【正文】 實(shí)《安全生產(chǎn)法》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007年1號(hào)令），堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，有效防范安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。項(xiàng)目法人及各從業(yè)單位要設(shè)立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，分工明確、責(zé)任到位，確保公路建設(shè)施工安全。第六十一條 項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位要按職責(zé)組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)規(guī)章制度落到實(shí)處。第六十二條 項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位要加大公路建設(shè)安全隱患排查力度，從嚴(yán)查處責(zé)任事故，落實(shí)責(zé)任追究制度。第六十三條 公路改建工程及交叉工程在施工過(guò)程中必須豎立明顯的標(biāo)志，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，加強(qiáng)施工便道的養(yǎng)護(hù)和安全管理，保障車(chē)輛安全通行。施工單位招用農(nóng)民工的應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)用工合同，按照合同按時(shí)支付勞務(wù)工資，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施，確保農(nóng)民工合法權(quán)益。第六十六條 項(xiàng)目法人要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》（內(nèi)交發(fā)[2007]597號(hào)）要求做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作，設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定做好項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查和審計(jì)。公路建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)交工驗(yàn)收后1年內(nèi)，項(xiàng)目法人要完成工程決算，提交項(xiàng)目交通主管部門(mén)進(jìn)行審查。第六十九條 公路建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行“雙合同制”，建立廉政監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設(shè)項(xiàng)目十二公開(kāi)規(guī)定》（內(nèi)交發(fā)【2008】266）對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，全面推行陽(yáng)光工程。質(zhì)量檢測(cè)和鑒定不合格的工程不得組織驗(yàn)收。 第七十一條 項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。路網(wǎng)改造項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目交（竣）工驗(yàn)收由項(xiàng)目所在地盟市交通主管部門(mén)組織進(jìn)行；除路網(wǎng)改造項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目外的一般公路建設(shè)項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目所在地盟市交通主管部門(mén)按照管理權(quán)限組織進(jìn)行。 第七十四條 通過(guò)驗(yàn)收的工程，項(xiàng)目法人應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定向有關(guān)單位移交竣工資料。第七十五條 工程項(xiàng)目質(zhì)量缺陷責(zé)任期為自交工驗(yàn)收之日起滿(mǎn)二年。第九章 獎(jiǎng) 懲 第七十七條 鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)提出的優(yōu)化設(shè)計(jì)，在不降低質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)設(shè)計(jì)審查單位書(shū)面同意，并根據(jù)設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)采用后，施工圖設(shè)計(jì)較初步設(shè)計(jì)建安費(fèi)累計(jì)降低10%以上的，項(xiàng)目交通主管部門(mén)或項(xiàng)目法人給予公路建設(shè)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位合同約定的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)10%的獎(jiǎng)勵(lì)，并在信用評(píng)價(jià)中加分，獎(jiǎng)勵(lì)資金從勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)招標(biāo)結(jié)余中列支。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。第七十九條 初步設(shè)計(jì)概算與勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)時(shí)測(cè)算工程造價(jià)總額變化較大的，以及由于勘察設(shè)計(jì)原因造成設(shè)計(jì)變更較多的，應(yīng)扣減勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。第八十條 設(shè)計(jì)文件中提供的料場(chǎng)與工程實(shí)際料場(chǎng)符合率達(dá)不到90%，或設(shè)計(jì)地質(zhì)勘探與實(shí)際相符率達(dá)不到90%的，或與電力、電訊、交叉管線(xiàn)、鐵路等相關(guān)部門(mén)簽定協(xié)議符合率不到90%的，按《料場(chǎng)、地質(zhì)勘探、協(xié)議符合率處罰計(jì)算表》（附件三）的約定進(jìn)行處罰。第八十二條 項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格履行勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全、廉政等合同管理規(guī)定，全面履行前期工作、施工準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、工程驗(yàn)收等階段建設(shè)管理責(zé)任，對(duì)于不履行合同的或管理不到位的，項(xiàng)目交通主管部門(mén)責(zé)令其改正，并由有關(guān)行政部門(mén)依法對(duì)責(zé)任人員給予行政處分，建議有關(guān)單位更換項(xiàng)目法定代表人或負(fù)責(zé)人。