【正文】 料進(jìn)行審查，審查同意的，依法核發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。法定審查時(shí)限：20日減少審查時(shí)限：10日無無213主要街道兩側(cè)建筑物進(jìn)行外墻裝修、門窗改建、封閉陽臺(tái)審批（行政許可）《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（2007年10月12日通過）城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門一、在主要街道上；二、改造后與原樓體結(jié)構(gòu)、門窗樣式、陽臺(tái)大小產(chǎn)生明顯變化影響市容的。依據(jù)：實(shí)際工作需要一、申請(qǐng)人向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)；二、城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出是否受理的決定，不予受理的，書面說明理由；三、城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，經(jīng)審查同意的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。法定審查時(shí)限：20日減少審查時(shí)限：13日無無214收費(fèi)公路收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、標(biāo)準(zhǔn)許可（行政許可）一、《中華人民共和國公路法》（1997年7月3日通過，1999年10月31日、2004年8月28日兩次修正）二、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第417號(hào)）省人民政府（省交通運(yùn)輸管理部門承辦收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限許可，省交通運(yùn)輸管理部門會(huì)同省物價(jià)主管部門、財(cái)政部門承辦收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)許可）一、收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置（一）高速公路以及其他封閉式的收費(fèi)公路，除兩端出入口外，不得在主線上設(shè)置收費(fèi)站。二、收費(fèi)期限（一）政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限，最長不得超過30年。依據(jù)：《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第417號(hào)）第十二條、第十四條、第十六條一、收費(fèi)公路所有者或?qū)嶋H投資人提出的申請(qǐng)收費(fèi)文件；二、用于該項(xiàng)目的銀行借款合同；三、項(xiàng)目概、預(yù)算及批復(fù)，工程可行性研究報(bào)告及批復(fù)等文件；四、收費(fèi)還貸測算表；五、交通量及增長預(yù)測表；六、收費(fèi)公路及站點(diǎn)設(shè)置圖；七、通行費(fèi)收費(fèi)管理辦法。一、受理時(shí)限：3日；二、審查時(shí)限：15日；三、不予受理時(shí)限：當(dāng)日。但是，城市市區(qū)至本地機(jī)場的高速公路除外；（二）一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上；（三）二車道的獨(dú)立橋梁、隧道，長度800米以上；四車道的獨(dú)立橋梁、隧道，長度500米以上；（四）技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下（含二級(jí)）的公路不得收費(fèi)。二、有下列情形之一的，收費(fèi)公路權(quán)益中的收費(fèi)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：（一）長度小于1000米的二車道獨(dú)立橋梁和隧道；（二）二級(jí)公路；（三）收費(fèi)時(shí)間已超過批準(zhǔn)收費(fèi)時(shí)限2/3。依據(jù)：《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第417號(hào)）第十八條、第二十二條《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》（2008年交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部令第11號(hào)）第六條、第七條、第十二條一、轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)，在辦理轉(zhuǎn)讓審批前，轉(zhuǎn)讓方可以先向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出轉(zhuǎn)讓立項(xiàng)申請(qǐng)。二、申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)文件，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）提出過立項(xiàng)申請(qǐng)的，需提交轉(zhuǎn)讓立項(xiàng)審查意見；未提出過立項(xiàng)申請(qǐng)的，需提交《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》第十四條規(guī)定的相關(guān)材料；（二）轉(zhuǎn)讓前期按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)權(quán)價(jià)值評(píng)估的有關(guān)材料和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的核準(zhǔn)或者備案文件等；（三）轉(zhuǎn)讓前期招標(biāo)投標(biāo)情況和受讓方的確定情況；（四）審計(jì)部門或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的受讓方上年度會(huì)計(jì)報(bào)告和受讓方的法人營業(yè)執(zhí)照；（五）按照《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》第十條規(guī)定辦理的相關(guān)手續(xù)和書面同意意見；（六）轉(zhuǎn)讓收入的具體投向；（七）公路收費(fèi)權(quán)益管理情況；（八）轉(zhuǎn)讓方、受讓方簽訂的公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓合同。一、受理時(shí)限：3日；二、審查時(shí)限：15日；三、不予受理時(shí)限：當(dāng)日。依據(jù)：《公路建設(shè)市場管理辦法》（2004年交通部令第14號(hào)）第二十五條國務(wù)院和國務(wù)院交通管理部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目以外的公路建設(shè)項(xiàng)目一、施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)；二、交通管理部門對(duì)建設(shè)資金落實(shí)情況的審計(jì)意見；三、國土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或者控制性用地的批復(fù)；四、建設(shè)項(xiàng)目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位名單、合同價(jià)情況；五、應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告；六、已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料；七、保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。一、受理時(shí)限：3日；二、審查時(shí)限：15日；三、不予受理時(shí)限：當(dāng)日。依據(jù)：實(shí)際工作需要二、施工圖設(shè)計(jì)審批（一）公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批復(fù)；施工圖設(shè)計(jì)文件已編制完成。