【正文】 ，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主 動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按投標(biāo)須知前附表第 17 項(xiàng)的規(guī)定 和方式 予以澄清。 如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請?jiān)谡袠?biāo)答疑前同時(shí)向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和 瑞安市市政園林局招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 反映。 招標(biāo)文件的澄清、修改、 補(bǔ)遺 等內(nèi)容均以在 瑞安市市政園林局招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 備案的書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對招標(biāo)文件 的澄清、修改、 補(bǔ)遺 等內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、 補(bǔ)遺 通知中予以明確。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 投標(biāo)函部分主要包括下列內(nèi)容： (1 法定代表人身份證明書； (2)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書； (3)投標(biāo)函 及投標(biāo)函附錄 ； (4)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。 8 工程量清單綜合單價(jià)工料機(jī)分析表 9 施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表 10 措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)計(jì)算表 暫不提供。 資格后審申請書（格式見附件）內(nèi)容包括： 資格后審申請書 資格后審申請書附表 投標(biāo)人一般狀況 投標(biāo) 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人一般狀況 承諾書 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。 證書原件內(nèi)容包括： 申請人的《法人營業(yè)執(zhí)照》副本； 申請人的《企業(yè)資質(zhì)證書》副本； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 職稱 證書； 五大員證書原件 。 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用本須知前附表第 11 項(xiàng)所規(guī)定的方式。 采用工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款 的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。 除非本招標(biāo)文件對工程量清單編制和報(bào)價(jià)另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。 貨幣 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。 在投標(biāo)截止時(shí)間前 按要求提交投標(biāo)擔(dān)保， 投標(biāo)擔(dān)保采取投標(biāo)人直接向 瑞安市公共資源交易中心 提交投標(biāo)保證金的方式 。 帳戶如下： 單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：浙商銀行溫州瑞安支行 銀行賬號： 3330020200120200031028 銀行地點(diǎn) ：拱瑞山路國稅大樓一樓 各投標(biāo) 人 必須在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，向招標(biāo)代理單位提供本工程投標(biāo)保證金收據(jù) 。 5個(gè)工作日內(nèi)由未中標(biāo)人自行前往瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口無息退還。 投標(biāo)人 有 下列情況之一時(shí)， 其 投保證金將 不予退還 ： ①在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件或修改投標(biāo)文件的； ②在收到中標(biāo)通知書后未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保，或 拒絕簽訂合同協(xié)議書的； ③存在串標(biāo)、 圍標(biāo)、抬標(biāo)、陪標(biāo) 等行為的； ④存在弄虛作假，提供虛假證明材料的； 有下列情形之一，屬于串通投標(biāo)行為： （ 1）項(xiàng)目業(yè)主（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更換報(bào)價(jià)的； （ 2）項(xiàng)目業(yè)主（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向利害關(guān)系人泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密事項(xiàng)的； （ 3）投標(biāo)人之間相互約定中標(biāo)者或約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償?shù)模? （ 4）投標(biāo)人之間未謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合采取行動的； （ 5）投標(biāo)人之間相互約定抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近和各分項(xiàng)報(bào)價(jià)、綜合單價(jià)分析表內(nèi)容存在異常一致或呈規(guī)律性變化，且不能合理解釋的； 11 （ 7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的關(guān)鍵崗位管理人員出現(xiàn)同一人的； （ 8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； （ 9）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、關(guān)鍵崗位管理人員在同一單位繳納社會保險(xiǎn)的； （ 10）不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金的； （ 11）不同投標(biāo)人委托同一人或者同一單位辦理投標(biāo)事宜、編制投標(biāo)文件或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)的（或擔(dān)任不同單位的中心交易員）； （ 12）不同投標(biāo)人與同一 投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的； （ 13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在一處以上（含一處）錯(cuò)誤一致的； （ 14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一電腦編制，或投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作，或出自同一電子文檔的； （ 15）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 ： 見本須知前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的期限 ，各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮刷卡截止時(shí)間前由于投標(biāo)人的數(shù)量的不確定性而造成擁擠現(xiàn)象，從而出現(xiàn)不能按時(shí)刷卡，其后果自負(fù)。