【正文】 稅收來彌補排污者生產的私人成本和社會成本之間的差距，使兩者相等。假設有兩個工廠——造紙廠和鋼鐵廠，每家工廠每年向河中傾倒500噸粘稠狀的廢物?？紤]兩種解決方法：管制：環(huán)境保護署可以要求每家工廠把每年的排污量減少為300噸。大多數經濟學家偏愛矯正稅，具體的原因分析如下：①在減少污染總水平上稅收和管制同樣有效。稅收越高，減少的污染也越多。②矯正稅減少污染更有效率?？赡艿那闆r是，造紙廠減少污染的成本比鋼鐵廠低。③矯正稅規(guī)定了污染權的價格。無論環(huán)境保護署選擇的污染水平是多少，它都可以用稅收以最低的總成本達到這個目標。在命令與控制的管制政策下，一旦工廠達到了300噸污染物的目標就沒有理由再減少排污。5．列出不用政府干預時也可以解決外部性引起的問題的一些方法。例如，人們“做正確的事情”，不隨地亂扔垃圾。例如，人們把錢捐給環(huán)保組織以及私人學院與大學。例如，考慮一個蘋果種植者和一個位置相互接近的養(yǎng)蜂人。同時，蜜蜂也用從蘋果樹上采集的花粉來釀造蜂蜜。結果，蘋果園主種的樹太少，而養(yǎng)蜂人養(yǎng)的蜜蜂也太少。（4）利益各方簽訂合約。這個合約可以規(guī)定樹和蜜蜂的數量，也許還包括一方對另一方的支付。私人經濟主體可能通過以上方式解決外部性問題，但在現實中，由于一些限制性因素，使得私人主體并不能很好地解決外部性引起的問題。6．設想你是一個與吸煙者同住一間房的不吸煙者。（1）根據科斯定理，我和我的室友將對他是否可以在室內吸煙進行討價還價。（2）只要可以無成本地對該問題進行討價還價，那么問題的解決是有效的。三、問題與應用1．有兩種方法保護你的汽車不被偷竊：防盜桿使偷車者難以偷走你的汽車；報警器使得在你的車被偷以后，警察可以輕而易舉地抓住小偷。（2）報警器給其他車主帶來正外部性，因為偷汽車者并不知道哪些汽車裝了報警器，為避免被抓，他們會減少偷任何一輛車的概率。2．你同意下列說法嗎？為什么？a．“必須根據矯正稅引起的無謂損失來衡量矯正稅作為減少污染方法所帶來的利益?！贝穑篴．不同意。大多數稅扭曲了激勵，并使資源配置背離社會最優(yōu)，經濟福利的減少——即消費者和生產者剩余的減少——大于政府收入增加的量，引起了無謂損失。矯正稅是存在外部性時的正確激勵，從而使資源配置接近于社會最優(yōu)。所以，不能根據矯正稅引起的無謂損失來評價矯正稅作為減少污染方法的收益。政府不論對哪一方征稅的影響都是相同的，稅收由生產者和消費者共同承擔，所以不管外部性是由消費者還是生產者引起，對哪一方征稅都會使產量、生產者得到的價格以及消費者支付的價格達到相同的水平。a．為什么滅火器會表現出正外部性？b．畫出滅火器市場圖，標出需求曲線、社會價值曲線、供給曲線和社會成本曲線。直觀地解釋為什么這兩種產量不同。答：a．滅火器的使用不僅可以減少使用者自己的損失，還可以減少其他人的生命、財產損失，所以滅火器的使用有正外部性。圖104 滅火器市場圖c．如圖104所示，市場均衡的產量水平是，有效率的產量水平是，且小于。d．政府為了使市場量達到最適量，應該對每個滅火器購買者補貼10美元，從而使需求曲線上移至社會價值曲線，市場量達到最適量。在得到批準之前，市政規(guī)劃者全面研究了該劇院對周圍社區(qū)的影響。市政規(guī)劃者估算，額外交通擁堵給社區(qū)帶來的成本是每張票5美元。再說明每單位的外部性數量。排練話劇往往持續(xù)到深夜，演員、舞臺工作人員和其他劇院成員不時來來往往。這是哪一種外部性？為什么？d．在一個新圖形上，說明在存在這兩種外部性情況下的劇院門票市場。e．描述一項可以帶來有效率結果的政府政策。b．劇院門票市場的圖形如圖105所示。圖105 外部成本對市場效率的影響如圖105所示，需求曲線與供給曲線相交，決定了市場均衡的產出水平為。