【正文】 統(tǒng)，雨污水未經(jīng)處理直接排入現(xiàn)狀水體，加重了對(duì)水資源和環(huán)境的污染，已嚴(yán)重影響河道兩側(cè)居民生活環(huán)境衛(wèi)生。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是環(huán)境保護(hù)的需要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，大悟縣宣化店鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化程度的不斷加大。但隨之而來造成工業(yè)污染加劇，又由于宣化店鎮(zhèn)沒有污水處理設(shè)施，污水排放已成為新的環(huán)境問題。 項(xiàng)目建設(shè)是改善居住環(huán)境，保障居民身體健康的需要居住環(huán)境是每個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)心的頭等大事。在過去，山清水秀、林木茂密就是好的風(fēng)水環(huán)境的指標(biāo)。居住生活場(chǎng)所的建設(shè)是人類社會(huì)有史以來的基本生存活動(dòng)。隨著大悟縣宣化店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，居住環(huán)境越來越受到廣大人民群眾的重視。 項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展大別山試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展紅色旅游名鎮(zhèn)的需要在2010年1月的省政協(xié)十屆三次會(huì)議上，省政協(xié)陳春林副主席、民族和宗教委員會(huì)李傳鋒主任、周瑞超專職副主任聯(lián)名提出了提案《關(guān)于設(shè)立“大別山革命老區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”的建議》。2010年12月15日，省委書記李鴻忠在大悟、紅安調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要按照省委、省政府的決策部署，根據(jù)省委九屆九次全會(huì)通過的《中共湖北省委關(guān)于制定湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中確定的相關(guān)意見，抓緊啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快革命老區(qū)發(fā)展。湖北“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”(以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū))初期啟動(dòng)范圍，以國(guó)家和湖北省確定的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣為主，具體包括黃岡市的紅安縣、麻城市、英山縣、羅田縣、團(tuán)風(fēng)縣、蘄春縣，孝感市的大悟縣、孝昌縣8個(gè)縣市。 項(xiàng)目建設(shè)是加快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、拓展鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間的需要在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)中，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要先行，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是發(fā)展規(guī)劃中的主要工作任務(wù)之一。只有建好完善功能的市政基礎(chǔ)設(shè)施，才能有效地帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)擔(dān)起鎮(zhèn)區(qū)巨大的物質(zhì)能量消耗，才能吸引技術(shù)含量高、投資強(qiáng)度大、無污染、產(chǎn)品附加值高的新型工業(yè)企業(yè)落戶，才能不斷地做大做強(qiáng)，形成規(guī)?；l(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)是土地開發(fā)、改善投資環(huán)境的需要隨著大悟縣宣化店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，不僅拓展了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，提高了土地利用率，也促進(jìn)了老鎮(zhèn)區(qū)改造，對(duì)緩解鎮(zhèn)區(qū)的用地、交通、疏散密集人口等緩解起到重要作用?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)將極大地推動(dòng)沿線的土地開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域建設(shè)，從而完善了鎮(zhèn)區(qū)的合理布局，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)功能，為吸引各方面投資提供良好的環(huán)境。為更好地為投資者服務(wù)，宣化店鎮(zhèn)建立和完善了高效的服務(wù)體系。污水廠的建設(shè)，提高了宣化店鎮(zhèn)的形象，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要的推動(dòng)作用。宣化店建鎮(zhèn)歷史悠久，400多年前就形成了集市。