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件妥為密封， 標(biāo)函封袋、商務(wù)標(biāo) (包括投標(biāo)函部分、商務(wù)部分 )和資格后審申請書及其 相關(guān)證書原件 封袋部分 相應(yīng)地方加蓋單位公章（不得以投標(biāo)專用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及單位法定代表人或其投標(biāo)文件簽署的授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人 法定代表人 簽字或蓋章或由投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。證書原件另單獨(dú)密封，且在密封袋上列出證書原件清單。投標(biāo)人應(yīng)在密封袋上清楚地分別標(biāo)明 “商務(wù)標(biāo)” “資格后審申請書” 及“證書原件”字樣。 未按 ，未按 作廢標(biāo)處理。收件人在接到投標(biāo)文件時(shí)，將在投標(biāo)文件上注明收件時(shí)間。 招標(biāo)人可按本須知第 9 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。 在投標(biāo)截止期之后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并退還給投標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人 不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退還給投標(biāo)人；本須知第 25 條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)由 瑞安市誠信工程招標(biāo)代理有限公司 主持， 瑞安 市 市政園林局招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督； 開標(biāo)前 投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； 開標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。 13 招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的 有效 投標(biāo)文件，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封， 當(dāng)眾開商務(wù)標(biāo) （將電子版投標(biāo)文件（光盤）導(dǎo)入計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)，并核對紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)和電子版投標(biāo)文 件（光盤）的水印碼。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)作為 無效投標(biāo)文件 ， 投標(biāo)文件 不予開啟 ： 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的； 投標(biāo)文件未按照本須知第 19條的要求密封和標(biāo)記的； 投標(biāo)人未在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)刷卡的 。 招標(biāo)人一般派 1~2 名代表進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場，最多不超過 3 名。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的 2/3。 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人應(yīng)確保其法定代表人或委托代理人 、 投標(biāo) 文件 編制人員 等 在評標(biāo)期間，按規(guī)定的時(shí)間到指定的地點(diǎn)，接受評標(biāo)委員會的詢標(biāo)。 未按本招標(biāo)文件第 條進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的； 未達(dá)到本招標(biāo)文件第 款資格后審必要條件的： 溫州地區(qū)以外的投標(biāo)單位的進(jìn)瑞備案表已過期或是未辦理進(jìn)瑞備案的或未按時(shí)提交的，則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢，如投標(biāo)人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人有串 通投標(biāo)的嫌疑，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件內(nèi)容存在錯(cuò)漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象； 投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制； 投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子系有同一人擔(dān)任； 投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一附屬設(shè)備打印。 未按本招標(biāo)文件要求，評標(biāo)小組有權(quán)作廢標(biāo)處理。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重要的限 制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 。如果投標(biāo)人拒絕簽字，則按投標(biāo)違約對待，不僅投標(biāo)無效，而且 不退還 其投標(biāo)保證金。如果合價(jià)金額與總價(jià)金額不一致時(shí)，以合價(jià)金額為準(zhǔn)； 正本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)。 凡招標(biāo)文件要求或工程造價(jià)組成應(yīng)計(jì)算的費(fèi)用而投標(biāo)人未報(bào)，且投標(biāo)文件中未闡明充分理由并提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏費(fèi)用。