【正文】 (5）工程量清單； (6）圖紙； (7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8）投標(biāo)文件格式； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如有 疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前， 招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 采用工程量清單招標(biāo)的工程，投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； (2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括 資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo) 人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 5．開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 13 6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知 前附表。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 “評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因 素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造 成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予 14 退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 8．重新招標(biāo) 和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下 列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于規(guī)定數(shù)量的； (2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 9．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向 他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，按照最終得分高低順序推薦 3名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì) 證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合“投標(biāo)文件格式”的要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 符合“投標(biāo)人須知”的要求 財(cái)務(wù)狀況 良好，提供 20xx年度審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) 近三年有類似工程施工業(yè)績(jī)，至少一項(xiàng) 信譽(yù) 信用良好，履約能力強(qiáng) 項(xiàng)目經(jīng)理 二級(jí)建造師，須持執(zhí)業(yè)資格 證和注冊(cè)證書。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合 “投標(biāo)人須知” 規(guī)定 工期 符合 “投標(biāo)人須知” 規(guī)定 工程質(zhì)量 符合 “投標(biāo)人須知” 規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合 “投標(biāo)人須知” 規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合 “投標(biāo)人須知” 規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合“合同條款及格式”規(guī)定 投標(biāo)報(bào)價(jià) 按照工程量清單報(bào)價(jià) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī) 定及“投標(biāo)文件格式” 17 的要求 分值構(gòu)成 (總分 100分 ) 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 70 分 技術(shù)標(biāo)： 10 分 綜合業(yè)績(jī)及工期： 20 分 招標(biāo)控制價(jià) 本次招標(biāo)設(shè)招標(biāo)控制價(jià)。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 本次評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高、最低報(bào)價(jià)后（有效投標(biāo)人不足 5家則去掉最高報(bào)價(jià)）的算術(shù)平均值下浮а %為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，а的取值為 5的整數(shù)， а為計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整系 數(shù)，在開標(biāo)時(shí)由抽簽產(chǎn)生的投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取。 (2) 可行性 總分為 1.“設(shè)計(jì)”各項(xiàng)主要內(nèi)容是否齊全 ； 、計(jì)劃是否詳盡 ； ，流水作業(yè)的合理性 ； ，機(jī)具合理可行。 (4) 先進(jìn)性 總分為 、 新技術(shù)、新材料 ； ； ，是否降低成本 分； 18 、提高工程進(jìn)度等方面 分。 (5) 投標(biāo)文件對(duì)保修有承諾，且措施可行的得 分，并有違約經(jīng)濟(jì)處罰條款的加 （違約經(jīng)濟(jì)處罰不得低于所投工程總造價(jià)的 5‰）。 (7) 投標(biāo)文件中有切實(shí)可行的施工安全保證措施得 。 (9) 投標(biāo)文件中提供發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施的得 ，并 （違約經(jīng)濟(jì)處罰不少于工程總造價(jià)的 1‰） 綜合業(yè)績(jī)及工期（ 20分） (1) 企業(yè)質(zhì)量安全信譽(yù) （ 11分） 企業(yè)已通過質(zhì)量、環(huán)境管理、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，每有一項(xiàng)得1分，最多得 3分。（以建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的證書為準(zhǔn)）。 (2) 項(xiàng)目管理班子組成及管理工程情況 （ 9分） 項(xiàng)目班子組成合理 4分： 技術(shù)負(fù)責(zé)人（中級(jí)職稱 ，高級(jí)職稱 1分）1 名，安全負(fù)責(zé)人（具有職業(yè)資格證書 分，具有注冊(cè)安全工程師 1分）其它人員配備合理齊全 2分。 建造師近三年干過類似工程 4分：建造師近三年干過同類工程的有一項(xiàng)得 1分（以經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的竣工驗(yàn)收備案表為準(zhǔn)，并提供合同和中標(biāo)通知書備查。 商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià) 70分） (1) 滿分 70分 扣分標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得 70分，每高 %扣 ，每低 %扣 ，扣完為止。上述打分資料需出示原件，必須出示原件，否則得分為零分； 19 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人確定。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書〔工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù) 印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 (2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； (3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； (4）為本標(biāo)段的代建人； (5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； 21 (6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； (7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； (8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或 代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； (9）被責(zé)令停業(yè)的； (10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； (11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 （虛假投標(biāo)包括但不限于投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中提供虛假、偽造的資格證明文件、業(yè)績(jī)證明文件等，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人虛假投標(biāo)的，該投標(biāo) 人參與本次投標(biāo)的所有 標(biāo) /包均予以廢標(biāo)。） 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 (1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 清標(biāo)的主要內(nèi)容包括但不限于： 清標(biāo)工作的范圍內(nèi)主要包括： （ 1）核實(shí)投標(biāo)人是否按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格，所填項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量是否與招標(biāo)人提供的一致； （ 2）投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)與其分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、勞?；鹆?xiàng)費(fèi)用之和是否一致； （ 3）對(duì)投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)出現(xiàn)異常的進(jìn)行標(biāo)示； （ 4）算術(shù)錯(cuò)誤的復(fù)核及修正； （ 5）措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的合理性復(fù)核； （ 6）不平衡報(bào)價(jià)的分析及整理。 (1）按本章“評(píng)標(biāo)前附表”規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)標(biāo)計(jì)算出得分 A ； (2）按本章“評(píng)標(biāo)前附表”規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)綜合業(yè)績(jī)和工期計(jì)算出得分 B； (3）按本章“評(píng)標(biāo)前附表”規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 C； 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，由應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 23 第四章 合同條款及格式 第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款直接引用寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、寧夏回族 自治區(qū)工商行政管理局制定的建設(shè)工程施工合同示范文本（工程量清單招投標(biāo)工程） NF20xx0201 “通用合同條款”。 、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 除中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，本合同文件還需要特別明示適用的司法解釋和規(guī)范性文件包括：《 中華人民共和國合同法》、《中華人民共 和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及寧夏回族自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。