由于中原軍區(qū)在宣化店周圍戰(zhàn)斗時(shí)間長(zhǎng)，并且司令部設(shè)在宣化店，周恩來與美蔣代表談判舊址、中原軍區(qū)會(huì)場(chǎng)等革命遺址均為省重點(diǎn)保護(hù)文物。特產(chǎn)方面，自古以來就有“挑不完的宣化店”之稱，除糧油主要農(nóng)產(chǎn)品外，還盛產(chǎn)板栗、銀杏、花生、黑瓜籽、青油茶和天麻等中藥材。近年來，特別是被評(píng)為全省重點(diǎn)口子鎮(zhèn)以來，宣化店鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持“三大戰(zhàn)略”扭在一起抓，著力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的良好開局，如今正朝著建設(shè)鄂北“窗口”重點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)邁進(jìn)。1933年前，宣化店歸河南省羅山縣管轄，為羅山縣重鎮(zhèn)，并多次在這里設(shè)臨時(shí)縣衙，1933年禮山縣建縣時(shí)將宣化店劃歸湖北省禮山縣管轄。周恩來與美蔣代表談判舊址、中原軍區(qū)司令部、中原軍區(qū)會(huì)場(chǎng)遺址均保存完好，并分別列為國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：從土地革命時(shí)期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，宣化店地區(qū)有80%以上人民群眾參加過革命斗爭(zhēng)，1800多人獻(xiàn)出了生命。其中：中將程世才1人，少將鄧少東、石志本、葉健民、劉何、孫光、何光宇、金紹山、趙文進(jìn)、韓東山、顏東山、李長(zhǎng)如、鄭本炎、席舒民、董志常等15人。在此關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央副主席周恩來乘專機(jī)飛往南京，舉行中外記者招待會(huì)，指出中原地區(qū)的嚴(yán)重局勢(shì)，并向美蔣代表提出共同赴宣化店一帶實(shí)地視察，制止內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。6日同美蔣代表以及各報(bào)社、通迅社記者40余人啟程向宣化店進(jìn)發(fā)。當(dāng)日下午，周恩來同中原軍區(qū)司令員李先念與美國(guó)代表白魯?shù)?、?guó)民黨方面代表徐永昌的代理人王天鳴在河西湖北會(huì)館談判。1975年修復(fù)，中間大廳內(nèi)陳列圖片、文字資料。 大悟縣宣化店談判舊址位于竹竿河西岸，原“湖北會(huì)館”。廳外柏翠花紅，莊嚴(yán)靜謐；廳內(nèi)陳列著當(dāng)時(shí)三方談判代表的席位及有關(guān)圖片和文字資料；廂房?jī)?nèi)原樣保存著周恩來同志睡過的門板及辦公用過的桌、椅、油燈等文物。為框架式空心臺(tái)體型，正面是王震將軍題寫的碑名：“宣化店革命烈士紀(jì)念碑”；背面是徐向前元帥的題詞：“繼承和發(fā)揚(yáng)先烈們的精神，為建設(shè)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化而奮斗”!紀(jì)念碑東南角200米處，修建有一棟亭式接待室，供瞻仰者休息作用。現(xiàn)保存完好，門向街道開，背臨竹竿河，系清代建筑，磚木結(jié)構(gòu)，五架抬梁式構(gòu)造，三廳兩院，大梁粗柱，寬敞壯觀。李先念舊居兩進(jìn)一天井，面闊三間，進(jìn)深兩間減柱造。東峰庵東峰庵位于宣化店鎮(zhèn)東南約5公里的東大山，西麓中段，四周崇山峻嶺，莽莽蒼蒼。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 大悟縣宣化店鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況宣化店鎮(zhèn)轄40個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)。非農(nóng)業(yè)人口10500人，總戶數(shù)17830戶，鄉(xiāng)村總勞力33935人。鎮(zhèn)區(qū)供水供電設(shè)施齊全，擁有程控電話8000戶，有線電視用戶5000戶，門面店鋪2534戶，客運(yùn)站一座、停車場(chǎng)2處，集貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，中小學(xué)4所，保存歷史文化傳統(tǒng)建筑20多處。改革開放以來，特別是被列為湖北省重點(diǎn)“口子鎮(zhèn)”和重點(diǎn)“中心鎮(zhèn)”以來，宣化店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村人平純收入5946元，經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)期進(jìn)展。2010年全鎮(zhèn)板栗產(chǎn)量過1600萬斤，銀杏520萬斤，先手收入4000多萬元，農(nóng)民人均受益600多元。到2014年，板栗年產(chǎn)量將達(dá)到10000萬斤，銀杏1000萬斤，農(nóng)民人均年收益超過3000元。河西會(huì)館、中原軍區(qū)司令部舊址、中原軍區(qū)會(huì)場(chǎng)、東峰庵等革命遺址和紀(jì)念地同九女潭、金山崗風(fēng)景區(qū)、中原突圍拍攝現(xiàn)場(chǎng)一起構(gòu)成了歷史文物和自然景觀交織一起的頗具特色的旅游線路。宣化店鎮(zhèn)處于鄂豫兩省三縣十鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心，輻射半徑30公里，輻射人口30萬人，是鄂豫兩省交界處的商貿(mào)中心，自古就有“挑不完的宣化”之美稱。進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體商戶有2000余家，且每年以超過100戶的速度增長(zhǎng)。 自然條件大悟縣山川錦繡，物華天寶。