【正文】 ........................................................................................80附件 4：應(yīng)急聯(lián)系方式......................................................................................................................................80附件 5：應(yīng)急物資和裝備清單..........................................................................................................................81附件 6：事故信息接報、處理格式文本 ..........................................................................................................82附件 7：應(yīng)急救援機構(gòu) ......................................................................................................................................84附件 8 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定.........................................................................................................85附件 9：應(yīng)急疏散圖..........................................................................................................................................863一、綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的為確保公司、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能夠在事故發(fā)生的情況下，及時、準確、有條不紊地控制和處理事故，有效地開展自救和互救，盡可能把事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染和經(jīng)濟損失減少到最低程度，做好應(yīng)急救援準備工作，促進公司生產(chǎn)經(jīng)營全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)公司的實際情況，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、文件的要求，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的規(guī)定，特制定《江西華港實業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》 。 編制依據(jù) （1）法律、法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令笫 13 號《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》國家主席令第 69 號《中華人民共和國職業(yè)病防治法》國家主席令第 52 號《中華人民共和國環(huán)境保護法》國家主席令第 22 號（2022 年修訂）《中華人民共和國消防法》國家主席令第 6 號《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》國家主席令第 4 號《危險化學品安全管理條例》國務(wù)院令第 591 號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令第 493 號《江西省安全生產(chǎn)管理條例》 省第十屆人大常委會第 28 次會議通過《江西省消防條例》 （省九屆人大常委會 20220917 第 57 次會議通過）《江西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》贛安監(jiān)管應(yīng)急字〔2022〕31 號《江西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》 （江西省十二屆人大常委會第 5 次會議4通過，自 2022 年 9 月 1 日起施行）（2）部門規(guī)章、規(guī)范性文件《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》總局第 21 號令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》總局令第 17 號令《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》國發(fā)[2022]24 號《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》中華人民共和國國務(wù)院令第 302 號《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》安監(jiān)總應(yīng)急[2022]196 號《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 40 號《江西省關(guān)于進一步加強高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定（暫行）的通知》贛安監(jiān)管應(yīng)急字〔2022〕63 號關(guān)于印發(fā)《九江市關(guān)于進一步加強高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》 （試行）的通知九安監(jiān)管發(fā)[2022]1 號國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行辦法》的通知 安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2022〕95 號《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的通知》安監(jiān)總辦〔2022〕27 號《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74 號《企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第70 號（3）標準和規(guī)范《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T296392022《企業(yè)職工傷害事故分類標準》GB64411986《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T138612022《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB501872022《個體防護裝備選用規(guī)范》GB1165120225（4）相關(guān)資料總平面布置圖企業(yè)相關(guān)技術(shù)資料 適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于江西華港實業(yè)有限公司生產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)生的化學品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒與窒息等各類事故的應(yīng)急救援工作。其中專項應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)、化學性爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是綜合應(yīng)急預(yù)案，專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是綜合預(yù)案的深化和補充，是其重要組成部分。（2）預(yù)防為主提高防范意識，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機結(jié)合起來，建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系，落實各項預(yù)防措施，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責總經(jīng)理、各部門主管統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司突發(fā)事故的應(yīng)急工作。不能獨立處置的重大、特別重大突發(fā)事故要及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，以便協(xié)助處理。 