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會計人員職業(yè)能力框架問題的研究-在線瀏覽

2025-05-13 23:57本頁面
  

【正文】 、本文結構和基本思路第二章 會計人員能力概述 為了促使會計職業(yè)的發(fā)展和保證為公眾提供高質量的服務,從20世紀80 年代起,國外開始對會計人員職業(yè)能力進行研究。就總體而言,我國還沒有就會計人員職業(yè)能力的界定、描述和評估達成統(tǒng)一而權威的意見,而在這一領域的研究滯后對會計資格評估體系、會計教育體系的建立和完善以及會計職業(yè)的深入發(fā)展產(chǎn)生了直接的影確。能力是指“才能和辦事的本領”,這個定義包含了兩個方面的含義,一是“才能”,這是從人的角度來看能力,指的是人本身所具備的素質能力(capability);另一個含義是“辦事的本領”,這是從“事情”或“工作”的角度來看能力,強調人是否具備勝任某項具體工作的能力(petency),即是否稱職。目前,各國會計組織采用不同的方法對職業(yè)能力進行定義。加拿大注冊會計師協(xié)會(cGA)則認為:職業(yè)能力是指能夠有效履行特定職業(yè)角色而必須具備的知識、技巧、才能和行為的總和。同時美國注冊會計師協(xié)會還將構成核心職業(yè)能力的職顯特征歸納為“能夠 為用戶提供價值和結果的會計師技能、技術和知識的獨特組合” 澳大利亞國家培訓委員會的職業(yè)能力定義為:在職業(yè)范圍內有工作能力或能夠達到雇主所期望的標準的能力,并且這種標準,從工作結果看,是指任何個人在特殊職業(yè)中扮演角色時被期望達到的程度3。澳大利亞傾向于從“工作結果”的角度出發(fā),從會計人員在工作中所起的作用和完成的任務來看其能力。而CGA、AICPA和IFAC則側重于從“投入”的角度,通過描述會計人員應具備的知識、技能和素質能力來定義能力。能力研究方法的具體內容將在下文中闡述。職業(yè)能力框架是指由所屬職業(yè)的專門組織設計的,專門用于評價專門從事本職業(yè)的人士為履行其職責所需具備的各種能力及其相應水準而構建的一種人造系統(tǒng)。第三章 會計人員職業(yè)能力框架的基本內容 加拿大注冊會計師協(xié)會(CGA)根據(jù)對于能力的不同熟練程度,將會計人員劃分為第一級、第二級和第三級共三個級別。本文也采用這一思路,按會計人員取得的會計專業(yè)技術職稱可分為初級、中級和高級三個層次,各層次會計人員在企業(yè)中的地位不同,承擔的會計職責不同,對他們的能力要求也不盡相同。職業(yè)品格是會計人員職業(yè)能力的前提和基礎,包括:保護公眾利益、在執(zhí)行工作中保持適當?shù)穆殬I(yè)關注、誠實及正直的專業(yè)表現(xiàn)、以適當?shù)穆殬I(yè)風度履行工作、保持和加強職業(yè)聲譽、遵守職業(yè)行為準則等。職業(yè)知識是會計人員在日常工作中用以證明能力的事實和信息,具體包括:一般知識及基礎知識、組織及商務知識、會計及相關知識、與本企業(yè)有關的技術專業(yè)知識等。職業(yè)技能指會計人員在從事專業(yè)活動時所應該具備的基本能力,具體包括: 功能性技能。 個人技能。提高這些能力會改善處理職業(yè)關系的 方法 ,促進個人的學習和自身的進步。 廣泛的商業(yè)視野。準備進入會計領域的個人應該考慮內部和外部的商業(yè)環(huán)境,以及它們的互動怎樣決定成功或失敗。主要包括戰(zhàn)略性思維和判斷力、產(chǎn)業(yè)/部門預測、國際/全球預測、資源管理、 法律 /法規(guī)預測、營銷/客戶中心方面的能力。