宣化店鎮(zhèn)屬亞熱帶大陸性氣候，兼有南北氣候之特點(diǎn)，水、光、熱資源豐富。 地質(zhì)地貌宣化店鎮(zhèn)位于鄂豫兩省邊陲，大悟縣東北部，與河南省羅山縣、新縣接壤，所有河流都流向淮河，屬溫帶季風(fēng)氣候，常年降雨在1100—1200mm之間，雨量充沛，以黑土、黃沙土為主，海拔高度適宜，氣候溫和，植被覆蓋率高，森林密布，有利于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，有利旅游觀光。鎮(zhèn)內(nèi)九女灘自認(rèn)風(fēng)光秀麗迷人，八字溝明清古建筑獨(dú)具風(fēng)格。民風(fēng)淳樸，傳統(tǒng)文化氣氛濃郁。 氣象宣化店鎮(zhèn)位于鄂豫兩省邊陲，大悟縣東北部，與河南省羅山縣、新縣接壤，所有河流都流向淮河，屬溫帶季風(fēng)氣候，常年降雨在1100—1200mm之間，雨量充沛，以黑土、黃沙土為主，海拔高度適宜，氣候溫和，植被覆蓋率高，森林密布，有利于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的發(fā)展，有利旅游觀光。鎮(zhèn)內(nèi)九女灘自認(rèn)風(fēng)光秀麗迷人，八字溝明清古建筑獨(dú)具風(fēng)格。民風(fēng)淳樸，傳統(tǒng)文化氣氛濃郁。渠網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，田間地頭具有完善的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。礦產(chǎn)方面，現(xiàn)已探明的金屬礦藏有金、銅、鐵等，非金屬礦有螢石、大理石、云母、稀土共20多種，特別是螢石儲(chǔ)量80多萬噸，%，宣化店中原螢石有限責(zé)任公司年生產(chǎn)螢石精粉2萬噸，年產(chǎn)值1500萬元，利稅200萬元，二OO四年起打入國(guó)際市場(chǎng)白云母、瓷石也是中原地區(qū)獨(dú)有。物產(chǎn)方面，除糧油主要農(nóng)副產(chǎn)品外，還盛產(chǎn)板栗、銀杏、花生、黑瓜籽、青油茶、天麻等。板栗、銀杏已成為宣化店鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宣化店鎮(zhèn)已成為名符其實(shí)的全國(guó)板栗第一鎮(zhèn)。農(nóng)民人均年受益超過2000元。根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃（1990）》，區(qū)內(nèi)地震烈度為6～7度。全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)5％。 區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略⑴ 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇機(jī)遇之一：隨著中部崛起和“1+8”武漢城市圈兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，大悟宣化店鎮(zhèn)憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，參與中部崛起和“1+8”武漢城市圈試驗(yàn)區(qū)有著廣闊的發(fā)展前景。而孝感市是鄂北的中心城市，大悟宣化店鎮(zhèn)與孝感緊密相連，可利用地緣優(yōu)勢(shì)，與孝感市一同發(fā)展；作為鄂北門戶，可依托孝感加強(qiáng)向鄂北地區(qū)和豫、皖等地的輻射力。鄭武客運(yùn)鐵路專線和麻竹高速的建設(shè)，將加速大悟人、財(cái)、物的流動(dòng)，極大改善大悟的交通運(yùn)輸條件，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。⑵ 戰(zhàn)略區(qū)位 ——“武漢經(jīng)濟(jì)圈的北部載體”大悟宣化店鎮(zhèn)地處鄂豫邊界，現(xiàn)有的區(qū)位特點(diǎn)將隨著區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的完善而得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位將在“武漢經(jīng)濟(jì)圈試驗(yàn)區(qū)的北部載體”這一特殊的區(qū)域交通樞紐中得到體現(xiàn)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。根據(jù)大悟所處發(fā)展現(xiàn)狀階段，著重強(qiáng)化鎮(zhèn)域中心城市及中心城鎮(zhèn)的輻射力和龍頭作用，充分發(fā)揮其增長(zhǎng)極的作用。根據(jù)各城鎮(zhèn)現(xiàn)狀及潛力，按近、遠(yuǎn)期分階段發(fā)展，做到先后有序，避免財(cái)力、物力分散與盲目超前。搞好城鎮(zhèn)的職能分工，突出城鎮(zhèn)特色加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能。非農(nóng)業(yè)人口10500人，總戶數(shù)17830戶，鄉(xiāng)村總勞力33935人。建立了完善的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化體系，宣化店鎮(zhèn)衛(wèi)生院已成為周邊兩省三縣十鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首強(qiáng)衛(wèi)生院；全鎮(zhèn)有完全小學(xué)36所，初級(jí)中學(xué)3所，高級(jí)中學(xué)（大悟二中）一所，教學(xué)點(diǎn)六處，適齡學(xué)生入率98%。 鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及要求，本次鎮(zhèn)村體系規(guī)劃提出城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村居民點(diǎn)的一般規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)。