【正文】 村民委員會(huì)是在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾自治組織。第十一條 村民委員會(huì)的職責(zé)：（一）依照法律規(guī)定管理本村屬于集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)、文化教育與科技衛(wèi)生、社會(huì)保障的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，管理村級(jí)財(cái)務(wù)，教育村民愛護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施，珍惜土地，合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。（三）促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，照顧五保戶和困難戶，依法調(diào)解民間糾紛，代表本村處理與領(lǐng)村的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié)；維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序。（五）宣傳黨的路線、方針、政策，貫徹憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，教育和推動(dòng)村民履行納稅、服兵役等依法應(yīng)盡的義務(wù)，執(zhí)行計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。（七）積極做好招商引資工作，大力發(fā)展村辦工業(yè)，引導(dǎo)和扶持本村村民發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。（九）召集和主持村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議。村委會(huì)在會(huì)議召開之前，應(yīng)就有關(guān)會(huì)議議程和事項(xiàng)在事前征得村黨支部的同意，未經(jīng)黨支部研究同意的事項(xiàng)，村委會(huì)不得提交有關(guān)會(huì)議討論或通過。（二）村委會(huì)屬下經(jīng)濟(jì)組織等機(jī)構(gòu)正、副職領(lǐng)導(dǎo)。第十三條 村民委員會(huì)的工作制度。每月學(xué)習(xí)一天，主要學(xué)習(xí)黨對(duì)農(nóng)村的方針政策和國家的有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高思想水平和法律、政策水平。村民委員會(huì)每半月召開一次辦公會(huì)，每季度一次匯報(bào)會(huì)，半年一次總結(jié)會(huì)，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)召開。（四）村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。第十四條 村民委員會(huì)設(shè)財(cái)經(jīng)管理、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育等工作委員會(huì)，各工作委員會(huì)由村委會(huì)成員分工負(fù)責(zé)。第四節(jié) 村民小組第二十九條 村民小組是在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，村民開展群眾性自治活動(dòng)的基層組織，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。第三十一條 村民小組長的職責(zé)：（一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)。（三）組織本組村民落實(shí)村民委員會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。（五）及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民意見、要求和建議。（二）參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的批評(píng)建議，對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。（四）享受本村舉辦的各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)利益的權(quán)利。（二）協(xié)助村委會(huì)開展相關(guān)工作，按時(shí)完成村民委員會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。（四）自覺開展移風(fēng)易俗，爭做文明村民。第三十五條 村委會(huì)干部負(fù)責(zé)辦理村民自治事務(wù)并協(xié)助鎮(zhèn)政府進(jìn)行工作，行使一定的社會(huì)事務(wù)管理權(quán)。村委會(huì)聘請(qǐng)的工作人員的報(bào)酬，可由村委會(huì)提出意見，經(jīng)村民代表會(huì)議通過。村干部應(yīng)做到下列要求：（一）樹立全心全意為人民服務(wù)思想，依法依章為民辦事；不得從小團(tuán)體及個(gè)人利益出發(fā)，有令不行，有禁不止；不準(zhǔn)玩忽職守，推諉屬于職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)，不準(zhǔn)刁難群眾。不準(zhǔn)貪污和私分公款公物；不準(zhǔn)索賄、受賄、行賄；不準(zhǔn)用公款報(bào)銷各種應(yīng)由私人支付的費(fèi)用；不得接受有礙公務(wù)公正的宴請(qǐng)或借故大吃大喝，揮霍集體錢財(cái)。不準(zhǔn)違反民主集中制原則、不搞家長制和一言堂；不準(zhǔn)以任何方式侵占國家、集體和私人的財(cái)物；不準(zhǔn)干擾各項(xiàng)招標(biāo)工作和強(qiáng)行指定工程承包者；不準(zhǔn)違反規(guī)定及程序占用宅基地或其他用地。（五）辦事要襟懷坦蕩。（六）移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)。（七）對(duì)違反上述制度的，要批評(píng)教育，構(gòu)成違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的交由司法機(jī)關(guān)處理。第三章 經(jīng)濟(jì)管理第一節(jié) 財(cái)務(wù)管理第三十八條 財(cái)務(wù)工作由村委會(huì)統(tǒng)一管理。其任務(wù)是：搞好土地資源的統(tǒng)計(jì)登記工作；積極籌集資金，增加生產(chǎn)經(jīng)營資金的投入，搞好經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營管理，降低費(fèi)用提高效益，增加收入，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保證集體財(cái)產(chǎn)不受損失。第四十條 嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全貨幣資金管理制度，配備出納員，負(fù)責(zé)辦理月中收支和保管工作，建立崗位責(zé)任制，非出納人員一律不得管理現(xiàn)金。第四十一條 建立健全財(cái)務(wù)開支審批制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度，實(shí)行民主理財(cái)制度。村兩委經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，離職、調(diào)職或換屆前，應(yīng)按《中山市村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人財(cái)務(wù)審計(jì)暫行辦法》進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。民主理財(cái)小組應(yīng)定期審核村財(cái)務(wù)運(yùn)作是否規(guī)范和真實(shí)，帳單和現(xiàn)金庫存是否相符。財(cái)務(wù)人員要持證上崗，會(huì)計(jì)員、出納員不得互相兼職，財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移、接、監(jiān)交人要簽字蓋章，在未清交接手續(xù)以前財(cái)會(huì)人員不得離職。各類承包要到鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦理合同見證或到鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同辦理處辦理鑒證手續(xù)，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。每年在承包合同規(guī)定到期之日起一個(gè)月內(nèi)，認(rèn)真檢查落實(shí)承包合同承包兌現(xiàn)情況，嚴(yán)格按法律和合同辦事，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免糾紛，并及時(shí)收取到期的承包款。村成立“招標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組，村委會(huì)主任任組長，成員由村委及民主理財(cái)小組成員組成，負(fù)責(zé)草擬承包合同