依據(jù)：實(shí)際工作需要三、設(shè)計(jì)變更審批（一）公路建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位認(rèn)為確有必要的。依據(jù)：《航道建設(shè)管理規(guī)定》（2007年交通部令第3號(hào)）第二十五條第二款港口工程設(shè)計(jì)變更港口工程設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，如確有必要對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計(jì)方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進(jìn)行重大調(diào)整的。依據(jù)：《航道建設(shè)管理規(guī)定》（2007年交通部令第3號(hào)）第十九條《港口建設(shè)管理規(guī)定》（2007年交通部令第5號(hào)）第二十條二、施工圖設(shè)計(jì)審批（一）公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的全套文件；專家或者委托的審查單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查意見；項(xiàng)目法人認(rèn)為需要提交的其他說明材料。依據(jù)：《航道建設(shè)管理規(guī)定》（2007年交通部令第3號(hào)）第二十三條港口建設(shè)項(xiàng)目（1）申請(qǐng)文件；（2）施工圖設(shè)計(jì)文件；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件。報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí)需提交如下材料：（1）設(shè)計(jì)變更說明；（2）設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；（3）工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。依據(jù)：《航道建設(shè)管理規(guī)定》（2007年交通部令第3號(hào)）第二十七條港口工程設(shè)計(jì)變更（1）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書；（2）設(shè)計(jì)變更說明書，內(nèi)容包括該水運(yùn)工程建設(shè)的基本情況、擬變更的主要內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更的合理性論證等；（3）設(shè)計(jì)變更前后相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)圖紙；（4）工程量、造價(jià)變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算。二、設(shè)計(jì)變更（一）項(xiàng)目法人提交設(shè)計(jì)變更建議；（二）交通運(yùn)輸管理部門審查同意后書面通知開展設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)工作；（三）項(xiàng)目法人提交設(shè)計(jì)變更文件；（四）交通運(yùn)輸管理部門初步審查提交材料的完整性，出具交通行政許可申請(qǐng)受理通知書；（五）組織專家或委托咨詢單位對(duì)設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查；提出審查意見；（六）審查意見經(jīng)簽批后，出具設(shè)計(jì)變更批復(fù)意見。專家評(píng)審時(shí)限最長不得超過30日。依據(jù)：《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（2004年交通部令第3號(hào)）第十六條一、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)提交工程試運(yùn)行報(bào)告、工程竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)報(bào)告；二、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)意見；三、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交各自的工作報(bào)告；四、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。一、受理時(shí)限：3日；二、審查時(shí)限：15日；三、不予受理時(shí)限：當(dāng)日。施工單位對(duì)工程質(zhì)量自檢合格，監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格，項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行的交工驗(yàn)收合格；（二）主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件；（三）一般港口工程經(jīng)過3個(gè)月試運(yùn)行；設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經(jīng)過6個(gè)月試運(yùn)行，符合設(shè)計(jì)要求；（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成，并通過有關(guān)部門的專項(xiàng)驗(yàn)收；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定，與港口同時(shí)建設(shè)，并保證按期投入使用；（五）竣工檔案資料齊全，并通過專項(xiàng)驗(yàn)收；（六）竣工決算報(bào)告編制完成，并通過審計(jì)；（七）廉政建設(shè)合同已履行。依據(jù)：《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（2008年交通部令第1號(hào)）第七條一、港口工程需提交的材料（一）港口工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案文件；（二）初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)及概算調(diào)整等文件；（三）招標(biāo)文件及合同文本；（四）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或說明書等；（五）相關(guān)竣工檔案資料；（六）竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提交：工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告；工程質(zhì)量檢驗(yàn)意見。依據(jù)：《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（2008年交通部令第1號(hào)）第十三條一、港口工程（一）項(xiàng)目單位向港口所在地的市、縣港口管理部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；（二）港口所在地的市、縣港口管理部門組織初步驗(yàn)收。二、航道工程（一）項(xiàng)目單位向省交通運(yùn)輸管理部門或者其委托的部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；（二）接受委托的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合竣工驗(yàn)收條件進(jìn)行初審，提出初審意見，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)送省交通運(yùn)輸管理部門；（三）省交通運(yùn)輸管理部門組織竣工驗(yàn)收，簽署航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書。