傷害明顯，從受傷害之日起算 ☆ 傷害當時未發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)確認并能證明是由侵害引起的，從傷勢確診之日起算 未約定履行期限的合同 ☆ 從債權(quán)人要求債務人履行義務的寬限期限屆滿之日起算 ☆ 如債務人在債權(quán)人第一次向其主張 權(quán)利之時明確表示不履行義務的，訴訟時效期間從債務人明確表示不履行義務之日起計算 返還不當?shù)美埱髾?quán)的訴訟時效 ☆ 從當事人一方知道或者應當知道不當?shù)美聦嵓皩Ψ疆斒氯酥掌鹩嬎?條件 ☆ 權(quán)利人客觀上不能行使請求權(quán) ▽ 無民事行為能力人和限制 民事行為能力人沒有法定代理人，或法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力等 ▽ 繼承開始后未確定繼承人或遺產(chǎn)管理人 ▽ 權(quán)利人被控制無法主張權(quán)利 ▽ 其它 ☆ 發(fā)生在訴訟期的最后 6 個月 －時效重新計算 ☆ 訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷，從中斷時起，訴訟時效期間重新計算 其它 規(guī)定 ☆ 對連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時效中斷效力的事由，認定對其他連帶債務人也發(fā)生中斷 ☆ 債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的，認定對債權(quán)人的債權(quán)和債務人的債權(quán)均發(fā)生訴訟時效的中斷 ☆ 債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，訴訟時效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達債務之日起中斷 1Z301041 施工許可制度（掌握） 申領單位－建設單位 審查內(nèi)容－ 工程是否符合法定的 開工條件 已辦理建筑工程 用地批準手續(xù) 有地 拆遷進度符合施工要求 地可以施工 有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料（有 +通過審查） 有圖 建設資金已落實（落實的標準） 有錢 不要求拆遷全部完成，只要求拆遷進度符合施工要 同時不要求圖紙全部完成，只要求滿足施工需要即可 建設部確定的限額以下的小型工程 沒有必要（ 30+300） 搶險救災工程 時間來不急 軍用房屋建筑 另行管理 重新核 驗 ☆ 施工中止，建設單位在 1 個月內(nèi)向發(fā)證機關報告 ☆ 中止施工滿 1 年的工程恢復，要核驗 首先責令改正，要求建設單位立即補辦施工許可證等手續(xù)。其次在辦理手續(xù)同時，根據(jù)不同情況區(qū)別對待 ☆ 已具備了條件，但未辦理手續(xù)－ 補辦手續(xù)后準予繼續(xù)施工 ☆ 既不具備條件，又未辦理手續(xù)－責令建設單位停止施工，可以罰款（建設行政執(zhí)法部門， 對建設和施工單位分別罰款） 1Z301042 企業(yè)資質(zhì)等級許可制度 行政主管理單位 ☆ 住建部 建筑專業(yè) ☆ 其它歸口單位 與住建部同級的歸口單位 資質(zhì)等級劃分的依據(jù)（四個方面） ☆ 注冊資本 財 ☆ 專業(yè)技術(shù)人員 人 ☆ 技術(shù)裝備 物 ☆ 已完成的建筑工程業(yè)績 業(yè)績 1Z301043 專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 需考試 獲得 資格證書 有固定的執(zhí)業(yè)范圍 招標發(fā)包（提倡） 施工（或勘察、設計）總承包 內(nèi)涵 ☆ 指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位 . 建筑材料、 構(gòu)配件和設備采購的三種主要方式☆ 由建設單位負責采購 ☆ 由承包商負責采購 ☆ 由雙方約定的供應商供應 三項禁止 ☆ 禁止超越資質(zhì)等級許可 ☆ 禁止借用他人名義☆ 禁止允許其他單位借用 自己的名義 禁止承包單位將承包的工程全部交由其他單位完成 分包 ☆ 將承包的工程一部分交由其他單位完成 ☆ 法規(guī)允許 是法律允許的行為。種類 ☆ 專業(yè)工程分包 ☆ 勞務作業(yè)分包 建設單位可以認可總承包單位選擇的分包商，但不得直接指定分包商 ☆ FIDIC施工合同可以由建設單位的指定分包商，但國內(nèi)是違法的 未約定又未經(jīng)建設單位認可的分包 再分包 系 分包單位依據(jù)分包合同對總承包單位負責 建設單位與分包單位之間沒有合同，但是發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償 一方向建設單位承擔的責任超過其應承擔的份額，有權(quán)向另一方追償 1Z301047 工程監(jiān)理制度概念 ☆指具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位依法接受建設單位的委托，對建設工程質(zhì)量、建設工期和建設資金實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。參與方 ☆ 建設單位 ☆ 施工單位 ☆ 監(jiān)理單位 國家重點建設項目 成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程 ☆ 5 萬平米以上，必須實行監(jiān)理 ☆ 5 萬平米以下，可以實行監(jiān)理，由省級規(guī)定 法律、法規(guī) 設計文件 ☆ 按設計要求施工單位 ☆ 發(fā)現(xiàn)設計有問題，報告建設單位 質(zhì)量 資金 發(fā)現(xiàn)施工不合格的，有權(quán)要求施工企業(yè)改正 監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理的施工 單位，建材、建筑構(gòu)配件和設備供應商有隸屬關系－實質(zhì)性的利益關系 監(jiān)理單位失職的，應當承擔相應的責任 ☆違約責任 ☆ 賠償責任 ☆ 行政責任 ☆ 刑事責任 公開 ☆招標信息公開 ☆ 招標過程公開 公正 ☆ 招標活動按照統(tǒng)一的 標準衡量每個投標人 大型基礎設施、公用事業(yè)等關系公共利益、公眾安全的項目 使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目 科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生等項目屬于必須招標范圍 施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的 勘察、設計、監(jiān)理，單項合同在 50萬元人民幣以上的 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的（為了保密） 施工主要技術(shù)采用特定的專利 或者專有技術(shù)的（別人不會） 在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標人有能力承包的 （有技術(shù)上優(yōu)勢） 1052 招標程序 的條件（兩批三有） 設計及概算已批準 資金來源已落實 ——有錢 招標信息的發(fā)布 ☆ 發(fā)布招標公告 ☆ 通過國家指定的報刊、網(wǎng)絡等媒介發(fā)布 可采用邀請招標的情況 ☆ 項目技術(shù)復雜或有特殊要求，潛在投標人少 ☆ 受自然地域環(huán)境限制 ☆ 涉及國家安全、國家秘密或搶險救災項目 ☆ 公開招標費用與項目價值比不值得的 ☆ 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況 招標人名稱和地址 實施地點和日期 招標文件或資格預審文件的收費 招標公告或邀請書只是吸引潛在投標人來買招標文件，所以沒有具體關于如何投標、評標的內(nèi)容，但必須有投標人的資格要求 種類 ☆ 資格預審－投標前審查，如不合格，后果是不得參加投標 ☆ 資格后審－開標后審查，如不