【正文】 發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請 招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、交易中心 投標(biāo)人報名、售賣資審文件或招標(biāo)文件 交易中心、招標(biāo)人 對投標(biāo)報 名人結(jié)果報行業(yè)主管部門 交易中心、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu) 踏勘現(xiàn)場、答疑 投標(biāo)人 編制投標(biāo)文件 招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、交易中心、區(qū)招標(biāo)辦、監(jiān)督部門 開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) ___ 行業(yè)主管部 門現(xiàn)場監(jiān)督 評標(biāo)定標(biāo)及推薦中標(biāo)候選人 ___ 招標(biāo)人、交易中心 評標(biāo)結(jié)果公示 交易中心、招標(biāo)人、中標(biāo)人 確定中標(biāo)人、繳費(fèi)，發(fā)中標(biāo)通知書 招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu) 提交招標(biāo) 投標(biāo)情況書面報告 主管部門、中心備案 招標(biāo)人、中標(biāo)人 簽訂合同 招標(biāo)人、中標(biāo)人 行業(yè)主管部門、交易中心備案 注 1： 涉及政府性資金的項(xiàng)目須經(jīng)過此流程。 注 2： 重大建設(shè)工程同時報區(qū)發(fā)展和改革局備案，以行業(yè)主管部門為招標(biāo)人的項(xiàng)目由區(qū)招標(biāo)辦審核備案。 ：各類房建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁），設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。 ： 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計劃； 固定資產(chǎn)投資許 可證； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 資金證明。 * 建設(shè)工程項(xiàng)目報建備案后，具備了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定招標(biāo)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，可開始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。 不具備上述 至 項(xiàng)條件的建設(shè)單位，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，建設(shè)單們與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。 三、招標(biāo)申請 “ 建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表 ” （附件二），有上級主管部門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同 “ 工程建設(shè)項(xiàng)目報建登記表 ” 報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。 。 四、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審 公開招標(biāo)采用資格預(yù)審時，只有資格預(yù)審合格的施工單位才可以參加投標(biāo)；不采用資格預(yù)審的公開的招標(biāo)應(yīng)時進(jìn)行資可知后審，即在開標(biāo)后進(jìn)行資格審查。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件須報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，審查同意后可刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)通告。 資格預(yù)審文件應(yīng)包括以下內(nèi)容： 投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)； 近 3 年完成工程的情況； 目前正在履行的合的情況； 過去 2 年經(jīng)審計過的財務(wù)報表； 過去 2 年的資金平衡表和負(fù)債表； 下一年度財 務(wù)務(wù)預(yù)測報告； 施工機(jī)械設(shè)備情況； 各種獎勵或處罰； 與本合同資格預(yù)審有關(guān)的其他的資料。 招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，參照《招標(biāo)文件范本》編寫招標(biāo)文件，并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后方可發(fā)放。（資格預(yù)審的不采用） 評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法 投標(biāo)價格 一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在 12 個月以內(nèi)的工程，可以采用固定的價格，考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時，對于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)計取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。趕工措施費(fèi)如何計取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。其損失費(fèi)用的計算用的計算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。 投標(biāo)準(zhǔn)備時間 招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)時間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時間的期限。 投標(biāo)保證金 在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額 ，一般投標(biāo)保證金額不超過投標(biāo)總價的 2%。也可是銀行出具的銀行保函。 履約擔(dān)保 中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期的確定應(yīng)視工程情況而定，結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程的投標(biāo)有效期可定為 28 天以內(nèi)；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程投標(biāo)有效 期可定為 56 天以內(nèi)。 工程量清單 招標(biāo)單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目計劃，統(tǒng)一計量單位統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。 合同協(xié)議條款的編寫 招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)根 據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工具體情況確定 “ 招標(biāo)文件合同協(xié)議款 ” 內(nèi)容： 在編寫招標(biāo)文件中，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家對建筑市場管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況，并依據(jù) “ 招標(biāo)文件合同條件 ” 中相應(yīng)條款的規(guī)定，編寫招標(biāo)文件中 “ 合同協(xié)議條款 ” 的具體內(nèi)容。并在投標(biāo)文件中明確對 “ 合同協(xié)議條款 ” 內(nèi)容的響應(yīng)。 *資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，可刊登資審?fù)ǜ?、招?biāo)通告。 進(jìn)行資格預(yù)審的，刊登 “ 資格預(yù)審?fù)ǜ?。將短名單報招?biāo)管理機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn)。申請單位在收到資格預(yù)審合格通知書后，應(yīng)在書面形式予以確認(rèn)，在規(guī)定的時間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的投標(biāo)文件。 七、工程標(biāo)底價格的編制 當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定 ，即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。 提供以下資料 全套施工圖紙及現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料； 招標(biāo)文件； 領(lǐng)取標(biāo)底價格計算書、報審的有關(guān)表格； 參加交底會及現(xiàn)場勘察 標(biāo)底編、審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘察、投標(biāo)預(yù)備會，便于標(biāo)底的編、審工作。 根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國家制訂的基礎(chǔ)定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場的價格，確定工程量和編制標(biāo)底價格。 標(biāo)底價格作為招標(biāo)單位的期望計劃價，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。 一個工程只能編制一個標(biāo)底。 工程施工圖紙、工程量計算規(guī)則。 施工方案或施工組織設(shè)計。 招標(biāo)時建筑安裝材料及設(shè)備的市場價格。 標(biāo)底的組成內(nèi)容 標(biāo)底的綜合編制說明； 標(biāo)底價格審定書、標(biāo)底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費(fèi)的測算明細(xì)以及采用固定價格工程的風(fēng)險系數(shù)測算明細(xì)等。 八、發(fā)放招標(biāo)文件 、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對，核對無誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。 ，對投標(biāo)單位起約束作用。 九、勘察現(xiàn)場 況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。 ，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會前以書面形式向招標(biāo)單位提出，但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時間。 十、投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題，招標(biāo)單位可通過以下方式進(jìn)行解答。 的疑問問題后，通