【正文】 六中全會(huì)公報(bào)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”?！　∵@掌聲，反映了中央委員會(huì)的一致愿望?！　∵@掌聲，昭示出中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興的堅(jiān)定信心。　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)繼往開來。　　在這個(gè)波瀾壯闊的進(jìn)程中，習(xí)近平總書記作為黨的領(lǐng)袖，顯示了高超的政治智慧、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力、深厚的為民情懷，在全黨全軍全國各族人民中享有崇高威望，受到衷心愛戴和擁護(hù)?！　∪珪?huì)期間，與會(huì)同志在分組討論中紛紛提議、一致?lián)碜o(hù)、高度贊同?！敝醒胛瘑T們這樣說。這次全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，鞏固了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局治國理政總方略的地位?！按蜩F還需自身硬”，他用通俗易懂的語言，向人民作出莊嚴(yán)承諾。在“從嚴(yán)治黨”之前加上“全面”兩字，展現(xiàn)出黨中央的遠(yuǎn)見卓識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，也完整勾畫出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?！　×?xí)近平總書記指出：“幾年來，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題研究，這次六中全會(huì)再以制定修訂兩個(gè)文件稿為重點(diǎn)專題研究全面從嚴(yán)治黨，‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署?！薄　?980年制定頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對(duì)黨內(nèi)政治生活作出規(guī)范。　　歷史告訴我們：95年櫛風(fēng)沐雨、篳路藍(lán)縷，從最初只有50多名黨員發(fā)展壯大到擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的生成土壤。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨內(nèi)監(jiān)督失效，其他監(jiān)督必然失靈?！　∷枷虢h是我們黨的一個(gè)重要特色?！　≈贫戎吸h也是我們黨的一個(gè)鮮明特色?！　　稖?zhǔn)則》既有剛性的規(guī)定、也有精要的道理，體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合，《條例》則是黨的制度建設(shè)的重要成果?！　≥浾撜J(rèn)為，在六中全會(huì)召開前夕播出這部專題片，傳遞出黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。　　一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了亟待解決的突出矛盾和問題：一些黨員、干部包括高級(jí)干部，信仰缺失、信念動(dòng)搖，思想僵化、固守本本，脫離群眾、獨(dú)斷專行，“四風(fēng)”問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延。黨內(nèi)監(jiān)督也存在著主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)，很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度，扎緊制度的籠子。　　制定《準(zhǔn)則》，修訂《條例》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策?！　?014年1月，習(xí)近平總書記在給劉云山同志、王岐山同志的批示中指出：“適當(dāng)時(shí)機(jī)由中央就新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出一個(gè)決定，提出新的要求?！　≡诹?xí)近平總書記的批示和要求下，兩個(gè)文件制定修訂的前期準(zhǔn)備工作迅速展開、分頭推進(jìn)。2015年下半年開始，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)先后召開7次專題會(huì)議，研究黨內(nèi)監(jiān)督條例修訂工作?！　　H任組長、掛帥出征，習(xí)近平總書記為文件起草指明方向。　　習(xí)近平總書記主持召開黨的十八屆六中全會(huì)文件起草組第一次全體會(huì)議?！　∑鸩萁M陣容強(qiáng)大，除15位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志外，還有來自黨和國家有關(guān)部門的73位同志，其中有33位正部長級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志，還吸收了2名地方黨委主要負(fù)責(zé)同志。認(rèn)真聽取各地區(qū)各部門意見和建議匯總情況報(bào)告，研究確定文件框架方案。　　根據(jù)習(xí)近平總書記“深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)研”的要求，起草組收集了黨的歷史上所有相關(guān)文件法規(guī)，馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)袖相關(guān)論述，特別是黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要講話，也包括國外政黨監(jiān)督相關(guān)制度，以資借鑒?！　×?xí)近平總書記在起草組第一次全體會(huì)議上提出，文件制定得好不好，關(guān)鍵看能不能解決黨內(nèi)存在的突出問題。習(xí)近平總書記在第三次全體會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，有什么突出問題就著力解決什么問題……　　根據(jù)習(xí)近平總書記要求，起草組始終將問題意識(shí)貫穿文件起草工作全過程。認(rèn)真研究黨的十八大以來所有“落馬”中管干部懺悔錄，從反面教材中吸取教訓(xùn)?！　∑鸩莨ぷ鲉?dòng)當(dāng)天，黨中央向各地區(qū)各部門發(fā)出通知，廣泛征求意見。根據(jù)這些材料，又專門列出問題清單和舉措意見建議清單，供起草組參考?！　「鞯貐^(qū)各部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待，一條條建議、一份份意見，匯聚到黨的中樞。意見和建議共計(jì)1955條，扣除重復(fù)意見后為1582條，其中原則性意見354條、具體意見1228條。反饋意見吸收率達(dá)30%?！　「髅裰鼽h派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士一致認(rèn)為，中共十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題，并制定修訂兩個(gè)文件，彰顯了中共中央把全面從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為制度與行動(dòng)的決心和意志，具有里程碑式的意義?！　?月1日起至六中全會(huì)召開前，文件起草組先后召開4次全體會(huì)議，中央政治局常委會(huì)先后召開3次會(huì)議、中央政治局先后召開2次會(huì)議?！　?月27日，中央政治局會(huì)議聽取了兩個(gè)文件稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后，將文件稿提請(qǐng)黨的十八屆六中全會(huì)審議。　　“在8個(gè)月時(shí)間里，文件起草組開展專題調(diào)研，廣泛征求意見和建議，反復(fù)討論修改……文件稿主題鮮明、思路清晰，內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，措施有力、務(wù)實(shí)管用，思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)?！　@這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)，與會(huì)同志進(jìn)行了充分討論，談感受、談?wù)J識(shí)、說意見、提建議，氣氛熱烈。　　全會(huì)期間，習(xí)近平總書記再次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取全會(huì)各組意見和文件起草組修改建議，對(duì)修改后的文件稿進(jìn)行審議?！　?0月27日下午，六中全會(huì)閉幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