【正文】 演出，場內(nèi)外反映熱烈，為弘揚工商良好形象添加了濃厚的一筆。在國家總局半月刊刊登了我局“3在開展食品安全專項整治活動以來，我局利用廣播電視媒體跟蹤報道，并組織開展食品安全宣傳周，印發(fā)食品安全簡報，發(fā)布專項督查通報，同時利用移動、聯(lián)通、電信等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布食品安全信息數(shù)萬條，為整治工作營造濃厚氛圍。“五五”普法以來全系統(tǒng)各基層局、所共組織企業(yè)、個私業(yè)主法制培訓(xùn)班88場（次），印發(fā)法規(guī)資料4萬余份（冊）。⑶采取多種形式，開展“送法進鄉(xiāng)村，維權(quán)到田頭”的宣傳行動。⑷結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、隊伍教育整頓、以及政行風(fēng)評議和基層工商所負責(zé)人述職述廉活動，通過召開座談會、民主評議會等形式，面向全市個私代表、人大代表、政協(xié)委員和政行風(fēng)評議員，積極宣傳工商行政管理職能和現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)；通過設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日、現(xiàn)場辦公日、集體走訪日制度，針對個私業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員提出的有關(guān)涉法問題進行了認真地解答，為全社會進一步了解工商、支持工商，促進工商部門依法行政營造了良好的法治環(huán)境。立足本職，強化培訓(xùn)，加強了對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的法制教育。一是要堅持服務(wù)創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展，努力構(gòu)建服務(wù)型工商。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，支持經(jīng)濟發(fā)展，積極做好各類經(jīng)濟市場準入階段的親情服務(wù)、成長階段的引導(dǎo)服務(wù)和壯大階段的提升服務(wù)，集中精力搞好服務(wù)，為促進全市經(jīng)濟健康、快速發(fā)展做出積極貢獻。二是要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建創(chuàng)新型工商。改進企業(yè)登記服務(wù)措施，在入口關(guān)推行企業(yè)登記疑難問題集體協(xié)商制，在工商窗口實行企業(yè)注冊首席代表制，對XX開發(fā)區(qū)、XX試驗區(qū)實**托登記，在工商所試行企業(yè)登記雙向聯(lián)絡(luò)員制等等，制度創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新，改進了監(jiān)管方式，密切了與政府、企業(yè)的關(guān)系。認真抓好各項專項市場整治，增強文明管理服務(wù)意識，樹立法治和責(zé)任工商形象。四是要堅持學(xué)以致用，提高素質(zhì)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型工商。五是要堅持內(nèi)和外順，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧型工商。這些措施極大地樹立了工商系統(tǒng)的形象，工作環(huán)境也更加和諧，振奮了隊伍士氣，《**西日報》 頭版頭條報道了我局創(chuàng)建“ 五型工商”的成功經(jīng)驗。一是抓班子。二是抓學(xué)習(xí)。市局還通過舉辦工商所長能力建設(shè)輪訓(xùn)班，歷時3個月，12期，集中授課，個人自學(xué)，訓(xùn)后閉卷考試，并開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”的座談活動。三是抓效能。⑶抓好“崗位大練兵”，提高執(zhí)法人員依法行政水平。市局重點抓提高“素質(zhì)”，以綜合培訓(xùn)為主，主要采用集中工商所長及業(yè)務(wù)骨干授課的形式進行；縣、區(qū)局重點抓增強“技能”，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，注重提高實際操作能力，主要以舉辦短訓(xùn)班、巡回授課、組織跟班學(xué)習(xí)的形式進行；基層所（分局）重點抓掌握“實用”，以崗位培訓(xùn)為主，一個執(zhí)法崗位至少要培訓(xùn)一個業(yè)務(wù)骨干，以業(yè)務(wù)骨干帶動其他人員學(xué)習(xí)，開展互幫互學(xué)。2008年、2009年，我市工商系統(tǒng)公務(wù)員參加全省系統(tǒng)抽查考試，考試過程中考風(fēng)端正，考紀嚴明，考場秩序井然，并取得良好成績。在解放思想大討論活動中，市局梳理查擺出了四個方面15條具體意見，抓好整改，成效明顯，受到市委、市政府的充分肯定。作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，我局在做好法制宣傳教育的同時，緊緊圍繞“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序”這一主題，依法開展了紅盾護農(nóng)、無照經(jīng)營、虛假仿冒、食品安全、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測、以及反不正當(dāng)競爭等多次市場專項整治。較為典型的案件有：各中小學(xué)利用征訂教輔材料收受商業(yè)賄賂案、非法從事地條鋼生產(chǎn)銷售經(jīng)營案、醫(yī)院藥品購銷中收受商業(yè)賄賂案及部分名煙名酒店銷售假冒茅臺、五糧液白酒等案件。強化機制，依法監(jiān)督，確保依法治理工作的穩(wěn)步推進。根據(jù)市政府和省工商局的中心工作，市局充實調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容，不斷完善考核方法，實行縣區(qū)局自查，市局考核組核查、市局局長辦公會議審定三級考核的方法，考核的效率更高，考核的結(jié)果更公正、公平。⑵嚴格執(zhí)行案件辦理機制。 ⑶完善案審會工作制度。 ⑷規(guī)范自由裁量權(quán)行使。即嚴格執(zhí)行《XX省工商行政管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，2009年按照市政府的要求，我局又出臺《XX市工商行政管理機關(guān)行政處罰裁量參照執(zhí)行標準（試行）》，該標準是對《XXX省工商行政管理機關(guān)行政處罰罰款裁量參照執(zhí)行標準》中未涉及的且我市工商部門具有處罰權(quán)的部分法律法規(guī)規(guī)章條款中自由裁量權(quán)進行補充和細化，總共涉及92部法規(guī)，132項條款。⑸實行首次違規(guī)預(yù)警警示制。2009年，我局又對此規(guī)定進行了修訂和完善。⑹以督查檢查為手段，著力規(guī)范執(zhí)法行為。2008年上半年，市局因連續(xù)三次在市政府的依法行政工作檢查評比中取得優(yōu)秀等次，市政府對我局20052007年度連續(xù)三次獲得優(yōu)秀等次進行通報嘉獎，并頒發(fā)了獎牌。推行市場網(wǎng)格化管理，全面提升市場監(jiān)管效能新模式。為使靜態(tài)的數(shù)據(jù)動起來，我局自主研發(fā)了《XX市工商局市場網(wǎng)格化監(jiān)管應(yīng)用軟件》，利用計算機網(wǎng)絡(luò)將監(jiān)管對象的注冊登記信息、行為監(jiān)管信息、地理分布信息以及網(wǎng)格分布、網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任信息一并錄入并互聯(lián)起來，使監(jiān)管對象和監(jiān)管人員一一對應(yīng)。目前市場網(wǎng)格化監(jiān)管軟件應(yīng)用培訓(xùn)和所有信息收集、錄入工作已全部完成，初步形成了“全程監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管、權(quán)責(zé)明晰、信息共享”的市場網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)上平臺，已覆蓋全市212個商品交易市場、15073戶企業(yè)、99363戶個體工商戶、29990戶食品經(jīng)營戶、6062戶農(nóng)資經(jīng)營戶，初步實現(xiàn)了從市場主體信息到監(jiān)管責(zé)任人的雙