【正文】 構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案。 F、關(guān)于貨車轉(zhuǎn)籍或過戶 1．道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。 3．貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。符合條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。 G、關(guān)于貨運車輛報停1．貨運車輛擬報停的，道路貨物運輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報停車輛的《道路運輸證》到道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。H、關(guān)于貨運代理（代辦）管理 從事貨運代理（代辦）等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。先到工商辦理營業(yè)執(zhí)照，然后到運管機(jī)構(gòu)辦備案證明后，方可營業(yè)。 第四章、危貨規(guī)范許可在設(shè)區(qū)的運管機(jī)構(gòu)。理由：一是法規(guī)，二是安全管理需要。危險化學(xué)品與危險貨物的關(guān)系，運管要管危險貨物，不是管危險化學(xué)品，被車輛運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品才是危險貨物。由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)實施 許可過程中、許可后日常監(jiān)管、審驗，縣級運管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全力配合做好相關(guān)工作。 十四、關(guān)于危貨企業(yè)質(zhì)量信譽考核 道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作進(jìn)行，由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實施?！兜缆愤\輸條例》第13條規(guī)定運管公布市場供求狀況，對購車承諾書監(jiān)督企業(yè)履行承諾。加分因素：規(guī)模、集約化的，質(zhì)信考核。 （二）市級運管負(fù)責(zé)縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。（一）道路旅客運輸?shù)脑S可條件，嚴(yán)格按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》執(zhí)行，不得新增或減少 （二）對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了具體細(xì)化 五、關(guān)于許可程序但地方公安部門說，交通部的部令不能約束他們。 （二）許可前公示和現(xiàn)場審查 對已受理的道路客運經(jīng)營申請，運管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請的有關(guān)情況在運管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示，公示期限為5日。注：此規(guī)定與貨運規(guī)范不同。 1．對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請，作出準(zhǔn)予許可決定，出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，并告知被許可人所在地道路運輸管理機(jī)構(gòu)。 2．對不符合法定條件或市場供求矛盾突出、運力過剩且實載率達(dá)不到規(guī)定要求的，作出不予許可決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。注：不同于貨運規(guī)范 （四）《道路運輸經(jīng)營許可證》發(fā)放 1．運管機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。屬于省級運管機(jī)構(gòu)許可權(quán)限，市、縣級運管機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在省級運管機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當(dāng)由市、縣級運管機(jī)構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳椋粚儆谑屑夁\管機(jī)構(gòu)許可權(quán)限，縣級運管機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的，在市級運管機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當(dāng)由縣級運管機(jī)構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳?。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限，按照道路旅客運輸經(jīng)營許可程序辦理。 七、關(guān)于客運企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序 （一）道路旅客運輸企業(yè)設(shè)立分公司的，應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限向相應(yīng)的道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，即經(jīng)營縣境內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備；經(jīng)營縣際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備；經(jīng)營省際和市際班車客運、包車客運、旅游客運的，應(yīng)向分公司設(shè)立地省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備。 （三）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查該企業(yè)在當(dāng)?shù)貜氖碌缆仿每瓦\輸經(jīng)營活動是否具備條件，并向總公司注冊地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)核實。 （五）道路旅客運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。 （七）分公司需新增客運線路的，按照道路客運線路的許可權(quán)限辦理，并發(fā)放客運線路標(biāo)志牌。已與起訖點客運站簽訂進(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書，未與起訖點客運站簽訂進(jìn)站意向書的，必須提出明確的站點方案； （4）運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。 （二）申請材料形式審查及處置道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對材料的完整性進(jìn)行審核,并按照道路旅客運輸經(jīng)營許可的有關(guān)程序和要求辦理。