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 23 項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)：各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的全套施工圖紙、技術(shù)資料、工程量清單、其他相關(guān)紀(jì)要以及本工程實(shí)際情況和自身的綜合實(shí)力，自由競報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)，本工程商務(wù)標(biāo)有效標(biāo)范圍： 12% ≤（ 參考造價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)） /（ 參考造價(jià) ） ≤ 18 %為有效標(biāo)，否則 為無效報(bào)價(jià)而不進(jìn)入評比。 評審基準(zhǔn)價(jià)的確定： 除 款規(guī)定外的 所有投標(biāo)人中隨機(jī)抽取（由業(yè)主隨機(jī)抽?。?5家，這 5 家單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為 評審基準(zhǔn)價(jià) 。 評審區(qū)間的確定： 除 款規(guī)定外的所有投標(biāo)人 與評審基準(zhǔn)價(jià)相比差價(jià)絕對值最小的投標(biāo)文件，不足 5 家的，則投標(biāo)報(bào)價(jià)在有效標(biāo)范圍內(nèi)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)入評審區(qū)間；若超過 5 家，則按投標(biāo)報(bào)價(jià)在有效標(biāo)范圍內(nèi)且與評審基準(zhǔn)價(jià)相比差價(jià)絕對值從低到高選取 5 家（如絕對值相同，則以報(bào)價(jià)低者優(yōu)先，如報(bào)價(jià)相同，則以招標(biāo)人抽簽決定入圍單位）進(jìn)入本工程評審區(qū)間，若經(jīng)詳細(xì)評審合格投標(biāo)文件不足 5 家時(shí)，按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評審基準(zhǔn)價(jià)相比差價(jià)絕對值從低到高依次遞補(bǔ)至 5 家進(jìn)行評審，直至合格的投標(biāo)文件不少于 5 家為止，不再進(jìn)行余下 的投標(biāo)文件后續(xù)評審，或者直至全部投標(biāo)文件評審?fù)戤叀? 注： 評審基準(zhǔn)價(jià)的確定，不因投標(biāo)單位 資格審查、商務(wù)標(biāo) 詳細(xì)評審不合格而變動 ； 評標(biāo)基準(zhǔn)值的計(jì)算： 評標(biāo)基準(zhǔn)值 C的確定： C 為： 如評審區(qū)間內(nèi)的 合格 投標(biāo)人數(shù)量≥ 3 家時(shí) ,則 C 為評審區(qū)間內(nèi)的各 合格 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 再乘以（ 1+K/100）作為 評標(biāo)基準(zhǔn)值 。 評審區(qū)間內(nèi) 各 合格 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)值對比，計(jì)算商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)評分值： 投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)值，得滿分 100 分； 投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 3 分； 投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)值 1%，扣 2 分。 評委根據(jù)以上規(guī)定對各投標(biāo)報(bào)價(jià)作 出 界定以后， 依據(jù)法律及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo) 文件 17 進(jìn)行 詳細(xì) 評審 。招標(biāo)工程標(biāo)底造價(jià)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、合理的施工方法，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等國家和省現(xiàn)行計(jì)價(jià)辦法，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工預(yù)算單價(jià)和施工機(jī)械臺班預(yù)算單價(jià)，以及材料市場價(jià)格或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料信息價(jià)并結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際編制 和審核。 投標(biāo)人的資格后審（投標(biāo)人必須滿足下列資格后審的必要條件，凡不能滿足的下列必要條件之一的，其投標(biāo)文件按 廢標(biāo)處理 ）： (1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照 副本原件 ； (2) 企業(yè)資質(zhì)為 （瑞安市范圍內(nèi)） 園林綠化工程 施工 三 級及 三級 以上，應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書副本原件 ； (3) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱要求：園林專業(yè)中級職稱以上（含）， 并提供相關(guān)證 書 原件， 否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理； (4) “五大員”證書（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、 材料員 、 質(zhì)檢員， 如果不提供“五大員”證書原件者 ， 其投標(biāo)文件作 廢標(biāo)處理 )； (5) 沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo) ，且無不良行為的記錄公示未滿期限的； (6) 利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，投標(biāo)申請人應(yīng)未曾與本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系；未曾參與過本項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范、資格后審或招標(biāo)文件的編制工作；與將承擔(dān)本招標(biāo)工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系； (7) 以上第（ 1） ~（ 4）項(xiàng)要求提供的證明材料均需提供原件（原件密封在證書原件封袋內(nèi)） ； 投標(biāo)人應(yīng)按以上要求提供材料，否則其內(nèi)容將不予承認(rèn)，