【正文】 　　典型案例：　　曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問(wèn)題。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī)，對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒(méi)有條件“留痕”，都得建個(gè)臺(tái)賬，忙工作成了“忙臺(tái)賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬，這類(lèi)現(xiàn)象最為基層干部詬病?！　⊥怀鰡?wèn)題12：調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同?！　〉湫桶咐?018年6月6日，浙江省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。6月13日，該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書(shū)面檢查5人、批評(píng)教育5人。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。　　二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問(wèn)責(zé)“利器”，對(duì)越過(guò)“紅線”者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！　?2)在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，或長(zhǎng)期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過(guò)后一起結(jié)賬?！　?4)公務(wù)出國(guó)扎堆熱點(diǎn)國(guó)家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用?！　?6)收送禮品、禮金避開(kāi)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過(guò)電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。　　：　　(1)2007年至2013年，重慶市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國(guó)旅游的各義，接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國(guó)家，報(bào)銷(xiāo)旅游開(kāi)支費(fèi)用，、隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益。　　啟發(fā)：霍、智二人系在國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請(qǐng)單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。愛(ài)好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬(wàn)元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶，實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來(lái)送往。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬(wàn)元。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂(lè)之風(fēng)盛行。本案中的趙某，身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。　　三、新“四風(fēng)”禁而不絕的原因　　黨的十八大以來(lái)，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂(lè)主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：　　(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡　　習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。　　追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。黨員干部重視政績(jī)，這本身無(wú)可非議。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問(wèn)是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類(lèi)。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見(jiàn)好事就辦，遇見(jiàn)困難就拖，遇見(jiàn)矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”?！　?四)“官本位”脫離群眾　　“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺(jué)不自覺(jué)地就有了“官老爺”做派和“衙門(mén)作風(fēng)”，出門(mén)“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門(mén)好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對(duì)上唯唯諾諾，對(duì)下橫眉立目”等等?！　?五)心存僥幸少有顧忌　　“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來(lái)有一定困難，給監(jiān)督和問(wèn)責(zé)帶來(lái)一定難度。比如，剛才案例提到的甘肅省委原書(shū)記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒(méi)問(wèn)題，可事實(shí)證明卻是只見(jiàn)表態(tài)不見(jiàn)落實(shí)的“兩面人”。又如，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查帶來(lái)了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專(zhuān)家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》等，引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺(jué)遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。健全完善公務(wù)接待、公車(chē)管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽(yáng)光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)生。　　(三)用好問(wèn)責(zé)懲處這一“殺手锏”　　公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！　?四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”　　糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車(chē)、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。國(guó)家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。通過(guò)完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等，激勵(lì)黨員干部自覺(jué)抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹(shù)立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的?！　?.“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài)　　基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！薄ⅰ笆煲暉o(wú)睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系?！　∵€有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題就在身邊不以為然。　　2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)　　少數(shù)黨員干部，對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無(wú)關(guān)”等不良心態(tài)?！　　按瓪庑_”的不良心態(tài)　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對(duì)全黨提出的明確要求。