法定審查時(shí)限：港口工程：20日航道工程：20日減少審查時(shí)限：10日無無220公路、水運(yùn)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定（行政許可）一、《中華人民共和國公路法》（1997年7月3日通過，1999年10月31日、2004年8月28日兩次修正）二、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號(hào)）三、《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2004年交通部令第5號(hào)）一、省交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程丙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定二、省交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)甲、乙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定初審詳見《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》附件一：公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。依據(jù)：《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2004年交通部令第5號(hào)）第十條一、申請(qǐng)人向省交通運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng)；二、省交通運(yùn)輸管理部門對(duì)材料進(jìn)行審查，決定是否受理；三、省交通運(yùn)輸管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，提出審查意見，審查通過后予以公示；四、公示后，審查意見經(jīng)簽批，向申請(qǐng)人出具行政許可決定書。涉及甲、乙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)的，提出審查意見，經(jīng)簽批后報(bào)交通部。法定審查時(shí)限：20日減少審查時(shí)限：5日取消無221建設(shè)工程占用、挖掘公路或者使公路改線審批（行政許可）《中華人民共和國公路法》（1997年7月3日通過，1999年10月31日、2004年8月28日兩次修正）縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)（省、市、縣）因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的。主要包括以下內(nèi)容：（一）主要理由；（二）地點(diǎn)；（三）安全保障措施；（四）施工時(shí)限；（五）修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。依據(jù)：《路政管理規(guī)定》（2003年交通部令第2號(hào)）第九條一、申請(qǐng)人向縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；二、縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)依法作出受理或不受理決定，向申請(qǐng)人發(fā)出受理或不予受理通知書；三、縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)依法審查，作出許可或不予許可的決定，不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。法定審查時(shí)限：20日減少審查時(shí)限：5日無賠償、補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)：《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省占用、挖掘公路及超限運(yùn)輸車輛行駛公路賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黑政發(fā)〔2002〕52號(hào)）222穿跨越公路修建設(shè)施、在公路用地范圍、公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建設(shè)施審批（行政許可）《中華人民共和國公路法》（1997年7月3日通過，1999年10月31日、2004年8月28日兩次修正）縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)（省、市、縣）一、需要跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的；二、在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施的。主要包括以下內(nèi)容：（一）主要理由；（二）地點(diǎn)；（三）安全保障措施；（四）施工時(shí)限；（五）修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。依據(jù)：《路政管理規(guī)定》（2003年交通部令第2號(hào)）第十條一、申請(qǐng)人向縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；二、縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)依法作出受理或不受理決定，向申請(qǐng)人發(fā)出受理或不予受理通知書；三、縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)依法審查，作出許可或不予許可的決定，不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。法定審查時(shí)限：20日減少審查時(shí)限：5日無賠償、補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)：《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省占用、挖掘公路及超限運(yùn)輸車輛行駛公路賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黑政發(fā)〔2002〕52號(hào)）223特殊情況危及公路安全作業(yè)審批（行政許可）《中華人民共和國公路法》（1997年7月3日通過，1999年10月31日、2004年8月28日兩次修正）省公路管理機(jī)構(gòu)因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的。主要包括以下內(nèi)容：（一）主要理由；（二）地點(diǎn)；（三）安全保障措施；（四）施工時(shí)限。依據(jù)：《路政管理規(guī)定》（2003年交通部令第2號(hào)）第十一條一、申請(qǐng)人向省公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；二、省公路管理機(jī)構(gòu)依法作出受理或不受理決定，向申請(qǐng)人發(fā)出受理或不予受理通知書；三、省公路管理機(jī)構(gòu)依法審查，作出許可或不予許可的決定，不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。法定審查時(shí)限：20日減少審查時(shí)限：5日無無224可能損害公路路面的機(jī)具上路行駛審批（行政許可）《中華人民共和國公路法》（1997年7月3日通過，1999年10月31日、2004年8月28日兩次修正）縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)（省、市、縣）一、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的；二、農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛除外。主要包括以下內(nèi)容：（一）主要理由；（二）行駛路線及時(shí)間；（三）行駛采取的防護(hù)措施；（四）補(bǔ)償數(shù)額。依據(jù)：《路政管理規(guī)定》（2003年交通部令第2號(hào)）第十二條一、申請(qǐng)人向縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；二、縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)依法作出受理或不受理決定，向申請(qǐng)人發(fā)出受理或不予受理通知書；