【正文】 閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位的人員在崗在位情況；其他消防安全情況等。巡查過程中應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法處置時，應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)部門長報告。（4）督促、落實火災(zāi)隱患整改。①確立隱患整改部門和負(fù)責(zé)人員；②明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改期限；③確立整改期間的安全防護措施；④對無法立即改正的火災(zāi)隱患，制定整改方案，并上報消防安全管理人。⑥對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)申報復(fù)查。單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每半年進行一次消防安全培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)組織新上崗和轉(zhuǎn)入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)；應(yīng)當(dāng)組織特殊工種、崗位人員參加消防專門培訓(xùn)并持證上崗；同時還可通過發(fā)放宣傳手冊、張貼圖畫、廣播、閉路電視、知識競賽、消防宣傳板報等多種形式開展適合單位實際的經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。通過消防宣傳教育，使員工達到“三懂”、“四會”，即懂場所的火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂撲救火災(zāi)的方法，會打119報警、會使用滅火器材撲救初起火災(zāi)、會組織人員安全疏散、會開展日常消防安全教育。（6）編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確組織架構(gòu)、各小組成員及負(fù)責(zé)人、工作職責(zé)及要求等內(nèi)容。②組織演練消防演練是為了提高全體員工的消防安全意識，使員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確崗位職責(zé)，提高協(xié)同配合能力，同時也是增強預(yù)案可操作性的重要舉措。演練前應(yīng)告知演練范圍內(nèi)的各部門人員、外來人員演練相關(guān)事項；演練中應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識，防止發(fā)生意外混亂；演練結(jié)束，應(yīng)總結(jié)問題，做好記錄，針對存在問題，修訂預(yù)案內(nèi)容。志愿消防隊是自愿、無償從事滅火救援和群眾性自防自救工作的志愿服務(wù)組織。① 隊伍組建志愿消防隊由保衛(wèi)部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任志愿消防隊隊長，各部門動員并選擇適合員工作為志愿消防隊員。② 日常運轉(zhuǎn)。③ 培訓(xùn)與演練每半年至少對志愿消防隊員進行一次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全檢查及初起火災(zāi)處置方法。（8）建立消防檔案。①檔案的內(nèi)容。類別內(nèi) 容要求消防安全基本情況單位基本概況和消防安全重點部位情況包括單位性質(zhì)、單位地址、占地面積、建筑面積、內(nèi)部建筑基本情況、消防通道、消防水源建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人包括組織架構(gòu)、崗位職責(zé)等消防安全制度包括消防安全制度及保障消防安全的操作規(guī)程等消防設(shè)施、滅火器材情況包括各部位建筑消防設(shè)施、器材情況登記表志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況包括消防控制室值班員、自動消防設(shè)施操作維護人員、電氣焊工、電工、易燃易爆危險崗位操作人員等新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案消防安全管理情況公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書包括消防監(jiān)督檢查記錄表、責(zé)令改正通知書以及消防行政處罰的有關(guān)法律文書消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施檢查檢測報告以及維修保養(yǎng)的記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理措施等有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料記錄中應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理措施等防火檢查、巡查記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等火災(zāi)隱患及其整改情況記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明火災(zāi)隱患的部位、情況以及整改措施、完成時間等消防安全培訓(xùn)記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等火災(zāi)情況記錄記錄中包括事故時間、事故部位、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)、火災(zāi)原因、處理情況消防獎懲情況記錄記錄中包括消防獎懲的時間、人員、獎懲原因、獎懲內(nèi)容等②檔案的管理要求a、統(tǒng)一保管、備查。b、分類管理。c、按規(guī)定期限予以檔案保存。檔案內(nèi)容保存期限建筑工程的原始技術(shù)資料（包括圖紙、產(chǎn)品資料、施工記錄及檢測報告等）永久保存建筑工程審核、驗收、營業(yè)（或使用）前消防安全檢查等法律文書建筑消防設(shè)施檢測記錄（報告）不應(yīng)少于5年故障維修記錄維護保養(yǎng)計劃維護保養(yǎng)記錄防火巡查記錄不應(yīng)少于1年消防控制室值班記錄表建筑消防設(shè)施巡查記錄其它檔案材料根據(jù)實際需要適時保存部門消防安全責(zé)任人部門負(fù)責(zé)人是本部門的消防安全責(zé)任人，對本部門消防安全工作負(fù)總責(zé)。（2）督促員工開展班前、班后崗位自查，執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定。（4）整改火災(zāi)隱患。消防控制室值班人員（1）工作任務(wù)實行每日24小時專人值班制度，每班不得少于2人。監(jiān)視系統(tǒng)的運行狀態(tài)，保證火災(zāi)情況下建筑自動消防設(shè)施的正常運行。接到控制設(shè)備報警顯示后，應(yīng)迅速核實報警點所對應(yīng)的部位，立刻將火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打“119”火警電話。利用火災(zāi)事故廣播發(fā)出火災(zāi)處置指令，通知有關(guān)部門和人員開展疏散和自救工作，告知單位員工、外來人員不要驚慌，在工作人員引導(dǎo)下有序地疏散、撤離火災(zāi)現(xiàn)場，并用通訊工具向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，對火災(zāi)報警控制器進行復(fù)位，將系統(tǒng)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，不能排除的應(yīng)立即向保衛(wèi)部門當(dāng)班人員報告。