【正文】 濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人將申請(qǐng)以下形式組織采購(gòu)：；12 / 46 競(jìng)爭(zhēng)性談判：關(guān)于談判流程，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第四十六條“適用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，談判投標(biāo)人可以通過(guò)以下方法產(chǎn)生：（一）采購(gòu)人從特定范圍投標(biāo)人中推薦；（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從特定范圍投標(biāo)人中公開(kāi)征集；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。 ”第四十八條“適用競(jìng)爭(zhēng)性談判的，談判小組所有成員與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行談判，談判應(yīng)不少于三輪。項(xiàng)目的資質(zhì)條件、評(píng)審方法及預(yù)算金額在談判過(guò)程中不得變更，有其他實(shí)質(zhì)性變更的，談判小組應(yīng)當(dāng)書面告知所有參與談判的投標(biāo)人。 單一來(lái)源談判。公示期不少于五個(gè)工作日，公示期不計(jì)入審批期限”的要求，經(jīng)主管部門審批的非公開(kāi)招標(biāo)方式須公示五個(gè)工作日。繼續(xù)參加投標(biāo)的投標(biāo)人按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料重新報(bào)名，但無(wú)須重新購(gòu)買招標(biāo)文件。采購(gòu)人對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件采購(gòu)需求有修改的，所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件。所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件。第六十一條 采購(gòu)條例第四十一條所稱投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日是指：（一）對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑，為采購(gòu)文件公布之日；（二）對(duì)采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)疑，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果以及評(píng)審委員會(huì)、談判小組、競(jìng)價(jià)小組組成人員的質(zhì)疑，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公示之日。第六十二條 投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)實(shí)名提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的質(zhì)疑請(qǐng)求；（二）有明確的質(zhì)疑對(duì)象；（三）因質(zhì)疑事項(xiàng)而受損害的權(quán)益；（四）有合理的事實(shí)和依據(jù)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。第六十三條 投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)質(zhì)疑的事項(xiàng)。符合上述條件的投訴，主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。第六十四條 符合以下情形的，在質(zhì)疑或者投訴處理期間，主管部門可以中止政府采購(gòu)活動(dòng)：（一）采購(gòu)活動(dòng)可能存在違法違規(guī)行為的；（二）質(zhì)疑或者投訴事項(xiàng)可能會(huì)影響評(píng)審結(jié)果的；（三）其他確有必要中止的情形。中止的期限不得超過(guò)十日，因情況特殊需要延長(zhǎng)的，經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)十日。按照前款規(guī)定中止采購(gòu)的，中止采購(gòu)情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購(gòu)程序。14 / 46三、深圳市財(cái)政委員會(huì)文件《深財(cái)購(gòu)【2022】27 號(hào)》“深圳市財(cái)政會(huì)委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)誠(chéng)信管理的通知”規(guī)定：一）投標(biāo)人在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)情形之一的，政府采購(gòu)主管部門應(yīng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》第五十七條等規(guī)定進(jìn)行處理，具體情形包括：被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查，違法違規(guī)事實(shí)成立的；未按規(guī)定簽訂、履行采購(gòu)合同，造成嚴(yán)重后果的；隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；以非法手段排斥其他投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)的；與其他采購(gòu)參加人串通投標(biāo)的；在采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；惡意投訴的；向采購(gòu)項(xiàng)目的相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；履約檢查不及格或評(píng)價(jià)為差的；1主管部門認(rèn)定的其他情形。凡采取綜合評(píng)分法評(píng)審的項(xiàng)目，評(píng)分項(xiàng)中設(shè)置誠(chéng)信分，分值占比不低于 5%。價(jià)格上浮。門檻管理。重點(diǎn)監(jiān)管。不予續(xù)期。上述措施的實(shí)施期限由主管部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況做出規(guī)定，最短不少于 1年，最長(zhǎng)不超過(guò) 3年。2定義 采購(gòu)人：是指獲得資金／貸款的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。：指符合“技術(shù)規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購(gòu)人提供的相關(guān)文件。 投標(biāo)人：指已經(jīng)報(bào)名，且響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人。：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。5 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物。準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。16 / 46二 招標(biāo)文件7 關(guān)于招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。