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國家建筑工程施工項目管理規(guī)范-在線瀏覽

2025-06-03 13:16本頁面
  

【正文】 能力。3 具有承擔(dān)施工項目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識。 項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):l代表企業(yè)實(shí)施施工項目管理。2 履行 項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的任務(wù)。4 對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。6在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào),解決項目中出現(xiàn)的問題。8 進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理,發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。10 處理項目經(jīng)理部的善后工作,11 協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報。2 項目經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式。3 應(yīng)達(dá)到的項目進(jìn)度目標(biāo)、項目質(zhì)量目標(biāo)、項目安全目標(biāo)和項目成本目標(biāo)4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項,5企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:1 參與企業(yè)進(jìn)行的施工項目投標(biāo)和簽訂施工合同。3 在企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)和施工項目管理的需要,決定資金的投入和使用,決定項目經(jīng)理部的計酬辦法。6 主持項目經(jīng)理部工作,組織制定施工項目的各項管理制度,7 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事項。2 除按 項目管理目標(biāo)責(zé)任書可獲得物質(zhì)獎勵外,還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號。6 項目經(jīng)理部 一般規(guī)定、中型施工項目,承包人必須在施工現(xiàn)場設(shè)立項目經(jīng)理部,小型施工項目,可由企業(yè)法定代表人委托一個項目經(jīng)理部兼管,但不得削弱其項目管理職責(zé)。 項目經(jīng)理部在項目竣工驗收、審計完成后解體。2 確定項目經(jīng)理部的層次,設(shè)立職能部門與工作崗位。4 由項目經(jīng)理根據(jù) 項目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行目標(biāo)分解。 項目經(jīng)理部的組織形式應(yīng)根據(jù)施工項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定,并應(yīng)符合下列規(guī)定:1 大中型項目宜按矩陣式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部。3 小型項目宜按直線職能式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部。大型項目的項目經(jīng)理必須具有一級項目經(jīng)理資質(zhì),管理人員中的高級職稱人員不應(yīng)低于10%。2 項目技術(shù)管理制度。4 項目安全管理制度。6 項目成本核算制度。8 項目現(xiàn)場管理制度。10 項目例會及施工日志制度。12 項目組織協(xié)調(diào)制度。,應(yīng)報送企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目管理人員崗位責(zé)任制度對管理人員的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎懲。 項目經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件:1 工程已經(jīng)竣工驗收。3 已協(xié)助企業(yè)管理層與發(fā)包人簽訂了“工程質(zhì)量保修書”。5 已與企業(yè)管理層辦理了有關(guān)手續(xù)。7 項目進(jìn)度控制 一般規(guī)定 項目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期力最終目標(biāo)??砂磫挝还こ谭纸鉃榻还し帜繕?biāo),可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo),亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標(biāo)。 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行項目進(jìn)度控制:1 根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo),明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期,并確定項目分期分批的開工、竣工日期。施工進(jìn)度計劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機(jī)械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。4 實(shí)施施工進(jìn)度計劃。5 全部任務(wù)完成后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報告 施工進(jìn)度計劃 施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃。2 施工總進(jìn)度計劃的內(nèi)容應(yīng)包括:編制說明,施工總進(jìn)度計劃表,分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表,資源需要量及供應(yīng)平衡表等。2) 確定進(jìn)度控制目標(biāo)。4) 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。6) 編寫施工進(jìn)度計劃說明書。 單位工程施工進(jìn)度計劃宜依據(jù)下列資料編制:1 項目管理目標(biāo)責(zé)任書。3 施工方案。5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。7 已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2 進(jìn)度計劃圖。 編制單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計劃、資金收支預(yù)測計劃,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。 施工進(jìn)度計劃的實(shí)施 項目的施工進(jìn)度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計劃實(shí)現(xiàn)。 在施工進(jìn)度計劃實(shí)施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作:1 跟蹤計劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計劃執(zhí)行受到干擾時,應(yīng)采取調(diào)度措施。3 執(zhí)行施工合同中對進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。5 落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 在進(jìn)度控制中,應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計劃的實(shí)現(xiàn)。2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時,應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。 施工進(jìn)度計劃的檢查與調(diào)整 對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計劃實(shí)施記錄進(jìn)行。2 實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率。4 進(jìn)度偏差情況。6 影響進(jìn)度的特殊原因及分析。2 實(shí)際施工進(jìn)度圖。4 進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。6 計劃調(diào)整意見。施工進(jìn)度計劃調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 施工內(nèi)容。3 起止時間。5 工作關(guān)系。 調(diào)整施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法,并應(yīng)編制調(diào) 工進(jìn)度計劃??偨Y(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料:1 施工進(jìn)度計劃。3 施工進(jìn)度計劃檢查結(jié)果。:1 合同工期目標(biāo)及計劃T期目標(biāo)完成情況。3 施工進(jìn)度控制申存在的問題及分析。5 施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持質(zhì)量第一,預(yù)防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制。 項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)。施工過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。 項目經(jīng)理部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 質(zhì)量控制應(yīng)按下列程序?qū)嵤?1 確定項目質(zhì)量目標(biāo)。3 實(shí)施項目質(zhì)量計劃:1) 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。3) 竣工驗收階段質(zhì)量控制。2 質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制,且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:1 編制依據(jù)2 項目概況3 質(zhì)量目標(biāo)4 組織機(jī)構(gòu)5 質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。7 確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時,必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時,應(yīng)提出解決措施。 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制 施工合同簽訂后,項目經(jīng)理部應(yīng)索取設(shè)計圖紙和技術(shù)資料,指定專人管理并公布有效文件清單。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)與設(shè)計人協(xié)商處理,并應(yīng)形成記錄。 項目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計劃中工程分包和物資采購的規(guī)定,選擇并評價分包人和供應(yīng)人,并應(yīng)保存評價記錄。 施工階段的質(zhì)量控制 技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定:1 單位工程、分部工程和分項工程開工前,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向承擔(dān)施工的負(fù)責(zé)人或分包人進(jìn)行書面技術(shù)交底。