一旦對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問(wèn)題?！　?三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督　　古人講，“徒法不能自行”。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí)，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺(jué)地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺(jué)接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺(jué)性?！　∫茏∽约旱氖?，不該拿的別拿?！　≡撟龅氖掳凑找?guī)定去做，不該做的事就不要做。“千里之堤、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。　　(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”　　剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓汀！　⊥緜?，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。要擰緊理想信念這一“總開(kāi)關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問(wèn)責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營(yíng)造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹(shù)立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!　　紀(jì)委書(shū)記2021年廉政黨課講稿：糾四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)2　　同志們：　　按照相關(guān)要求，今天我為大家講一節(jié)廉政黨課。主要講四風(fēng)方面的內(nèi)容：　　一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻形勢(shì)　　黨的十八大以來(lái)，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到了前所未有的高度，我們要充分意識(shí)到中央反腐力度持續(xù)增強(qiáng)、堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀(jì)律嚴(yán)于國(guó)法的決心不會(huì)變。凡致力于政局穩(wěn)定、民族強(qiáng)盛、社會(huì)發(fā)展的國(guó)家和政府，均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標(biāo)。”　　，黨的十三屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和人民群眾聯(lián)系的決定》明確提出要制定一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！侗O(jiān)督條例》明確指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。由全力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主?！　?，中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》正式印發(fā)，加大了對(duì)涉及權(quán)錢(qián)交易的違紀(jì)違法行為懲處力度。《廉政準(zhǔn)則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實(shí)完善了響應(yīng)的實(shí)施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化，把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律和要求，整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。把政治紀(jì)律細(xì)化、具體化，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果，使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。　　，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)察法)?！　。吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)開(kāi)始施行。　　(二)腐敗現(xiàn)象剖析　　當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展?！　∪绻I(lǐng)導(dǎo)干部的初心和公仆意識(shí)趨于淡薄，個(gè)人利益至上的思想傾向逐漸占領(lǐng)了他們的思想高地，意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守，就會(huì)形成以下7種極易導(dǎo)致腐敗的錯(cuò)誤心理，值得警惕!　?。涸诋?dāng)下商業(yè)環(huán)境活躍開(kāi)放的時(shí)代，“收入—消費(fèi)”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來(lái)的個(gè)體生活方式?！　∧承╊I(lǐng)導(dǎo)干部為了填補(bǔ)一己私欲，用公款開(kāi)豪車(chē)、住別墅，生活奢靡。　?。航?jīng)濟(jì)學(xué)上用“尋租”來(lái)解釋對(duì)稀缺資源的不合理分配導(dǎo)致非生產(chǎn)性利益的產(chǎn)生。在這一過(guò)程中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了自我膨脹心理，這種心理與權(quán)力的異化有關(guān)。在這種異化心理的作用下，他們把“權(quán)由民所賦”拋在腦后，罔顧公仆意識(shí)，不以謹(jǐn)小慎微、如履薄冰的心態(tài)對(duì)待和使用權(quán)力，這實(shí)際上是一種對(duì)待權(quán)力的錯(cuò)位心理。出現(xiàn)相對(duì)剝奪感的官員沒(méi)有把為人民謀福利、為社會(huì)作貢獻(xiàn)看作人民公仆的榮譽(yù)和職責(zé)，反而因此產(chǎn)生埋怨、不滿的心理。投機(jī)僥幸心理很大一部分來(lái)源于對(duì)腐敗成本的算計(jì)。當(dāng)腐敗分子自認(rèn)為能將這兩方面成本降到最低時(shí)，腐敗就極有可能發(fā)生?！　。涸隗w系嚴(yán)密的科層制中，擁有權(quán)威的上級(jí)往往可以對(duì)下級(jí)官員形成較大的心理壓力，上級(jí)的作風(fēng)和作為對(duì)下級(jí)官員具有很強(qiáng)的示范作用。甚至，在一些政治生態(tài)相對(duì)較差的地方或單位，下級(jí)官員易于產(chǎn)生一種群體趨同心態(tài)，他們將腐敗行為的產(chǎn)生視為行政系統(tǒng)的常態(tài)，或是融入群體的必要手段，從而忘卻了法律的威嚴(yán)和黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅，形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢(shì)。簡(jiǎn)而言之就是“法不責(zé)眾”?！　。撼霈F(xiàn)這種心理的根源在于對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺乏明確的認(rèn)知，不清楚自己的行為邊界。時(shí)間越長(zhǎng)，“零碎錢(qián)”越斂越多，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理接受能力就越大，心理防線反之越來(lái)越往后潰退，久之便不知不覺(jué)深陷于腐敗的泥淖之中?！备刹咳后w廉潔從政要恪守“一念之誠(chéng)”，即保持當(dāng)初入黨的初心，不以追求個(gè)人名利作為從政的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。惟其如此，才能從心理上筑起反腐的第一道高墻，從源頭上防止腐敗的滋生。下面，我給各位同志算算，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。一個(gè)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得，雖離不開(kāi)個(gè)人的不懈努力，但都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果。因此，我們每個(gè)人都應(yīng)倍加珍惜自己的政治生命，注重加強(qiáng)政治修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、保持政治定力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)守“