企業(yè)基本情況（1）企業(yè)簡介江西華港實業(yè)有限公司于 2022 年 6 月注冊，主營業(yè)務(wù)是生產(chǎn)、加工、銷售聚氨酯膠黏劑，注冊資本 230 萬元，現(xiàn)注冊地在武寧縣萬福經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。（2）地理位置武寧縣區(qū)域外有福銀高速公路、杭瑞高速公路、京九鐵路臥鄰而過，區(qū)域內(nèi)，大廣高速公路縱穿南北，永武高速公路橫貫東西，316 國道、柯龍線、焦武線、修武線、澧清線、上九公路、楊洲公路等 1 條國道、4 條省道、16 條縣道、47 條鄉(xiāng)道、894 條村道縱橫交錯、干支相連，加上正在建設(shè)的環(huán)城線和武寧西海大橋，一個銜接省市、溝通城鄉(xiāng)、四通八達的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)已經(jīng)形成。（3）周邊環(huán)境東面臨水，北面為工業(yè)園大道，西面和南面為未開發(fā)用地。（4）主要建筑物序號 子項號 項目名稱生產(chǎn)類別耐火等級建筑層數(shù)結(jié)構(gòu)形式占地面積建筑面積備注1 101 生產(chǎn)車間 甲類 二級 一層 磚 混 504m2 504m22 201 倉庫 甲類 二級 一層 磚 混 504m2 504m23 301 配發(fā)電間 丙類 二級 一層 磚 混 50m2 50m24 302 消防泵房 戊類 二級 一層 磚 混 30m25 303 烘干房 丙類 二級 一層 磚 混 36m26 304 循環(huán)水 戊類 二級 一層 砼 63m27 401 綜合樓 二級 三層 磚混 360m28 402 倒班樓 二級 五層 磚混 360m29 501 消防水池 一層 砼 80m210 502 污水收集池 砼 50m211 503 事故池 砼 90m2（5）主要原輔材料和品種物料儲存一覽表序號 物料名稱 包裝方式 狀態(tài) 貯存場所 最大儲存量，t原輔助材料1 乙二醇 槽車 液體 儲槽 302 己二酸 袋裝 粉末 倉庫 203 對苯二甲酸 袋裝 粉末 倉庫 54 醋酸乙酯 桶裝 液體 儲槽 305 二異氰酸酯 鐵桶 液體 倉庫 56 穩(wěn)定劑 鐵桶 液體 倉庫 7 偶聯(lián)劑 鐵桶 液體 倉庫 8 間苯二甲酸 袋裝 粉末 倉庫 159 對苯二甲酸 袋裝 粉末 倉庫 158（6）生產(chǎn)工藝流程聚酯多元醇生產(chǎn)工藝過程為：苯二甲酸、乙二醇、己二酸→酯化和縮聚反應(yīng)→真空蒸餾回流 半成品聚氨酯膠粘劑生產(chǎn)工藝過程：聚酯多元醇+MDI——聚合—擴鏈——加入醋酸乙酯混合——加入偶聯(lián)劑和穩(wěn)定劑混合——過濾——灌裝——成品包裝 （7）主要設(shè)備一覽表主要設(shè)備一覽表序號 設(shè)備名稱 型號規(guī)格 單 位 數(shù) 量 備 注1 聚酯釜 Φ18504550 臺 1 不銹鋼；5000L；電機：15KW、ExdIIBT22 聚酯釜 Φ15002800 臺 1 不銹鋼；4000L；電機：、ExdIIBT23 聚氨基酯釜 Φ12502700 臺 1 不銹鋼；1000L。 電機：、ExdIIBT25 聚氨基酯釜 Φ15002800 臺 1 不銹鋼；2022L, 。辛酸亞錫、二苯基甲烷4，4′二異氰酸酯、4丁二醇、乙二醇、苯二甲酸可燃；遇明火、高熱可燃。聚己二酸乙二醇酯（半成品） 、聚氨酯膠粘劑（成品）遇明火、高熱可燃。2）生產(chǎn)過程中存在的主要危險因素火災(zāi)、容器爆炸、中毒和窒息、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、物體打擊、高處墜落、車輛傷害等；存在的其他危險、有害因素有：高溫、噪聲、粉塵等，同時存在人為失誤和管理缺陷。儲存設(shè)施危險度評價分析:儲罐區(qū)、原料倉庫的危險等級為 “Ⅲ”級，為低度危險等級。具體危險因素可能性、影響范圍見預(yù)評價報告。成員由行政部、生產(chǎn)部、采購部、財務(wù)部、銷售部、倉庫負責人以及其他批準人員組成。策劃設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，配備兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。在風險評估的基礎(chǔ)上，編制與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標識，并確保逃生通道暢通。必須在險情或事故發(fā)生后第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。 （2）應(yīng)急（2）總指揮部辦公室職責應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責應(yīng)急救援的日常事務(wù)，制定和監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急救援預(yù)案，承擔應(yīng)急救援信息收集、檔案保存工作，組織開展與外單位應(yīng)急救援技術(shù)合作與交流。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的12前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。 負責被事故損毀設(shè)備、設(shè)施的搶修工作，以及現(xiàn)場的應(yīng)急電源、照明的安裝供送；在滅火防化人員的掩護及確保安全的情況下實施堵泄漏源。負責聯(lián)系引導(dǎo)當?shù)叵狸犖榭焖俚竭_事故現(xiàn)場，搜救受傷、中毒人員，做好滅火、洗消工作，并掩護工程搶險人員實施堵源。 負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。（6）善后處理組職責 負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。（7）通訊救護組職責 負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管領(lǐng)導(dǎo)。負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。4 預(yù)警及信息報告 預(yù)警由于外部或內(nèi)部的因素，管控中風險或隱患有可能出現(xiàn)的情況（包括預(yù)報中的重大自然災(zāi)害、惡劣天氣等） ，應(yīng)急指揮部按綜合預(yù)案、專項預(yù)案、處置方案的規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。一線生產(chǎn)操作人員或巡檢人員發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)（事故的征兆） ，經(jīng)風險評估即將發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)事故已經(jīng)發(fā)生時，應(yīng)立即警告暴露于危險場所的其他人員，立即撤離；同時立即報告上一級主管或應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)。上一級主管或應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)接到報警后應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)掌握的事故情況，如事故性質(zhì)、程度，做出初步評估，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，認為符合預(yù)案啟動條件的，由總指揮下令立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警狀態(tài)的開啟和結(jié)束由應(yīng)急總指揮決定。在預(yù)警情況下，公司應(yīng)急救援指揮部決定啟動公司預(yù)警機制，召集應(yīng)急救援指揮部成員分析、商討、部署公司應(yīng)急步序。14 信息報告 信息報告與通知 事故發(fā)現(xiàn)的第一人立即大聲呼喊，以通知在作業(yè)場所的所有工作人員撤離危險區(qū)域，并及時第一時間用電話方式將情況上報公司應(yīng)急指揮部，報告內(nèi)容包括事故基本情況、現(xiàn)場處置情況、人員被困傷害情況等。 發(fā)生事故時，任何員工都有責任和義務(wù)向上一級主管、應(yīng)急指揮部報告；上一級主管應(yīng)立即告知應(yīng)急指揮部。 事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。 報告的時限和流程：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本部門負責人報告。應(yīng)急指揮中心應(yīng)當于事故發(fā)生 1 小時內(nèi)向九江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。 報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生單位概況； 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過；15 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的