【正文】 備案過(guò)程中，各相關(guān)行政管理部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在投資者提交相關(guān)項(xiàng)目文件和報(bào)告等資料后，在確定的期限內(nèi)完成備案手續(xù)。博思遠(yuǎn)略特別提示：根據(jù)政策規(guī)定，各級(jí)地方政府對(duì)備案斯坦定項(xiàng)目進(jìn)行“合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向企業(yè)出具項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)。項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等由企業(yè)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。博思遠(yuǎn)略所編制的銀行貸款用可研報(bào)告一般來(lái)說(shuō)分為國(guó)內(nèi)貸款版和國(guó)際貸款版兩個(gè)版本。兩個(gè)版本編制重點(diǎn)基本相同，側(cè)重項(xiàng)目承辦企業(yè)資金實(shí)力、財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目投資構(gòu)成、資金使用計(jì)劃、財(cái)務(wù)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制、償債能力等方面，具體目錄按照銀行要求調(diào)整。一般來(lái)說(shuō)更大的規(guī)模、更強(qiáng)的盈利能力和清償實(shí)力意味著更容易獲得銀行貸款。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)說(shuō)明一般風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生造成的損失較小，一般不影響項(xiàng)目的可行性較大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成損失程度市項(xiàng)目可以接受的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)有二種情況，一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大，風(fēng)險(xiǎn)造成的損失大，使項(xiàng)目由可行性變?yōu)椴豢尚校欢秋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項(xiàng)目仍然可以正常實(shí)施災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項(xiàng)目無(wú)法承受四、用于申請(qǐng)用地的斯坦定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明工業(yè)用地各步驟說(shuō)明及注意事項(xiàng)申請(qǐng)用地涉及主要部門注意事項(xiàng)多部門聯(lián)席會(huì)議討論項(xiàng)目：有些開(kāi)發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)園區(qū)是主任辦公會(huì)議或其他形式，這個(gè)會(huì)議主要是涉及企業(yè)日后投資密度、外資比例、實(shí)收資本、鼓勵(lì)行業(yè)、容積率、產(chǎn)出效能、社會(huì)效益等相關(guān)的管理部門派人參加，集體討論項(xiàng)目的可行性，所以可行性研究報(bào)告是十分重要的。一份好的可行性報(bào)告可讓你事半功倍；前期審批的最關(guān)鍵一步招商局（外經(jīng)局）審批：一旦多部門聯(lián)席會(huì)議通過(guò)項(xiàng)目的論證，接下來(lái)開(kāi)始辦理審批手續(xù)，涉及外資的必須先取得外經(jīng)局（招商局）的批文和批復(fù)。工商登記手續(xù)：取得外經(jīng)局（招商局）批復(fù)后就可以帶齊其他資料去工商部門辦理登記手續(xù)了，一般資料齊全后再3～5個(gè)工作日后可以取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是現(xiàn)實(shí)情況基本要1個(gè)月左右的時(shí)間，因?yàn)榛旧纤衅髽I(yè)起草的章程或合資合同都不會(huì)符合工商局的要求，都需要來(lái)回修改數(shù)次，如果設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)范圍的修改，則需要到外經(jīng)局（招商局）重新取得批文或批復(fù)（一般數(shù)天），領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中注冊(cè)資本項(xiàng)標(biāo)明實(shí)收資本為零。國(guó)地稅和銀行開(kāi)戶：這兩步辦理的手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單，但是選擇開(kāi)戶銀行一定要謹(jǐn)慎，因?yàn)槿蘸笤O(shè)計(jì)到位資金和外幣結(jié)匯問(wèn)題，不是每個(gè)銀行都能夠很順利將外幣結(jié)匯成人民幣的，一旦遇到無(wú)能的銀行，外幣在里面可是天天貶值呀。土地公開(kāi)招牌掛程序：現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過(guò)招拍掛流程方能簽署用地手續(xù)，一般在國(guó)土資源部門的網(wǎng)站上有公開(kāi)招拍公告，按照規(guī)定所有符合要求的企業(yè)都可以競(jìng)價(jià)購(gòu)買，實(shí)際情況除了辦好上述手續(xù)的企業(yè)能夠取得招拍地塊外，其他參與的企業(yè)都是不符合要求的。因此，一般來(lái)說(shuō)申請(qǐng)用地的《斯坦定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》必須重點(diǎn)考慮以下因素：一、投資密度：通常是指投資總額和所需土地的比率，因?yàn)橥恋鼐o張，也有部分開(kāi)發(fā)區(qū)算作注冊(cè)資本和所需土地的比率，不同地區(qū)對(duì)投資密度要求會(huì)有所不同，部分開(kāi)發(fā)區(qū)還對(duì)投資總額有限制，規(guī)定注冊(cè)資本必須在多少以上才可以供應(yīng)土地。三、社會(huì)效益：各級(jí)政府除了從鼓勵(lì)行業(yè)考核外，還有一個(gè)很重要的指標(biāo)就是這個(gè)企業(yè)能給地方帶來(lái)多大的拉動(dòng)效益，如果是一個(gè)知名品牌必然好于一個(gè)普通品牌，如果是一個(gè)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個(gè)僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。五、用于IPO上市募投的斯坦定項(xiàng)目可研報(bào)告編制獨(dú)特性說(shuō)明一般來(lái)說(shuō)，中小板、創(chuàng)業(yè)板募投項(xiàng)目可研報(bào)告（上市可研）與一般項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要有以下幾點(diǎn)區(qū)別： 上市募投項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)納入上市籌劃的總體方案中，因?yàn)槟技Y金的投向直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)上市的關(guān)鍵問(wèn)題； 上市募投項(xiàng)目可研報(bào)告需要上市咨詢團(tuán)隊(duì)中的各中介機(jī)構(gòu)（券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、第三方調(diào)查公司）密切配合，特別是應(yīng)與財(cái)務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu)密切配合，將募集資金項(xiàng)目的投入產(chǎn)出而導(dǎo)致的資金流的變化納入到總體財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)中； 募集資金只能用于發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)；項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該考慮到上市公司信息披露的具體要求，不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的意見(jiàn)。