地方配套資金不到位的，影響進(jìn)度、質(zhì)量、安全的，并造成一定社會(huì)影響的，項(xiàng)目交通主管部門(mén)有權(quán)相應(yīng)減少下年度投資計(jì)劃。 第八十五條 項(xiàng)目法人對(duì)不簽訂勞動(dòng)用工合同、非法使用農(nóng)民工的，或者拖延和克扣農(nóng)民工工資的施工單位或勞務(wù)分包商，要求予以糾正。視情節(jié)嚴(yán)重的在一定期限內(nèi)限制或取消其參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予公告。第八十七條 違反本辦法規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款5‰以上10‰以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，計(jì)入不良信用記錄，直至不準(zhǔn)進(jìn)入自治區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。第八十八條 項(xiàng)目法人要在勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)文件專(zhuān)用條款中增加本辦法獎(jiǎng)懲規(guī)定，按照合同條款進(jìn)行約定和管理。2005年印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》（試行）（內(nèi)交發(fā)[2005]452號(hào)）同時(shí)廢止。設(shè)計(jì)變更，是指自公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。第九十二條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。進(jìn)度報(bào)告第一期中內(nèi)容和圖表必須進(jìn)行全面填報(bào)，以后各期只需填報(bào)變動(dòng)部分。三、本進(jìn)度報(bào)告由項(xiàng)目法人按月填報(bào)，自治區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目報(bào)自治區(qū)公路局，盟市管項(xiàng)目報(bào)相應(yīng)盟市交通局。五、此報(bào)告同時(shí)在網(wǎng)上發(fā)送內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局工程技術(shù)科Email:sbf。項(xiàng)目概況（簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目總體情況及各合同段情況）。施工監(jiān)理（簡(jiǎn)要介紹監(jiān)理采取組織形式、職責(zé)、監(jiān)理手段、監(jiān)理設(shè)施配備情況，中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況等）。工程質(zhì)量（各合同段工程質(zhì)量自檢、監(jiān)理檢查、項(xiàng)目辦抽檢、質(zhì)監(jiān)站抽檢情況等）。4 / 46二、填報(bào)圖表填報(bào)圖表包括12張圖表：項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)圖監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖合同期限匯總表工程進(jìn)度曲線(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理程序責(zé)任表全區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目月投資完成情況表全區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目月形象進(jìn)度完成情況表2009年全區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表2009年全區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目存在的問(wèn)題及意見(jiàn)1主管單位對(duì)項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)1各合同段進(jìn)度照片表1 項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)圖說(shuō)明：填寫(xiě)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、職稱(chēng)等表2 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖說(shuō)明：填寫(xiě)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、職稱(chēng)等表3 合同期限匯總表項(xiàng)目名稱(chēng)：合同號(hào)公路里程(km)承包商授標(biāo)日期合 同批準(zhǔn)延期(天)主要工程內(nèi)容估計(jì)竣工日期缺陷責(zé)任期(天)缺陷/備注期限(月)開(kāi)工日期竣工日期 表4 工程進(jìn)度曲線(xiàn)（項(xiàng)目總體） （%）1009080 工作量：計(jì)劃進(jìn)度————（細(xì)紅線(xiàn)）70 實(shí)際進(jìn)度 （細(xì)綠線(xiàn)）60 工程量：計(jì)劃進(jìn)度 （粗紅線(xiàn)）50 實(shí)際進(jìn)度 （粗綠線(xiàn)） 40302010 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 20 年 20 年 表5 全區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理程序責(zé)任表項(xiàng)目名稱(chēng)　項(xiàng)目法人　法定代表人項(xiàng)目概況建設(shè)規(guī)模　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)　總 投 資 萬(wàn)元計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間年 月 日質(zhì)量監(jiān)督單位及負(fù)責(zé)人　紀(jì)檢監(jiān)察單位及負(fù)責(zé)人　序號(hào)工作內(nèi)容責(zé)任單位責(zé)任人預(yù)計(jì)完成時(shí)間實(shí)際完成時(shí)間批準(zhǔn)部門(mén)及文號(hào)綜合評(píng)價(jià)原因超前正常滯后一前期工作階段1工可研編制　　　　　　　2土地預(yù)審 　　　　　　　　3銀行貸款承諾　　　　　　　　4環(huán)境評(píng)估　　　　　　　　5水土保持評(píng)估　　　　　　　　6地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估　　　　　　　　7壓覆礦藏評(píng)估　　　　　　　　8工可研報(bào)批