8 現(xiàn)場(chǎng)踏勘及招標(biāo)文件的澄清、修改 關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘，將由采購(gòu)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知的，均為無(wú)效。 5日前有權(quán)要求采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件作出澄清；對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 3日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的投標(biāo)人，并可以延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，拒絕回函確認(rèn)的視為已送達(dá)。（修改）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。17 / 46 投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件而放棄投標(biāo)的，請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間 3日前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。 投標(biāo)文件必須有詳細(xì)的、含頁(yè)碼編排的目錄，整個(gè)文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項(xiàng)對(duì)待。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。 所有投標(biāo)文件均要求投標(biāo)人提供電子版投標(biāo)文件，采用 WORD文檔，單獨(dú)提供的計(jì)算表格采用 EXCEL文檔，單獨(dú)提供的圖紙采用 AutoCAD文檔。．技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括： 技術(shù)標(biāo)目錄1) 產(chǎn)品響應(yīng)方案（格式自擬） ；2) 貨物說(shuō)明一覽表(格式見(jiàn)附件 7)；3) 易損件清單（格式見(jiàn)附件 8）4) 交貨進(jìn)度表(格式見(jiàn)附件 9)； 18 / 465) 售后服務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃（格式自擬） ；6) 質(zhì)保期后的備品備件一覽表(格式見(jiàn)附件 10)；7) 質(zhì)保期后服務(wù)報(bào)價(jià)清單（格式見(jiàn)附件 11） ；8) 產(chǎn)品詳細(xì)報(bào)價(jià)清單(格式見(jiàn)附件 12)；9) 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表（格式見(jiàn)附件 13） ；10)技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表（格式見(jiàn)附件 14） ；11)誠(chéng)信承諾書（格式見(jiàn)附件 15）12)所投產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件【選用】 ；13)提供制造商出具的中文產(chǎn)品說(shuō)明書或中文彩頁(yè)、照片(應(yīng)提交中文本, 國(guó)外廠商如提交英文本時(shí)應(yīng)附中文詳譯本, 并以中文本為準(zhǔn)) 【選用】 ；14)投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)響應(yīng)材料（格式自擬） 。 關(guān)于替代方案（不接受替代方案）投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）的要求，除非投標(biāo)須知中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則以下有關(guān)替代方案的條款將不予考慮。11 投標(biāo)文件的編寫、唯一的響應(yīng)。在投標(biāo)文件中建議的指標(biāo)。 投標(biāo)文件和來(lái)往函件用中文書寫，除非“技術(shù)規(guī)格”中另有規(guī)定，計(jì)量單位應(yīng)使用國(guó)際單位。12投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件第七章所附的格式要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，如無(wú)特別說(shuō)明，投標(biāo)貨幣均為人民幣。他稅等?！爱a(chǎn)品詳細(xì)報(bào)價(jià)清單”中的單價(jià)均為綜合單價(jià)，應(yīng)包括貨物運(yùn)至合同指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和保險(xiǎn)金等的全部費(fèi)用。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金形式交納”的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣（大寫）壹萬(wàn)元（小寫：￥10000 元）的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。收款單位：深圳市國(guó)信招標(biāo)有限公司開(kāi)戶銀行：中信銀行深圳福南支行賬　　號(hào)：74457811備　　注: SZGX2022109LHXQ021財(cái)務(wù)聯(lián)系電話： 6 未中標(biāo)的投標(biāo)人(中標(biāo)人除外)的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)公告發(fā)出后或投標(biāo)有效期滿后即可憑投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請(qǐng)退還投標(biāo)保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以無(wú)息退還。，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：1) 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)書，并在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期滿之前，撤回其投標(biāo)文件；2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知的規(guī)定簽訂合同；3) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假澄清補(bǔ)充文件的；4) 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評(píng)標(biāo)結(jié)果或謀取中標(biāo)的；5) 放棄投標(biāo)，但未在投標(biāo)截止時(shí)間 3日前書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人不得短交或留空招標(biāo)文件中要求填寫或提交的資料。為方便專家評(píng)標(biāo)整本標(biāo)書請(qǐng)標(biāo)注統(tǒng)一的頁(yè)碼，其中各種資質(zhì)、成功案例合同、財(cái)務(wù)報(bào)表等復(fù)印件可以手工填寫統(tǒng)一的頁(yè)碼。電子版投標(biāo)文件一式兩份，采用光盤（只讀刻錄光盤） 。，由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）簽字并加蓋公章。