每單位負外部性的數量（即外部成本）為5美元，即為私人成本曲線與社會成本曲線之間的垂直距離。d．當存在兩種外部性時，劇院門票市場的圖形如圖106所示。還因為此時存在正的外部收益，所以需求曲線為，社會價值曲線為。社會價值曲線與社會成本曲線相交，決定了有效率的產出水平為。每單位正外部性的數量（即外部收益）為2美元，即為需求曲線與社會價值曲線之間的垂直距離。如果同時存在正外部性和負外部性，則政府可以對劇院出售的每張門票征稅5美元，同時對門票的需求者補貼2美元/張。5．酒的消費越多，引起的汽車事故就越多，因此，就給那些既不喝酒又不開車的人帶來了成本。b．在你畫的圖上，用陰影標出與市場均衡的無謂損失相對應的面積。答：a．酒的消費有負外部性，所以它的社會價值曲線低于需求曲線，供給曲線等于社會成本曲線，市場均衡產量為，有效率的產量水平為，且小于，如圖107所示。酒的社會價值小于其私人價值，由社會價值和社會成本曲線決定的產量對社會來說是有效率的。在的水平上，酒的社會成本大于酒的社會價值，產生無謂損失。6．許多觀察者認為，我們的社會中污染程度是極高的。為什么這種方法一般不能引導那些應該減少更多污染的企業(yè)？c．經濟學家認為，適當的庇古稅或可交易的污染權可以有效地減少污染。b．命令與控制方法對企業(yè)產生不了更多減少污染的激勵。而且，規(guī)定各企業(yè)統(tǒng)一的排污減少量并不一定是最省錢的保護環(huán)境的方法。c．適當的矯正稅可以把污染控制在環(huán)境部門想達到的任何程度。而且，矯正稅改變了對企業(yè)減少排污的激勵，企業(yè)為了減少稅收支出，總會盡力減少污染以少交稅。那些以高成本才能減少污染的企業(yè)愿意為污染許可證出最高的價格。污染許可證成了一種稀缺資源，企業(yè)為了降低成本，提高收益，會盡量減少對這種資源的購買，或者節(jié)省這種資源，出賣給別人。7．Whoville的許多相同居民喜歡喝Zlurp飲料。（供給曲線是水平的。每瓶的外部成本是1美元。Cindy的福利（她的消費者剩余減她消費的污染成本）會發(fā)生什么變動？Cindy的決策如何影響Whoville的總剩余？d．Grinch市長對Zlurp飲料征收1美元的稅收。e．根據你的計算，你會支持市長的政策嗎？為什么？答：a．根據題意可得，每個Whoville居民將消費4瓶Zlurp飲料；根據居民的支付意愿及生產Zlurp飲料的成本和價格，可知：消費第1瓶時，居民的消費者剩余是美元，消費第2瓶的消費者剩余是美元，消費第3瓶的消費者剩余是美元，消費第4瓶的消費者剩余是美元，因此每個人的消費者剩余為美元。c．Cindy Lou Who決定把自己消費的Zlurp飲料減少一瓶，那么她消費3瓶飲料的消費者剩余為美元。d．Grinch市長對Zlurp飲料征收1美元的稅收，此時飲料的價格變?yōu)槊涝?，所以每人只消費3瓶飲料，此時：消費第1瓶的消費者剩余為美元，消費第2瓶的消費者剩余為美元，消費第3瓶的消費者剩余為美元；每個居民造成的外部成本為3美元；政府從每個居民消費中得到的收入為3美元；每個人的總剩余為美元。8．Ringo喜愛以高音量演奏搖滾樂。不幸的是，他們在一座墻薄如紙的公寓樓中是鄰居。根據科斯定理，Ringo和Luciano可以怎樣自己實現有效率的結果？什么可能妨礙他們實現有效率的結果？答：a．這里的外部性是噪聲污染。b．房東可以規(guī)定房客不得在房間里開大錄音機、收音機或電視機的音量。它雖然使Luciano避免忍受搖滾樂干擾之苦，但也使Ringo無法享受自己喜愛的音樂。c．根據科斯定理，Ringo和Luciano可以就此事進行協商，比較他們各自的成本和收益，達成一個協議。但達成協議有時是很困難的，有時可能因為高昂的交易成本使談判無法進行，有時會因為各方都竭力要達到更好的交易而使談判破裂。雖然Ringo放棄聽高音量的搖滾樂，