（2）管理要求①消防控制室值班人員應(yīng)取得建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書，持證上崗。③消防控制室值班人員應(yīng)按時上崗，并做好交接班工作，堅守崗位，盡職盡責(zé)，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴(yán)禁值班前飲酒或在值班時進行會客和娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應(yīng)提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)后，由同等職務(wù)的人員代替值班。⑤消防控制室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或動用明火。自動消防設(shè)施操作及維護人員（1）人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書。（3）按照制度對消防設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。（5）做好運行、操作和故障記錄。巡查應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告當(dāng)班保衛(wèi)部門人員。（3）勸阻和制止違反消防法規(guī)和單位消防安全制度的行為。（2）參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，了解防火知識，掌握滅火、疏散、救護技能，熟練使用滅火器材及消防設(shè)施。（4）發(fā)生火災(zāi)后3分鐘內(nèi)，作為滅火第二戰(zhàn)斗力量，按照確定的任務(wù)分工，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加火災(zāi)報警、火災(zāi)撲救、人員疏散、傷患救助、現(xiàn)場保護等工作。（2）班前、班后開展崗位消防自查，自查內(nèi)容包括：有無違反消防規(guī)章制度情況；安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；場所有無遺留火種；其他消防安全情況。（3）熟悉本工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置。三、消防行政與刑事責(zé)任追究（一）行政處分《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條規(guī)定：行政機關(guān)公務(wù)員不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長王某某，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。德惠市人民政府黨組成員、副市長，市公安局黨委書記、局長王某某，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。德惠市市委書記張某某，對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。長春市市委副書記、市長姜某某，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予記大過處分。（二）行政處罰罰款罰款是行政機關(guān)依法強制違法行為人在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種處罰，屬于財產(chǎn)罰。行政拘留行政拘留是指公安機關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。責(zé)令停止施工是指公安機關(guān)消防機構(gòu)對擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正，逾期不改正而給予的一種處罰。（三）刑事處罰失火罪與放火罪失火罪是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。放火罪是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為。《刑法》第一百一十五條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。失火罪適用本條規(guī)定。為報復(fù)袁某、張某，2011年1月10日9時許，黎某攜帶一壺5升汽油到鞋面加工店二樓車間，將汽油淋在車間及倉庫內(nèi)的鞋面、海綿等易燃材料上并點燃，然后逃離現(xiàn)場，造成鞋店二樓全部被燒毀的嚴(yán)重后果。案例2：2013年12月4日15時30分，廣東省汕頭市潮南區(qū)陳店鎮(zhèn)一文胸加工作坊發(fā)生火災(zāi)，造成14人死亡和1人重傷，直接財產(chǎn)損失2萬元，起火原因為人為放火。劉某某放火引燃加工作坊，汕頭市潮南區(qū)人民檢察院依法向法院提起公訴，法院一審判決死刑。案例：2013年12月15日18時37分許，廣州市建業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，造成該大廈局部受損，燒毀、燒損成品鞋等貨物一批，過火面積12500m2。黎容橋作為建業(yè)大廈的實際控制人，指派兒子黎錦洪與李某生一起管理建業(yè)大廈，在該大廈出租倉庫經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門查封、強制停止使用且未經(jīng)驗收的情況下擅自對外出租經(jīng)營。重大責(zé)任事故罪刑法第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。案例1：2013年5月31日下午，中儲糧黑龍江林甸直屬庫發(fā)生大火，共有78個儲糧囤表面過火。失火原因確定為導(dǎo)線短路打火引發(fā)火災(zāi)。案例2：2014年12月26日長春市朝陽區(qū)人民法院對吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任，以工程重大安全事故罪，判處寶源豐禽業(yè)有限公司董事長賈玉山有期徒刑九年，并處罰金人民幣100萬元，以重大勞動安全事故罪分別判處吉林寶源豐禽業(yè)有限公司原總經(jīng)理張玉申、綜合辦公室原主任姚改政有期徒刑四年和三年。起火原因是該家庭作坊一層南墻西端上方穿線孔內(nèi)電源線短路，產(chǎn)生的崩濺熔珠引燃下方可燃物起火所致。案例4：2013年7月12日，湖北省武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東荊河路天長市恒瑞橡塑制品有限公司（武漢分公司）生產(chǎn)車間發(fā)生火災(zāi)，造成15人死亡，過火面積 3450平方米?；馂?zāi)發(fā)生后，原天長市恒瑞橡塑制品有限公司法定代表人王某，因犯重大勞動安全事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年；原天長市恒瑞橡塑制品有限公司武漢分公司負(fù)責(zé)人金某，因犯重大勞動安全事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年；原武漢市政環(huán)衛(wèi)機械有限公司專務(wù)董事錢某，因犯重大勞動安全事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年；原武漢東神轎車有限公司、武漢新星汽車有限公司，武漢市政環(huán)衛(wèi)機械有限公司法定代