任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。 3．同一客運班線有3個以上申請人提出申請的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。一省不實行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。 5．道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行道路客運行政許可責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，明確實施每項行政許可工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。 1．對縣內(nèi)道路客運班線經(jīng)營申請，道路運輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)將申請的有關(guān)情況在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示。具體程序如下： （1）省際道路客運班線申請，應(yīng)由受理申請的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)初審后，分別向省內(nèi)始發(fā)地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)，以及省境外途經(jīng)上、下旅客點和目的地的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。 （2）市際道路客運班線申請，由省級運輸管理機(jī)構(gòu)初審后，向起訖地和途經(jīng)上、下旅客點的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運線路征求意見函》，征求意見。 3．收到《道路客運線路征求意見函》的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的范圍予以公示： （1）省際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在道路運輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示；同時，還應(yīng)逐級向本省相關(guān)市（地）、縣（區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送，并由市（地）、縣（區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。 （3）縣際《道路客運線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。提出不予同意意見的，應(yīng)當(dāng)注明理由；逾期不予答復(fù)的，視為同意。交通運輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。 1．對作出許可決定的道路客運班線，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理： （1）出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項。 （2）按規(guī)定將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告相關(guān)道路運輸管理機(jī)構(gòu)。（3）在10個工作日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，并告知班線起訖地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)。 2．對不符合法定條件或因市場供求矛盾突出、運力過剩的，作出不予許可決定的道路客運班線，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。許可前公示及征求意見 （六）簽訂客運線路經(jīng)營權(quán)合同《道路客運班線行政許可決定書》下達(dá)后，道路運輸管理機(jī)構(gòu)可與道路客運經(jīng)營者簽訂《道路客運線路經(jīng)營權(quán)合同》。超過180日不按擬投入車輛承諾書要求投入營運車輛的，視為自動終止經(jīng)營，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其相應(yīng)線路的經(jīng)營許可。 2．道路客運經(jīng)營者變更法定代表人、名稱、地址等，兩個及以上的道路客運經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。 4．對道路客運班線的經(jīng)營主體、起訖地變更的，應(yīng)首先對原客運線路作出終止決定，在申請人填報的《道路客運班線經(jīng)營終止申請表》上簽注終止意見并收回有關(guān)牌證后，再按新增客運班線的許可辦理程序辦理。 十一、關(guān)于暫停道路客運班線經(jīng)營程序 （一）道路客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)要求暫停經(jīng)營的，道路客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在暫停經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運班線暫停申請表》?？瓦\規(guī)范關(guān)于暫停道路客運班線經(jīng)營程序 （三）準(zhǔn)予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注“同意”的意見，并暫時收回客運線路標(biāo)志牌，告知相關(guān)道路運輸管理機(jī)構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。 （四）不予暫停的，應(yīng)在《道路客運班線暫停申請表》上簽注“不同意”意見，并說明理由。 十二、關(guān)于終止道路客運班線經(jīng)營程序 （一）道路客運經(jīng)營者終止客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運經(jīng)營終止申請表》。 （三）道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在道路客運經(jīng)營者終止經(jīng)營后10日內(nèi)，收回《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和客運線路標(biāo)志牌，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)收回其道路運輸經(jīng)營許可證件；無法收回的，應(yīng)及時在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布。未提出申請的，視為自動放棄延續(xù)經(jīng)營。不符合延長經(jīng)營許可條件的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新許可。 十五、關(guān)于更新或新增客運車輛 1．