【正文】 上級有關(guān)規(guī)定及時提取安全生產(chǎn)措施費用，保證?？顚Ｓ?。 按照會計科目對實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用進(jìn)行統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。16 集團(tuán)公司工會 貫徹國家及全國總工會有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護(hù)的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進(jìn)。 做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，支持企業(yè)對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評并提出處罰建議。會同有關(guān)部門搞好班組的安全建設(shè)，大力開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。 參加安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。17 集團(tuán)公司辦公室 認(rèn)真宣傳、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。 配合相關(guān)部門組織職工開展遵紀(jì)守法教育，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。 負(fù)責(zé)總部火源、火險及消防設(shè)施的日常管理和檢查，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。18 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度，檢查執(zhí)行情況。 組織開展安全活動和教育，進(jìn)行安全思想意識和安全技術(shù)知識教育。 監(jiān)督檢查勞動防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動保護(hù)措施的落實。 指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，定期召開安全監(jiān)管人員會議。 參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價意見。、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，按照“四不放過”原則，提出事故的處理意見和防范措施，建立事故檔案。第十二條 公司（分公司、專業(yè)公司、事業(yè)部）安全生產(chǎn)責(zé)任制1 公司經(jīng)理 各公司經(jīng)理是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。 組織編制和實施本公司中長期安全生產(chǎn)整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。 按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全監(jiān)管人員，確保安全投入，與所屬項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，保證集團(tuán)公司下達(dá)的安全控制指標(biāo)的實現(xiàn)。 自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，每年按規(guī)定參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 組織審定本單位《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施。 定期向職工代表大會專題報告安全生產(chǎn)情況。 組織實施安全工作計劃，確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)的分解，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 組織開展定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查和安全教育培訓(xùn)工作，組織落實重大事故隱患的整改。 認(rèn)真汲取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證公司安全生產(chǎn)管理體系的正常運行。3 公司總工程師 負(fù)責(zé)公司安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，對公司安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織編制或?qū)徟鷮ｍ棸踩┕そM織設(shè)計。 參加傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度加以分析和論證，并制定整改和防范措施。5 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范，在公司經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 負(fù)責(zé)編制本公司安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)考核獎勵辦法，并組織貫徹和實施。組織對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核。發(fā)現(xiàn)重大安全問題，及時提交領(lǐng)導(dǎo)層決策。 對重要勞動防護(hù)用品實行定點采購管理，確保重要勞動防護(hù)用品的安全可靠。 堅持業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全例會制度，及時溝通安全信息，組織業(yè)務(wù)交流，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高系統(tǒng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。 健全內(nèi)業(yè)安全資料檔案。 在編制和審查施工組織設(shè)計和施工方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案若有變更，應(yīng)及時組織修訂。 樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致，對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。 在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應(yīng)及時予以制止。 檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題制定解決方案。 組織對改善勞動條件、減輕體力勞動、消除噪聲等方面的綜合治理工作進(jìn)行研究。 參加重大工程項目特殊結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗收。 參加因工傷亡事故和重大未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。對存在的安全隱患及時消除，對違章行為及時制止，并采取防范措施。 參與對工程項目大型機(jī)電設(shè)備設(shè)施的安裝和驗收。8 公司人力資源管理部門 按要求配置安全監(jiān)管人員，審核安全監(jiān)管人員的資格。 會同安全部門開展管理人員的安全資質(zhì)培訓(xùn)考核和特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。 參加因工傷亡事故的調(diào)查和對事故責(zé)任人的處理。 協(xié)助安全監(jiān)管部門實施安全獎罰兌現(xiàn)。 在與甲方簽訂的合同條款中，審查安全目標(biāo)的可實現(xiàn)性和安全責(zé)任的合法性；在與分包方簽訂的合同條款中，要明確分包方的安全目標(biāo)、安全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和安全責(zé)任。11 公司辦公室 認(rèn)真宣傳、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。 按職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理體系文件規(guī)定執(zhí)行。 經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育， 組織消防安全檢查，督促搞好隱患的整改。 監(jiān)督本單位勞動保護(hù)費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正，對危及從業(yè)人員生命安全的情況，有權(quán)建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。 參加安全生產(chǎn)檢查，事故的調(diào)查處理。其主要職責(zé)是： 綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測本單位安全生產(chǎn)形勢，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作。 監(jiān)督檢查所屬各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況。 負(fù)責(zé)對本單位重要安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，及時向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。 認(rèn)真貫徹落實國家、政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，及時傳達(dá)落實中央及地方政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)的指示或會議精神。 負(fù)責(zé)建立和完善工程項目安全生產(chǎn)組織體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（由技術(shù)、工程、安全負(fù)責(zé)人組成），按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項目相關(guān)制度。 組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。 組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。 參加對現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗收。 及時、如實報告項目安全生產(chǎn)事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)與傷員的搶救工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。 