四 投標(biāo)文件的遞交17投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記“正本”和“副本”中的“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”分別裝訂或合并裝訂成一冊(cè)均可，并在封面標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)， “正本” 、 “副本”注明“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)” 。 封裝時(shí)，在封裝袋封口處注明“于 年 月 日 時(shí) 分開(kāi)標(biāo)之前不得啟封”的字樣，加蓋公章。 為方便開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”中的“開(kāi)標(biāo)一覽表”另外單獨(dú)密封一個(gè)信封內(nèi)（此信封隨投標(biāo)文件單獨(dú)遞交） 。，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其文件作無(wú)效標(biāo)處理。21 / 4618投標(biāo)截止時(shí)間 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于開(kāi)標(biāo)前半小時(shí)開(kāi)始接受投標(biāo)文件，至投標(biāo)截止時(shí)間為止。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。件。修改或撤回的通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。五 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)21開(kāi)標(biāo)、時(shí)間和地點(diǎn)組織（如有變更，以最新通知確定的內(nèi)容為準(zhǔn)）公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，先檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo)。 唱標(biāo)過(guò)程中，如有爭(zhēng)議，將視情況采取現(xiàn)場(chǎng)裁決、如實(shí)記錄提交評(píng)委、暫停開(kāi)標(biāo)等方式解決。 參加開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)出具有效身份證明，委托代理人參加的，應(yīng)出具法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)委托書及有效身份證明出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)人自動(dòng)棄權(quán)，已遞交文件的作無(wú)效標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)符合性審查、報(bào)價(jià)部分、商務(wù)、技術(shù)方案說(shuō)明部分的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)比，并推薦候選中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 投標(biāo)人了解、刺探評(píng)標(biāo)、比較或授予合同的保密信息，通過(guò)各種機(jī)構(gòu)、人員、途徑、方式影響采購(gòu)人的評(píng)標(biāo)或定標(biāo)，一經(jīng)查證屬實(shí)，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕或宣布其投標(biāo)無(wú)效。公示時(shí)間不少于三日，公示應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)投標(biāo)人名稱、資格響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)； （二）項(xiàng)目評(píng)審專家名單以及候選中標(biāo)投標(biāo)人名單；（三）確定的中標(biāo)投標(biāo)人的名單；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。公示期內(nèi)有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)在公示期滿前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。六授予合同27 資格后審 采購(gòu)人將根據(jù)本招標(biāo)文件列出的標(biāo)準(zhǔn)審查候選中標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同。28授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力 采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)采購(gòu)清單中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。29中標(biāo)通知書 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。30簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。 中標(biāo)人如不按本須知的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同，則采購(gòu)人將有充分的理由廢除中標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。詳見(jiàn)下表：中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100以下的部分 %100～500 的部分 %500～1000 的部分 %1000～5000 的部分 %5000～10000 的部分 %10000～100000 的部分 %1000000以上的部分 %24 / 46第五章 合同范本（本合同條件僅供參考，以最終簽訂的合同文本為準(zhǔn)）甲 方： 電 話： 傳 真： 地 址：乙 方： 電 話： 傳 真： 地 址： 項(xiàng)目名稱： 采購(gòu)編號(hào)： 根據(jù) 項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果，按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例實(shí)施細(xì)則》、 《合同法》的規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，本著平等互利和誠(chéng)實(shí)信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。注：貨物名稱內(nèi)容必須與投標(biāo)文件中貨物名稱內(nèi)容一致。三、貨物要求貨物為原制造商制造的全新產(chǎn)品，整機(jī)無(wú)污染，無(wú)侵權(quán)行為、表面無(wú)劃損、無(wú)任何缺陷隱患，在中國(guó)境內(nèi)可依常規(guī)安全合法使用。 進(jìn)口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗(yàn)證明及合法進(jìn)貨渠道證明。乙方應(yīng)將關(guān)鍵主機(jī)貨物的用戶手冊(cè)、保修手冊(cè)、有關(guān)單證資料及配備件、隨機(jī)工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說(shuō)明。貨物安裝調(diào)試結(jié)