（3）通過鄉(xiāng)村撤并、提高鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)密度，農(nóng)村人均建設(shè)用地面積應(yīng)控制在120平方米以內(nèi)。（5）公共服務(wù)設(shè)施配套指標(biāo)按每千人10002000m2建筑面積計(jì)算，政府應(yīng)給予農(nóng)村公益性公共服務(wù)設(shè)施財(cái)政支持?？紤]到大悟縣宣化店鎮(zhèn)為紅色旅游名鎮(zhèn)，存在大量的流動(dòng)人口以及宣化店鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)。需用水量受人口規(guī)模、氣候條件、居民生活水平、工業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)和規(guī)模以及節(jié)水措施等多種因素的影響。本次設(shè)計(jì)擬采用人單項(xiàng)定額法，計(jì)算污水量。d）]城市規(guī)模特大城市大城市中小城市 用水情況分區(qū)最高日平均日最高日平均日最高日平均日一260410210340240390190310220370170280二190280150240170260130210150240110180三170270140230150250120200130230100170大悟縣宣化店鎮(zhèn)為紅色旅游名鎮(zhèn)，省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。大悟縣宣化店鎮(zhèn)流動(dòng)人口的用水定額為，近期70 L/（cap?d），遠(yuǎn)期為90 L/（cap?d）。⑶ 總變化系數(shù)生活污水變化系數(shù)：表42 生活污水總變化系數(shù)KZ值表平均日流量（L/s）5154070100200500≥1000KZ 污水量預(yù)測(cè)及規(guī)模確定由于宣化店鎮(zhèn)即將建設(shè)雨污分流的污水管網(wǎng)，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模只考慮污水量，不考慮雨水量?？紤]到大悟縣宣化店鎮(zhèn)目前起點(diǎn)較低、但考慮到規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)較高，且宣化店鎮(zhèn)即將新建污水管網(wǎng)的實(shí)際情況，根據(jù)專家意見擬定近期區(qū)域內(nèi)污水接管率為85%，遠(yuǎn)期污水接管率為95%，各區(qū)域內(nèi)近、遠(yuǎn)期處理污水量見表33。d）km2m3/dkm2m3/d二類工業(yè)用地150003901320表45 總用水量表項(xiàng)目平均日近期遠(yuǎn)期生活用水（m3/d）628011495工業(yè)用水（m3/d）3901320總用水量（m3/d）667012815宣化店鎮(zhèn)總污水量見下表：表46 總污水量表項(xiàng)目平均日最大時(shí)近期遠(yuǎn)期近期遠(yuǎn)期總用水量（m3/d）667012815總污水量（m3/d）總污水量（L/s），； L/s。5 工程總體方案 污水廠進(jìn)出水水質(zhì) 進(jìn)水水質(zhì) 城市污水水質(zhì)與當(dāng)?shù)鼐用裆钏?、用水?xí)慣、工業(yè)性質(zhì)及工業(yè)廢水量有關(guān)。并參照中部地區(qū)部分城市污水廠實(shí)際運(yùn)行資料(見表41)，主要污染物指標(biāo)均不高。近年來我公司設(shè)計(jì)的南方城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)BOD5均未大于150mg/L，通過運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)踐，證明所采用的參數(shù)是合理的，符合南方城市低濃度污水的實(shí)際情況。 宣化店鎮(zhèn)污水處理廠處理后的尾水排入竹竿河，然后可作為農(nóng)業(yè)灌溉水利用，該區(qū)段環(huán)境容量按地面水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002)III類水體標(biāo)準(zhǔn)控制，因此污水處理后尾水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，具體水質(zhì)參數(shù)為：表53 設(shè)計(jì)出水水質(zhì)表主要基本控制項(xiàng)目《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)COD（mg/L）≤60BOD5（mg/L）≤20SS（mg/L）≤20TN（mg/L）≤20NH3N（mg/L）≤8（15）TP（mg/L）≤糞大腸菌群（個(gè)/L）≤10000注：括號(hào)外數(shù)值為水溫＞12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。 備選廠址比選根據(jù)宣化店鎮(zhèn)地形走勢(shì)，參考建設(shè)單位意見并結(jié)合實(shí)地踏勘，備選廠址有二處，位置見圖51。表55 污水處理廠選址方案優(yōu)缺點(diǎn)的比較廠 址優(yōu) 點(diǎn)缺 點(diǎn)廠址一宣化店鎮(zhèn)北部，108省道左側(cè)，順河?xùn)|岸，位于片區(qū)下游，主導(dǎo)下風(fēng)向位置，地理?xiàng)l件好； 片區(qū)為沙灘農(nóng)田，地勢(shì)平坦；位于順河邊上，尾水排放方便；有一定的衛(wèi)生防護(hù)距離，對(duì)周邊影響小。廠址二宣化店鎮(zhèn)北部，108省道左側(cè)，順河西岸，位于片區(qū)下游，主導(dǎo)下風(fēng)向位置，地理?xiàng)l件好； 空地面積