在經(jīng)營期限內(nèi)，道路客運班線經(jīng)營者申請更新、新增客運車輛的，原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路客運經(jīng)營者提交的車輛更新或車輛調(diào)換方案等材料，考慮車輛技術(shù)狀況、座位數(shù)量、類型等級等因素，在10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請，按照企業(yè)客運車輛總數(shù)核批10%以下的儲備運力。儲備運力運營時，持加班牌運營。 3．更新的客運車輛與原車輛技術(shù)類型、等級相當(dāng)，或者比原車輛技術(shù)類型、等級更高的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予更新，并配發(fā)《道路運輸證》。注：對于新增車輛，過去自己說了算，現(xiàn)有依據(jù)，什么樣的車輛可以更新，十六、批準(zhǔn)客運車輛的過戶、轉(zhuǎn)籍、報停、被終止經(jīng)營等基本與貨運車輛管理相同客運線路招投標(biāo)嚴(yán)格按照《道路客運線路招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行 十七、關(guān)于包車客運管理 （一）包車客運標(biāo)志牌的簽發(fā)簽發(fā)包車客運標(biāo)志牌時，應(yīng)嚴(yán)格審查客運經(jīng)營者是否符合以下條件： 1．道路客運經(jīng)營者所承接的包車業(yè)務(wù)應(yīng)在其許可的經(jīng)營范圍內(nèi)； 2．道路客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供包車票或包車合同； 3．?dāng)M使用車輛的營運手續(xù)應(yīng)齊全有效； 4．客車技術(shù)及類型等級應(yīng)與包車業(yè)務(wù)相適應(yīng)。（二）包車客運運營管理 1．包車客運經(jīng)營者按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行；嚴(yán)禁其按班車模式定線經(jīng)營、招攬包車合同外的旅客乘車，或者不按約定的起始地、目的地和線路行駛。 3．單程包車回程載客時，回程客源所在地縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際需要，允許其回程載客。 4．除執(zhí)行道路運輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，客運包車的線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。包車客運標(biāo)志牌在一個運次所需的時間內(nèi)有效。 十八、關(guān)于旅游客運管理 （一）定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。 （三）非定線旅游客車可持注明事項的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。 十九、關(guān)于客運票據(jù)管理客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證，不按規(guī)定使用道路運輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運輸業(yè)專用票證的，縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并實施相應(yīng)的行政處罰。 （一）省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)省際、市際班車客運標(biāo)志牌； （二）市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)縣際班車客運標(biāo)志牌； （三）縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)縣境內(nèi)班車客運標(biāo)志牌?？h級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)標(biāo)志牌的登記和匯總上報工作。二十二、關(guān)于班線許可證明及標(biāo)志牌遺失補辦手續(xù) （一）《道路客運班線經(jīng)營許可證明》和班車客運標(biāo)志牌遺失的，原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請人提交的《道路班車客運標(biāo)志牌證遺失、損壞補領(lǐng)申請表》、市級以上報刊刊登的遺失啟事，經(jīng)核實后，予以補辦班車客運標(biāo)志牌。 （三）道路班車客運標(biāo)志牌損壞的，交舊領(lǐng)新。 公安可拖車，但不得收費（《道路交通安全法》行政執(zhí)法不得收費）。獲批準(zhǔn)維修救援的維修企業(yè)，不收拖車費只收維修費。維修的劃分與許可權(quán)。無經(jīng)營場地的不屬維修業(yè)。非機(jī)動車、殘疾人車、電動助力車修理不屬于維修業(yè)。各類維修業(yè)都在縣級運管審批（許可）。未設(shè)縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級的道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車維修經(jīng)營的行政許可。注意抓好兩個管理（機(jī)動車維修管理，機(jī)動車維修質(zhì)量管理）質(zhì)量信譽考核?！兜缆方煌ò踩ā? 二、經(jīng)營許可范圍： 駕校由運管管理，考試由公安負(fù)責(zé)。不要關(guān)心強制性培訓(xùn)，運管只管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入和經(jīng)營行為，審批駕校是實質(zhì)性審查。駕校培訓(xùn)是企業(yè)行為，考試才是政府行為。駕駛員培訓(xùn)不能限制學(xué)員的戶籍地，培訓(xùn)記錄問題 三、嚴(yán)格按《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT／T 433)《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》(JT／T 434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行，做好日常監(jiān)管工作。二、從業(yè)條件客運駕駛員。政務(wù)信息公開公安有義務(wù)提供；許可法規(guī)定（《行政許可法》第61條）：政府機(jī)關(guān)對被許可人…… 資料歸檔，公眾有權(quán)查閱；公安、交通信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)，為公眾提供網(wǎng)上查詢服務(wù)。 考試。 從業(yè)人員誠信考核“黑名單”公告制度（獎懲措施）12月24日內(nèi)蒙古鄂爾多斯運管領(lǐng)導(dǎo)違法簽字被追究責(zé)任，國家安監(jiān)局的通報追究責(zé)任：a、運管越權(quán)審批；b、司機(jī)不懂急救，有從業(yè)資格證，公安沒發(fā)A本，運管沒發(fā)現(xiàn)假照，管從業(yè)資格的干部把關(guān)不嚴(yán)，（例如北京交委委托急救中心考核急救知識））第九章　道路貨運站(場)管理工作規(guī)范 一、貨運站場，沒有數(shù)量限制；許可按章辦，許可權(quán)在縣級； 二、許可程序中注意許可前的實地審查。四、抓好日常管理?？瓦\站向所在地運管提交站級核定申請。 二、經(jīng)營許可事項及實施主體：縣級運管，有例外（未設(shè)縣級運管機(jī)構(gòu)） 三、許