組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。 組織工程項目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)分包方安全教育、培訓(xùn)和考核審查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 組織對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場。 主持編制項目施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案。 對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓(xùn)和交底。 主持制訂并審核重大安全隱患整改方案并指導(dǎo)實施。 參加安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。編制危險源清單。4 項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 依據(jù)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項管理制度，結(jié)合本項目實際及社會要求，組織制定有針對性的安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定。 做好對本項目職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系運行情況的監(jiān)督實施。 負(fù)責(zé)對本項目重要安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，及時向其上級安全生產(chǎn)委員會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。 參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。 對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。 參加現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動。參與事故的調(diào)查、分析與處理，提出整改措施。 健全內(nèi)業(yè)安全資料檔案。 認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，對分包單位進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并監(jiān)督檢查逐級安全技術(shù)交底執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)。 負(fù)責(zé)落實所管轄分包單位的各項安全活動（每周安全活動、班前安全活動）。對重點特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。 發(fā)生安全事故及未遂事故必須停止施工，立即進(jìn)行搶險救援，立即上報，保護(hù)現(xiàn)場；對重大事故隱患和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工。 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本隊人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。做好本單位人員的崗位安全培訓(xùn)教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。 組織本單位人員開展各項安全生產(chǎn)活動，根據(jù)項目部的交底向本單位各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全教育和交底，施工中發(fā)現(xiàn)安全問題，及時解決。 按規(guī)定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。8 班組長 班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)直接責(zé)任。 認(rèn)真落實安全技術(shù)交底要求，做好班前教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不違章指揮，冒險蠻干。 認(rèn)真做好本班組新進(jìn)場人員的進(jìn)場教育和崗位教育工作。9 項目作業(yè)人員 是本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗作業(yè)中對自己、對環(huán)境、對他人的安全負(fù)責(zé)。 特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動保護(hù)用品。 發(fā)生事故立即報告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險。 協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。 組織、指導(dǎo)項目分包單位安全機(jī)構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作，定期進(jìn)行項目安全性測評。 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析，建立事故檔案。11 項目工程（技術(shù)）管理部門 在編制項目進(jìn)度計劃的同時，綜合平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。 負(fù)責(zé)編制項目文明施工計劃，并組織具體實施。 在進(jìn)行項目綜合管理目標(biāo)考核評價過程中，應(yīng)同時考核評價安全生產(chǎn)情況。 負(fù)責(zé)編制項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項安全技術(shù)方案。 檢查施工組織設(shè)計和施工方案的實施情況的同時，檢查安全技術(shù)措施的實施情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。 編制分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案的專家論證。12 項目辦公室 依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，組織職工進(jìn)行體檢普查。 負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。 貫徹落實消防、保衛(wèi)法律法規(guī)，制定消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。 建立健全現(xiàn)場租賃機(jī)械設(shè)備安全管理制度，督促設(shè)備租賃單位及時做好對設(shè)備運行過程中隱患的整改，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運行。 負(fù)責(zé)按照國家或地方政府的有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設(shè)備的專業(yè)檢測和檢驗。 組織制定現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程，做好對機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備操作人員的安全技術(shù)交底。 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府的有關(guān)規(guī)定，對購置的各種機(jī)電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等材料或直接用于安全防護(hù)的料具及設(shè)備等，保存有關(guān)產(chǎn)品介紹及說明資料，及時審查其產(chǎn)品的合格證明材料，并做好全檢或抽檢工作。 加強與安全管理部門或人員的協(xié)調(diào)，及時做好對安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及漏電保護(hù)器等特種防護(hù)用品的審定、驗收工作。 參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備的性能等方面，認(rèn)真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。 在經(jīng)濟(jì)合同中應(yīng)分清總分包安全防護(hù)費用的劃分范圍。第四章 安全生產(chǎn)管理第十四條 安全技術(shù)管理1各單位應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點，在施工組織設(shè)計或施工方案中制定針對性強、實施有效的安全技術(shù)方案（措施）。2工程項目未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)之前，項目不得開工。4 安全技術(shù)措施及方案必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等，都必須從技術(shù)上制定切實有效的措施予以預(yù)防。6 項目部對高空作業(yè)、水上水下作業(yè)、沉箱施工、基坑開挖支護(hù)、起重安裝、模板工程、腳手架工程、大型機(jī)械設(shè)備拆安、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及季節(jié)性（高溫、臺風(fēng)、雨季、冬季）施工危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項施工組織設(shè)計或施工方案。各分包方必須按照總包單位的有關(guān)現(xiàn)定及總包項目部制定的項目總體安全技術(shù)方案（措施），制定與其分包工程內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)方案（措施）。審批流程如下： 一般工程的安全技術(shù)措施及方案由項目部技術(shù)人員編制，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核審批。項目的安全專項方案一般由項目總工程師審批；特殊情況，由集團(tuán)公司技術(shù)部門組織審核，集團(tuán)公司總工程師審批。9 未編制安全技術(shù)措施及方案，或安全技術(shù)措施及方案未獲得批準(zhǔn)之前，不得開工。11 項目安全管理部門應(yīng)留存各項安全技術(shù)措施及方案的附件。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行，最終落實到操作人員；必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)；必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。14 工程施工中存在重大安全隱患的技術(shù)措施及方案應(yīng)由公司總工程師（或工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人）向項目部和分包商進(jìn)行