我國會計人員能力框架在發(fā)展的過程比較注重理論和對知識的傳授,而在實踐方面和對人才能力的培養(yǎng)方面都沒有投入太多的精力,與我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求嚴重不符,處于自我封閉、脫離實際的狀態(tài)。在高校教育方面,對于會計專業(yè)學生的培養(yǎng)也相對比較薄弱,知識面狹窄,特別是對跨專業(yè)學科知識的教育沒有從根本上引起教師和學生的重視。因為我國是社會主義國家,不同于發(fā)達的資本主義國家,在政治、經(jīng)濟、文化等方面具有獨特的環(huán)境因素,對于企業(yè)會計人員能力框架的建設與會計人才評價體系的形成有著一定的制約作用。這種差距已經(jīng)嚴重影響著我國會計行業(yè)的發(fā)展。然而我國很多高校對于會計專業(yè)學生的培養(yǎng)依然存在很大問題,無法對學生進行全面的培養(yǎng),最終導致了學生的職業(yè)素質能力無法跟上社會發(fā)展的腳步。會計行業(yè)是一門專業(yè)性很強的行業(yè),因此,會計人員的職業(yè)能力必須要強。但是,當前我國高校在培養(yǎng)會計人員方面存在很大的缺陷,其主要問題是高校對于會計人才培養(yǎng)的理念與模式不適合現(xiàn)階段社會的要求?,F(xiàn)今我國的會計資格的準入主要是以考試的方式進行,我國通過考試來對會計人員進行相應的了解,但是我國現(xiàn)階段的會計人才考核機制已經(jīng)不利于對會計人才的挖掘,僅僅是注重會計人員的理論知識能力考核,會計人員考試主要是注重理論的考核,嚴重忽視了會計人員的實踐操作能力,忽視了對 自身實踐能力的培養(yǎng),這樣導致了會計人員即使通過了考試,在實際的操作中仍然存在很大問題。國際會計服務市場的開放,客觀上需要對會計服務加以監(jiān)管。WTO對于與會計有關的服務貿易要求,主要體現(xiàn)在《服務貿易總協(xié)定》(General Agreement Oil Trade in Service,簡稱GATS) 及有關的兩個附屬規(guī)范的相應條款中。GATS有關條款中,首先是對提供服務的職業(yè)會計師任職資格的相互承認義務做出了原則的規(guī)定,要求“提供服務的公司和個人需要取得允許他們執(zhí)業(yè)的證書、許可、。對資格標準要求的相應條款,主要體現(xiàn)在第六條“國內法規(guī)”中第6款所作的三個方面的具體規(guī)定中,特別要求應當充分“考慮所實施的有關國際組織的國際標準”。鑒于在服務貿易中有關專家資格、技術標準和許可管理措施對專家服務和貿易擴展所產(chǎn)生的制約影響,WTO還期望設立多邊紀律以確保管理措施不至于對專家服務構成不必要的障礙,在所簽署的與 GATS相配套的《GATs下提供服務的自然人流動附件》和《有關專家服務的部長決議》兩個相應的附件中,就如何促進會計服務的真正自由化問題明確提出:“應鼓勵有有關國際組織合作,以便建立和采用有關相互承認教育程度、經(jīng)歷、資格條件、許可證和證明的共同國際標準的規(guī)定;制定資格承認的指標以適當?shù)某淌津炞C任何其他成員方專業(yè)性服務的能力。這使得我國的會計服務業(yè)面臨發(fā)達國家會計服務輸出的競爭和沖擊。同時,面對GATS開放市場和相互承認資格的要求,建立起相應的能力框架也有利于我國的會計職業(yè)服務與國際接軌,參與會計服務市場。我們可以將職業(yè)資格認證條件看成是職業(yè)界和社會公眾之間達成的一種社會契約,這一契約授予職業(yè)組織以某些特權,如設立準入機制對其成員的質量進行控制和認可對成員和非成員之間的差別。保護消費者權益運動的發(fā)展和近來不斷增長的訴訟案件體現(xiàn)了公眾對職業(yè)資格條件所提供保護的懷疑態(tài)度。公眾對職業(yè)組織的成員的核心要
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