一定要在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，有技巧的分析自己企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，也就是所說(shuō)的項(xiàng)目包裝。另外，多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)；高技術(shù)人才儲(chǔ)備；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)；重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)；重信譽(yù)、守合同的評(píng)比；質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項(xiàng)目（企業(yè)）的認(rèn)定等。什么類型的企業(yè)符合政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)，有什么具體程序，自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。第三，在全面相關(guān)政策了解和企業(yè)基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料，開(kāi)始進(jìn)入審核程序。還應(yīng)該注意，不同類型的項(xiàng)目審批的流程會(huì)有所區(qū)別，而且審批部門對(duì)不同項(xiàng)目的審核要點(diǎn)也有所不同，這一點(diǎn)應(yīng)充分與政府部門事先進(jìn)行溝通了解，避免做無(wú)用功。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái)，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循注重系統(tǒng)性和邏輯性的原則。報(bào)告中所運(yùn)用資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過(guò)反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。論證嚴(yán)密精確，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀分析，又要作微觀分析，而且前后觀點(diǎn)結(jié)論必須一致，數(shù)據(jù)測(cè)算科學(xué)精準(zhǔn)。因此我們希望上文論述的幾點(diǎn)對(duì)企業(yè)編制高質(zhì)量成功可研報(bào)告具有一定的指導(dǎo)意義。對(duì)于核準(zhǔn)制的項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制可以不需要有資質(zhì)的單位去編制了（即，適用于核準(zhǔn)制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質(zhì)單位的蓋章）；對(duì)于審批制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告則還需要有資質(zhì)的單位編制。還有一個(gè)是“丙級(jí)”的由各省（直轄市）的工程咨詢協(xié)會(huì)審核頒發(fā)。如果你的項(xiàng)目不打算使用政府性資金（投資建設(shè)項(xiàng)目），而且也不是國(guó)家所列的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，那么你的項(xiàng)目適合于備案制。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目外，政府都應(yīng)當(dāng)予以備案。因此，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府一律不再審批（即只要想政府提交可行性報(bào)告進(jìn)行備案,可行性報(bào)告也不需要什么資質(zhì)單位蓋章）。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目（重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目），僅需向主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，而不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。從用途看，資金申請(qǐng)報(bào)告是適合核準(zhǔn)制項(xiàng)目所呈報(bào)的申請(qǐng)報(bào)告，即申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)提交的是《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，而適合于備案制的項(xiàng)目提交的是《可行性研究報(bào)告》。（三）、可行性研究階段需要《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，主要作用是針對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究： 對(duì)該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)詳細(xì)分析； 對(duì)項(xiàng)目主要內(nèi)容和配套條件進(jìn)行深入分析； 對(duì)項(xiàng)目建成以后的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)； 對(duì)項(xiàng)目可行性提供可操作性的微觀建議。由項(xiàng)目主管單位或上級(jí)審批單位召開(kāi)論證會(huì)議： 對(duì)項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告展開(kāi)論證審核； 審定項(xiàng)目是否上馬，何時(shí)建設(shè)； 統(tǒng)一專家意見(jiàn)； 項(xiàng)目投資決策周期結(jié)束。注：信息化項(xiàng)目應(yīng)提供上述材料的10。審批條件1．取得項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)，并提供符合國(guó)家規(guī)定內(nèi)容和要求的可行性研究報(bào)告；2．取得規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查批準(zhǔn)意見(jiàn)；3．政府投資以外的資金籌措平衡方案成熟；4．配套資金已落實(shí)；5．重大政府投資項(xiàng)目通過(guò)專家評(píng)估；6．需征地的項(xiàng)目初步完成征地、拆遷安置方案；7．國(guó)家和本市規(guī)定的其他審批條件。第五部分 斯坦定項(xiàng)目可行性研究方案設(shè)計(jì)（市場(chǎng)前景+技術(shù)可行性+經(jīng)濟(jì)可行性）一、“申報(bào)單位及項(xiàng)目概況”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明全面了解和掌握項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目的基本情況，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。因此，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目基本情況的介紹，在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫中占有非常重要的地位。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)和前提。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論證項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項(xiàng)目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國(guó)家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。三、“資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析”部分編寫要點(diǎn)說(shuō)明合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對(duì)于資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目，要闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，