【正文】 第十六條 根據(jù)“供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)”及“物資價(jià)值”，將物資分成“常規(guī)物資”、“杠桿物資“、“瓶頸物資”、“戰(zhàn)略物資”。（一） “常規(guī)物資”是指采購(gòu)金額在總采購(gòu)中占比相對(duì)較低，供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)激烈，供給充分且物料技術(shù)含量不高，對(duì)主要業(yè)務(wù)影響較小的物資種類。（三） “瓶頸物資”是指采購(gòu)金額不高但是會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響，市場(chǎng)供給不充分，依賴很少的幾個(gè)供應(yīng)商，采購(gòu)難度大，重新尋源需要消耗較多資源的物資種類。第四章 采購(gòu)方式管理第一節(jié) 招標(biāo)采購(gòu)第十七條 對(duì)符合國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定，達(dá)到招標(biāo)要求的采購(gòu)項(xiàng)目，必須采用招標(biāo)采購(gòu)（包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)）方式。第十九條 上述依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，如符合下列情形之一，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（一）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的；（二）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（三）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（四）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。涉及新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、供應(yīng)來源單一的，或?yàn)榱吮ＷC原有采購(gòu)的一致性，或?yàn)闈M足服務(wù)配套以及維保服務(wù)延續(xù)性的要求，需要從有限的（不足三家）供應(yīng)商中采購(gòu)的，可以選擇其他采購(gòu)方式。招標(biāo)項(xiàng)目有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。第二十三條 招標(biāo)采購(gòu)必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。 第二十四條 招標(biāo)采購(gòu)一般包括公告發(fā)布、資格預(yù)審、發(fā)標(biāo)及投標(biāo)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。（五） 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的發(fā)售期均不得少于5日。（七） 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在法律規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件提出異議的，應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。（十） 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（十二） 要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。（十三） 第二十六條 公告發(fā)布采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。預(yù)審公告發(fā)布時(shí)間不得少于3個(gè)工作日，國(guó)家或地方對(duì)公告發(fā)布時(shí)間有規(guī)定的，從其規(guī)定。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件，資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。
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