全民所有制企業(yè)改制有限責(zé)任公司方案-在線瀏覽
2024-12-23 19:21本頁面
【正文】 營管理人員、工會、職工代表組成的改制工作組，在改制工作組和企業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)企業(yè)改制的具體操作工作。由企業(yè)向發(fā)改委提出改制申請，發(fā)改委根據(jù)有關(guān)文件精神及企業(yè)實際情況，作出是否同意企業(yè)改制及改制方式的批復(fù)意見。首先，選擇改制方式，制定改制預(yù)案。預(yù)案主要由三部分組成，即企業(yè)基本情況 (包括企業(yè)資債、人員、經(jīng)營、效益等情況 )；改制模式 (包括改制的主要思路，改制形式，按照 政策規(guī)定可采取的人員安置辦法，資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理辦法，以及其他有關(guān)部門的處理辦法 )；實施步驟 (包括從宣傳發(fā)動到報批實施各階段的日程安排 )。 第四，改制方案上報審批。其次，企業(yè)將職工代表大會 (股東會 )通過的改制方案及職工代表大會、股東會的決議報主管部門，主管部門以正式文件報發(fā)改委審查批復(fù)。企業(yè)要根據(jù)資產(chǎn)評估要求，組織由法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員和職工代表參加的清產(chǎn)核資工作組，負(fù)責(zé)對本企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行清查，并委托具有驗證資格的中介機構(gòu)對資產(chǎn)和財務(wù)狀況進(jìn)行審計，核實資 產(chǎn)。原產(chǎn)權(quán)歸屬不清的；需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定；涉及土地使用權(quán)的由國 土資源管理部門界定。根據(jù)企業(yè)和主管部門的申請，由資產(chǎn)占有單位按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)獨立進(jìn)行，對企業(yè)資產(chǎn) (包括土地資產(chǎn) )進(jìn)行全面評估，評估結(jié)果在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示，并將中介機構(gòu)出具的評估報告按規(guī)定程序報國有資產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)或備案。首先，國有資產(chǎn)管理部門 5 與產(chǎn)權(quán)受讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)交易鑒證。再次，辦理工商、稅務(wù)、土地、房屋、債權(quán)、債務(wù)等權(quán)證變更手續(xù)和價格交割手續(xù)。以設(shè)立有限責(zé)任公司為例，主要程序如下： （ 1）完善改制方案。 （ 2）改制企業(yè)保留國有股權(quán)的或需進(jìn)行國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的。 （ 3）簽訂發(fā)起人協(xié)議書。 （ 4）辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)登記手續(xù)。 （ 5）新股東認(rèn)繳股款并驗資。 6 （ 6）委托會計師事務(wù)所驗資，辦理新公司的工商登記與稅務(wù)登記。實行拍賣或招標(biāo)方式的，要通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進(jìn)行。 （ 2）根據(jù)國務(wù)院國資委關(guān)于國有企業(yè)改制規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，公司化改制應(yīng)制作改制方案、職工安置方案等改制文件。 關(guān)于職工安置方案 職工安置方案一般應(yīng)包括下列內(nèi)容： 7 制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和政策依據(jù)；企業(yè)的人員狀況（在崗、離退休、內(nèi)退、借調(diào)、留職停薪以及其他特殊人員）及分流安置意見；職工勞動合同的變更、解除及重新簽訂辦法；解除勞動合同職工的經(jīng)濟補償金支付依據(jù)和辦法；社會保險關(guān)系接續(xù)情況；拖欠職工的工 資、集資款等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費、住房公積金處理辦法等。 （ 3）防范對改制企業(yè)進(jìn)行的資產(chǎn)評估不規(guī)范，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。意圖從 事改制企業(yè)經(jīng)營的人往往從個人私利出發(fā)，將企業(yè)多年積累的無形資產(chǎn)，試圖從企業(yè)的資產(chǎn)總額中除去，以達(dá)到降低購買股權(quán)成本的目的，從而侵占國有資產(chǎn)，將國有資產(chǎn)據(jù)為己有。 （ 4）企業(yè)改制過程
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