2 在施工過程中,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計變更的要求,應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進(jìn)行書面技術(shù)交底。2 在施工過程中應(yīng)對測量點(diǎn)線妥善保護(hù),嚴(yán)禁擅自移動。2 材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲存規(guī)定進(jìn)行,并應(yīng)建立臺賬。4 未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等,不得投入使用。6 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人自行采購的物資進(jìn)行驗證。2 現(xiàn)場的施工機(jī)械應(yīng)滿足施工需要。 計量人員應(yīng)按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗,計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2 施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。4 施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。2 對特殊過程的控制,除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外,還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書,經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。 建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采取有效措施妥善保護(hù)。 竣工驗收階段的質(zhì)量控制,必須進(jìn)行最終檢驗和試驗。 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗和試驗規(guī)定,根據(jù)合同要求進(jìn)行全面驗證。 項目經(jīng)理部應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員接合同要求編制工程竣工文件,并應(yīng)做好工程移交準(zhǔn)備 在最終檢驗和試驗合格后,應(yīng)對建筑產(chǎn)品采取防護(hù)措施。 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域,確定改進(jìn)目標(biāo),實(shí)施選定的解決辦法。 項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定:1 應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序,控制不合格物資進(jìn)入項目湯,嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)人下道工序。3 應(yīng)進(jìn)行不合格評審。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格,應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。6 進(jìn)行不合格讓步接收時,項目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請,記錄不合格程度和返修的情況,雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。 8 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息,應(yīng)分析并記錄結(jié)果。4 對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故,必須實(shí)施糾正措施。對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí)施效果應(yīng)驗證,并報企業(yè)管理層。 預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會,對影響工程質(zhì)量潛在原因,采取預(yù)防措施。3 對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。5 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價預(yù)防措施的有效性。 項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格,召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會,并制定整改措施。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。 項目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護(hù)環(huán)境。 項目經(jīng)理部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度,未經(jīng)施工安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。 施工作業(yè)過程中對危及生命安全和人身健康的行為,作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。2 編制項目安全保證計劃。4 項目安全保證計劃驗證。6 兌現(xiàn)合同承諾。專業(yè)性較強(qiáng)的施工項目,應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計并采取安全技術(shù)措施。 項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括:工程概況,控制程序,控制目標(biāo),組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評價,獎懲制度。 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項目,除制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。 安全保證計劃的實(shí)施 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。1 項目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度。當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時,項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督,糾正違章作業(yè),配合有關(guān)部門排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動,監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。對施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置和設(shè)施進(jìn)行驗收。當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,立即上報并參與事故調(diào)查處理。嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮。組織班組開展安全活動,召開上崗前安全生產(chǎn)會。5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè)。服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參加安全活動。正確使用防護(hù)用具。6 承包人對分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括:審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系,不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人。對分包人提出安全要求,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查。承包人應(yīng)統(tǒng)計分包人的傷亡事故,按規(guī)定上報,并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度,服從承包人的安全生產(chǎn)管理,及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查,處理善后事宜。 實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定:1 項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識。了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)用具、用品使用基本知識。學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置 (設(shè)施)及個人勞動防護(hù)用品知識。 安全技術(shù)交底的實(shí)施,應(yīng)符合下列規(guī)定:1 單位工程開工前,項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。3 項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。對施工中存在的不安全行為和隱患,項目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。 項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具,確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員,并明確檢查內(nèi)容及要求。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。 項目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告。2 項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整政通知單。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。4 安全員對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,保存驗證記錄。2 安全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理:1) 報告安全事故:安全事故發(fā)生后,受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段,將發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況,上報至企業(yè)安全主管部門。2) 事故處理:搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴(kuò)大,做好標(biāo)識,保護(hù)好現(xiàn)場。4) 調(diào)查報告:調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報企業(yè)安全主管部門。 項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。 企業(yè)應(yīng)建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制,并為項目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,實(shí)施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。 成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行:企業(yè)進(jìn)行項目成木預(yù)測。項目經(jīng)理部實(shí)施成本計劃。
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